1、泓域咨询MACRO/ 电缆钳项目立项申请电缆钳项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称电缆钳项目（二）项目承办单位xxx科技公司二
3、、项目建设地址及负责人（一）项目选址xxx经济示范中心（二）项目负责人周xx三、项目承办单位基本情况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一
4、供应商依赖的风险。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。四、项目建设地基本情况当地制定了一系列配套优惠政策，按照“精简、高效”的原则设置内部机构，对区内企业实行“一条龙”跟踪服务，具有了“小政府、大社会”，“小机构、大服务”的功能。几年来，高新区以引进高新技术项目为重点，形成了新材料、交通、环保设备、电子信息等为重点的产业框架。五、项目提出理由项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业
5、的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为电缆钳，根据市场情况，预计年产值50673.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积59709.84平方米（折合约89.52亩），其中：净用地面积59709.84平方米（红线范围折合约89.52亩）。项目规划总建筑面积81802.48平方米，其中：规划建设主体工程53041.78平方米，计容建筑面积81802.48平方米；预计建筑工程投资6057.85万元。2、项目计划购置设备共计189台（套），设备购置费7139.32万
6、元。七、设备购置项目计划购置设备共计189台（套），设备购置费7139.32万元。八、节能分析1、项目年用电量1223175.08千瓦时，折合150.33吨标准煤。2、项目年总用水量34612.37立方米，折合2.96吨标准煤。3、“电缆钳项目投资建设项目”，年用电量1223175.08千瓦时，年总用水量34612.37立方米，项目年综合总耗能量（当量值）153.29吨标准煤/年。达产年综合节能量62.61吨标准煤/年，项目总节能率25.64%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xxx经济示范中心发展规划，符合xxx经济示范中心产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都
7、采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资22573.60万元，其中：固定资产投资16815.44万元，占项目总投资的74.49%；流动资金5758.16万元，占项目总投资的25.51%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入50673.00万元，总成本费用39756.18万元，税金及附加419.53万元，利润总额10916.82万元，利税总额12842.12万元，税后净利润8187.61万元，达产年纳税总额4654.50万元；达产年投资利润率48.36%，投资利税率56.89%，投资回报率36.27%，全部投资
8、回收期4.26年，提供就业职位888个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技公司承办的“电缆钳项目”主要从事电缆钳项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性电缆钳项目选址于xxx经济示范中心，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满
9、足xxx经济示范中心环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：电缆钳项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废
10、水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“电缆钳项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经济示范中心经济发展，为社会提供就业职位888个，达产年纳税总额4654.50万元，可以促进xxx经济示范中心区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率48.36%，投资利税率56.89%，全部投资回报率36.27%，全部投资回收期4.26年，固定资产投资回收期4.26年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注
11、1占地面积平方米59709.8489.52亩1.1容积率1.371.2建筑系数69.84%1.3投资强度万元/亩187.841.4基底面积平方米41701.351.5总建筑面积平方米81802.481.6绿化面积平方米4381.71绿化率5.36%2总投资万元22573.602.1固定资产投资万元16815.442.1.1土建工程投资万元6057.852.1.1.1土建工程投资占比万元26.84%2.1.2设备投资万元7139.322.1.2.1设备投资占比31.63%2.1.3其它投资万元3618.272.1.3.1其它投资占比16.03%2.1.4固定资产投资占比74.49%2.2流动资金万元5758.162.2.1流动资金占比25.51%3收入万元50673.004总成本万元39756.185利润总额万元10916.826净利润万元8187.617所得税万元1.378增值税万元1505.779税金及附加万元419.5310纳税总额万元4654.5011利税总额万元12842.1212投资利润率48.36%13投资利税率56.89%14投资回报率36.27%15回收期年4.2616设备数量台（套）18917年用电量千瓦时1223175.0818年用水量立方米34612.3719总能耗吨标准煤153.2920节能率25.64%21节能量吨标准煤62.6122员工数量人888
