1、永质安监字201610号永州市贯彻落实湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则工作会议通报为全面贯彻落实省住建厅安全生产标准化考评细则文件精神，2016年4月20日，市质安站按照市住建局的统一安排部署，组织全市住建局分管建工领导、各县区质安站（安监站）站长进行集中宣贯，并提出相应落实措施。一、关于如何落实安全生产考评细则的问题（一）“上下联动，齐抓共推”，强化企业落实。1、请市建筑业协会尽快组织中心城市企业的宣贯会议，将相关文件精神传达到每个施工企业。协会在宣贯的时候，一定要要求企业完成每月对项目的自评工作，对企业的自评质量监督部门要及时跟进抽查。各县区局要组织县区的企业及时进行宣贯，并抓好落
2、实。2、各县区质安监督机构应结合平时的监督工作，一同对安全生产标准考评工作进行落实，并将督查的结果一定录入信息平台，切实将安全生产考核工作落到实处。3、省厅、省站将在季度督查中组织抽查、飞行检查，因此，此项工作务必引起高度重视，务必将考核落到实处。（二）“立即行动、限期完成”，强化责任到位。1、各县（区）住建部门或委托的监督机构（各县区质、安站），在4月30日前完在所有在建项目的信息登录工作，包括正常项目（非正常项目）全部登入信息平台；并且与平时的质量安全监督工作挂钩，将监督工作和这项工作落实到位。2、所有在建项目的企业每个月要完成自评，要全面开展自评工作，并将自评情况录入信息平台。3、建议市
3、建筑协会将此项考评纳入市优、省优工程申报这项工作。（三）“监管结合，实现共赢”，强化考评效果。1、企业要将安全生产自评与每月质量安全生产检查相结合；2、质量监督部门要将安全生产考评与平时质量安全检查相结合，并与“两节”、“两会”、季度考核、“五一”检查相结合；3、要与省优质工程、市优质工程、质量标准化示范工程申报与评定相结合；4、要与质量常见问题治理示范工程、观摩工程相结合；5、要与开展优秀项目经理、优秀施工员、安全员、总监、专监评选相结合；6、与招投标加分、“打非治违”等工作相结合。二、突出质量常见问题治理的“两个”全覆盖工作1、今年永州市的质量常见问题治理示范工程做到“两个”全覆盖（市全覆
4、盖到所有的在建项目；全覆盖到所有的县区）。第一季度省厅督查，检查了宁远、双牌、道县；下个季度这项工作肯定是纳入检查范围之内的，一定要引起高度重视。检查中发现没有这方面的措施，要给予坚决通报，并对企业进行不良行为记录。2、省厅将组织飞行检查，重点会在县区，很多县区该项工作还没有开展。3、质量常见问题治理工作的具体要求。（1）“设计、施工、监理、业主”四方责任主体必须要有部署，建设业主必须对设计单位下达设计任务书；设计单位对质量常见问题治理要有设计图纸、控制要点（重点：墙体开裂、屋面渗水、卫生间渗漏、楼板开裂、楼板厚度不够等等）从设计上解决；施工单位要有专项施工方案；监理单位应有详细对质量常见问题
5、治理监督管理的监理细则；（2）强化施工现场管理：必须要有详细的现场质量常见问题治理的展示图（宣传挂图）；必须要进行首层示范，在标准层上体现出来（不建立首层示范的，市站一概不允许进行主体验收，谁验收追谁的责任）；观摩的质量常见问题示范工程要建立样板展示区。（3）从严控制施工过程：施工过程当中，要严格控制，所有分部分项各阶段的验收不仅要有各责任主体参加，还要建立影像资料；安全生产达标考核频次、考核结果，至少要合格；涉及到质量安全的关键部位，重危大工程一定要有详细的专项方案，该组织专家论证的一定要组织专家论证。（4）现场文明施工控制环节：工地要围挡；进场道路要硬化（包括宿舍区、材料堆放）；要设立冲洗
6、平台；所有安全通道要标准化；所有临边防护要达到定型化；材料堆放要整齐；卫生管理要达标；五创工作要有宣传标语。三、突出省厅第一季度督查项目存在问题的整改第一季度省厅督查落实整改，请双牌、道县、宁远对照省厅下发的检查过程中存在的问题，对照市住建局下发的整改通知，务必要整改到位，同时请各县区做好迎接第二季度省厅检查的准备。“五一”即将到来，请各县区站立即组织对安全存在重大隐患的进行排查，全面排查安全隐患、重危大工程。四、当前的几项工作的具体要求1、今年的指标分解已下达，请各县区将指标分解落实到项目。2、质量安全控制的重点：一是突出质量常见问题治理，必须做到两个全覆盖；二是安全问题要从严控制重危大工程
7、的检查和督办。3、各县区要把现场文明施工结合创文明城市工作要求做为亮点来全面推进，树亮点为企业谋发展。4、把互联网+质量、安全监督工作全面推进，信息化管理工作要有大的突进，市局正在研究制定两部关键人员打卡制度、商品混凝土的“黑匣子”制度。并推行检测的“二维码”扫描制度；监督信息化管理制度；一并形成互联网建设，提高工作效率，完善工作手续。5、抓党风廉政建设，确实履行好“一岗双责”的制度。守住质量的底线、安全的底线、廉洁的底线；6、提高质安监管水平，开展技术大比武，采取分县、分段的方式把整个管理水平提上来，同时有关于促进市站与各县区站之间的交流，把各县区好的作法互相交流、共同推进形成我市的质量安全
8、的亮点作法。五、推进安全生产考评工作的具体要求市住建局分管领导工会主席石先波同志在会议上作了工作落实的具体要求。1、认真学习，吃透文件精神，贯彻落实好会议精神。汇好报，请参会的同志回去后把今天会议的精神向单位一把手汇报；开好会，做好贯宣，组织好学习；把握时间节点、按要求落实实施细则；在月底完成“打非治违”专项整治工作；2、强化监管、落实责任，确实抓好相关工作。按工作重点工作安排，做好“五一”排查；落实好“五创”工作。抄 报：市委文浩书记、海林常委、秘书长，市人大建华主任，市人民政府常明副市长、黎武副秘书长市委督查室，市政府督查室，省质安总站，市住建局，市城投，市经投抄 送：各县区质安站（安监站）、市站相关科室7
