1、泓域咨询MACRO/ 远程抄表系统项目立项申请远程抄表系统项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需
2、要政府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称远程抄表系统项目（二）项目承办单
3、位xxx公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某某临港经济技术开发区（二）项目负责人贾xx三、项目承办单位基本情况公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。公司建立了产品开发控制程序、研发部绩效管理细则等一系列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。四、项目建
4、设地基本情况园区是1999月被省政府批准的省级园区。园区规划面积15平方公里。全区工业企业300家，其中“三资”企业65家，骨干企业20家，工业总产值80亿元，比上年增长11.3%。园区始终把招商引资工作放在首位，2016年利用外资6000万元，今年到位境外资金8500万元，建成和正在建设的合资项目25个。五、项目提出理由随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的
5、市场份额。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为远程抄表系统，根据市场情况，预计年产值58028.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积56194.75平方米（折合约84.25亩），其中：净用地面积56194.75平方米（红线范围折合约84.25亩）。项目规划总建筑面积69681.49平方米，其中：规划建设主体工程42632.23平方米，计容建筑面积69681.49平方米；预计建筑工程投资5069.68万元。2、项目计划购置设备共计178台（套），设备购置费5274.19万元。七、设备购置项目计划购置设备共计178台（套），设备购置费5274.19万元。八、节能分析1、项目年
6、用电量1065162.31千瓦时，折合130.91吨标准煤。2、项目年总用水量61827.62立方米，折合5.28吨标准煤。3、“远程抄表系统项目投资建设项目”，年用电量1065162.31千瓦时，年总用水量61827.62立方米，项目年综合总耗能量（当量值）136.19吨标准煤/年。达产年综合节能量45.40吨标准煤/年，项目总节能率25.02%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某某临港经济技术开发区发展规划，符合某某临港经济技术开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明
7、显的影响。十、投资估算项目预计总投资22854.34万元，其中：固定资产投资16229.08万元，占项目总投资的71.01%；流动资金6625.26万元，占项目总投资的28.99%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入58028.00万元，总成本费用44589.12万元，税金及附加447.22万元，利润总额13438.88万元，利税总额15739.74万元，税后净利润10079.16万元，达产年纳税总额5660.58万元；达产年投资利润率58.80%，投资利税率68.87%，投资回报率44.10%，全部投资回收期3.77年，提供就业职位1296个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12
8、个月。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx公司承办的“远程抄表系统项目”主要从事远程抄表系统项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性远程抄表系统项目选址于某某临港经济技术开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某临港经济技术开发区环境保护规划要求。
9、因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：远程抄表系统项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能
10、够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“远程抄表系统项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某临港经济技术开发区经济发展，为社会提供就业职位1296个，达产年纳税总额5660.58万元，可以促进某某临港经济技术开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率58.80%，投资利税率68.87%，全部投资回报率44.10%，全部投资回收期3.77年，固定资产投资回收期3.77年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米56
11、194.7584.25亩1.1容积率1.241.2建筑系数53.84%1.3投资强度万元/亩192.631.4基底面积平方米30255.251.5总建筑面积平方米69681.491.6绿化面积平方米4510.24绿化率6.47%2总投资万元22854.342.1固定资产投资万元16229.082.1.1土建工程投资万元5069.682.1.1.1土建工程投资占比万元22.18%2.1.2设备投资万元5274.192.1.2.1设备投资占比23.08%2.1.3其它投资万元5885.212.1.3.1其它投资占比25.75%2.1.4固定资产投资占比71.01%2.2流动资金万元6625.262.2.1流动资金占比28.99%3收入万元58028.004总成本万元44589.125利润总额万元13438.886净利润万元10079.167所得税万元1.248增值税万元1853.649税金及附加万元447.2210纳税总额万元5660.5811利税总额万元15739.7412投资利润率58.80%13投资利税率68.87%14投资回报率44.10%15回收期年3.7716设备数量台（套）17817年用电量千瓦时1065162.3118年用水量立方米61827.6219总能耗吨标准煤136.1920节能率25.02%21节能量吨标准煤45.4022员工数量人1296
