联合乡土地利用总体规划 (2010-2020 年)调整完善 文 本 荆州市国土资源局荆州开发区分局 荆 州 开 发 区 联 合 乡 二 一 七 年 十 月 联合乡土地利用总体规划（2010-2020 年）调整完善 I 目 录 前 言 1 第一章 总 则 2 一 、指导思想 .2 二、 调整依据 .2 三、调整完善任务 .3 四、方案期限与范围 .3 第二章 土地利用现状及存在的问题 4 一、土地利用现状 .4 二、土地利用的特点 .4 三、土地利用存在问题 .5 第三章 规划调整的主要内容 6 一、 土地利用原则 .6 二、基本策略 .6 三、 上级下达指标落实情况 .6 四、土地利用原则、发展方向和发展重点 .8 五、土地利用布局优化 .10 第四章 “三线”划定 12 一、永久基本农田保护红线 .12 二、生态保护红线 .12 联合乡土地利用总体规划（2010-2020 年）调整完善 II 三、城市开发边界 .13 第五章 土地利用空间管制 14 一、允许建设区 .14 二、有条件建设区 .15 三、限制建设区 .15 第六章 土地用途分区管制 17 一、一般农地区 .17
