1、泓域咨询MACRO/ 电压传感器项目立项申请电压传感器项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政
2、府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称电压传感器项目（二）项目承办单位xx
3、x公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某保税区（二）项目负责人徐xx三、项目承办单位基本情况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的
4、服务奉献社会。公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠的人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优势使得本次募投项目具备扎实的人力资源基础。四、项目建设地基本情况通过几年发展，我市装备制造业规模不断扩大、产品种类逐步增多、产品档次不断提升，初步形成了以乘用车、重型汽车、专用车及零部件为主的汽车制造，以煤炭综采设备为主
5、的煤矿及矿用设备制造，以风机整机组装及叶片、塔筒等零部件制造为主的风力发电设备制造和以压力容器为主的化工设备制造的装备制造产业体系。五、项目提出理由项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为电压传感器，根据市场情况，预计年产值18417.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积28014.00平方米（折合约42.00亩），其中：净用地面积28014.00平方米（红线范围折合约42.00亩）。项目规划总建筑面积37818.
6、90平方米，其中：规划建设主体工程27109.76平方米，计容建筑面积37818.90平方米；预计建筑工程投资3126.54万元。2、项目计划购置设备共计131台（套），设备购置费3412.60万元。七、设备购置项目计划购置设备共计131台（套），设备购置费3412.60万元。八、节能分析1、项目年用电量580058.21千瓦时，折合71.29吨标准煤。2、项目年总用水量9545.88立方米，折合0.82吨标准煤。3、“电压传感器项目投资建设项目”，年用电量580058.21千瓦时，年总用水量9545.88立方米，项目年综合总耗能量（当量值）72.11吨标准煤/年。达产年综合节能量30.90吨
7、标准煤/年，项目总节能率27.04%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某保税区发展规划，符合某保税区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资9891.86万元，其中：固定资产投资7157.64万元，占项目总投资的72.36%；流动资金2734.22万元，占项目总投资的27.64%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入18417.00万元，总成本费用14051.22万元，税金及附加184.32万元，利润总额4365.78万元，利税总额5152.
8、28万元，税后净利润3274.34万元，达产年纳税总额1877.94万元；达产年投资利润率44.14%，投资利税率52.09%，投资回报率33.10%，全部投资回收期4.52年，提供就业职位296个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx公司承办的“电压传感器项目”主要从事电压传感器项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地
9、规划相容性电压传感器项目选址于某保税区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某保税区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：电压传感器项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3
10、、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“电压传感器项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某保税区经济发展，为社会提供就业职位296个，达产年纳税总额1877.94万元，可以促进某保税区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率44.14%，投资利税率52.09%，全部投资回报率33
11、.10%，全部投资回收期4.52年，固定资产投资回收期4.52年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米28014.0042.00亩1.1容积率1.351.2建筑系数77.33%1.3投资强度万元/亩170.421.4基底面积平方米21663.231.5总建筑面积平方米37818.901.6绿化面积平方米2493.59绿化率6.59%2总投资万元9891.862.1固定资产投资万元7157.642.1.1土建工程投资万元3126.542.1.1.1土建工程投资占比万元31.61%2.1.2设备投资万元3412.6
12、02.1.2.1设备投资占比34.50%2.1.3其它投资万元618.502.1.3.1其它投资占比6.25%2.1.4固定资产投资占比72.36%2.2流动资金万元2734.222.2.1流动资金占比27.64%3收入万元18417.004总成本万元14051.225利润总额万元4365.786净利润万元3274.347所得税万元1.358增值税万元602.189税金及附加万元184.3210纳税总额万元1877.9411利税总额万元5152.2812投资利润率44.14%13投资利税率52.09%14投资回报率33.10%15回收期年4.5216设备数量台（套）13117年用电量千瓦时580058.2118年用水量立方米9545.8819总能耗吨标准煤72.1120节能率27.04%21节能量吨标准煤30.9022员工数量人296
