1、WTO概论考查试卷 一案例分析题（共55分） 案例1 正如被誉为GATT之父的约翰杰克逊所反复强调的，GATT尽管是一个“事实上”的国际组织，但GATT不具有国际法实体地位的缺憾仍然使许多GATT的拥护者忿忿不平，相对于GATT仅仅是一个由成为合同方成员的各个政府签署的一个合同，世贸组织则正在向一个以宪法结构或法律为基础的管理体系转变（瓦因斯，1998），但这种演化仍处在早期阶段，实际上世贸组织与在原协定下的GATT相比并没有更多的真正的权力。（杰克逊，2000，第457） 从WTO的组织特征可以看出，WTO本质上是一个成员驱动的国际组织，WTO属于其成员。尽管是一个具有国际法地位的国际组织，
2、但WTO仍然作为政府间合同而出现的，因此，只拥有有限的领导权、研究和解释能力，并没有一种一般的由董事会通过对成员实施管理的组织程序。（瓦因斯，1998）。 从根本上看，由于WTO所涉及的问题领域贸易政策仍然在很大程度上是各成员政府的主权，WTO只能是一个政府间组织，其独立性受到其成员的极大牵制，而IMF和世界银行拥有自己的资源可以独立地处理其授权范围内的事务，是一个真正的国际性机构，在回答什么是世界银行或IMF 的时候，答案是它的职员或执行董事会，而在回答什么是WTO的时候，一位WTO代表说：“WTO就是一个由秘书处提供服务的各代表团拥有平等权利的社团组织。”（亨德森，1998） 问题： 1.
3、WTO与GATT的区别和联系是什么？（5分） 2.WTO与IMF、WB的区别和联系是什么？（5分） 案例2 近年来，WTO中和牛有关的贸易纠纷颇多。起源于欧洲并主要在英国、爱尔兰等11国流行的疯牛病正引起世界范围内的关注。联合国称全世界有100多个国家面临疯牛病的危险。美国和加拿大已全面禁止欧盟牛内及牛制品的进口。 WTO的卫生与检疫委员会也召开紧急会议讨论疯牛病对国际贸易的影响问题。没想到，除了疯牛病外，会议期间又有其他16个新问题冒了出来，例如，新西兰对新鲜水果的禁止进口措施，智利对玻利维亚的家禽禁止进口措施等。这些都说明WTO的实施动植物卫生检疫措施协议(SPS协议)正成为国际贸易中的焦
4、点问题。 那么，为什么动植物卫生检疫措施会成为国际贸易的热点呢?在经济发展和社会进步的同时，人类和动植物却面临着更多的安全挑战，如疯牛病、禽流感、口蹄疫、果蝇和艾滋病等等。有些病虫如松树线虫，一旦由出口产品带入进口方，很容易在进口方领土上定居繁衍，造成危害。于是目的明确、用意良好的动植物卫生检疫措施产生并在国际贸易中得到了广泛应用。 按照多数国家的做法，许多进口产品必须满足本国制定的动植物卫生检波措施规定，如果这些产品不符合本国的有关规定，就禁止进口。但是，由于采用的检疫方法在不同国家的差异和不致，抑或其他技术原因，动植物卫生枪疫措施可能会影响特定商品输出到某些国家，从而引起可能的贸易壁垒和国
5、际贸易纠纷。这时候，动植物卫生检疫措施就成为一种非关税壁垒。动植物卫生检疫措施一旦成为非关税壁垒，很难对付。这是因为，这种壁垒形式更又有隐蔽性，它往往披着科学的外衣；更具有易变性，各国的动植物卫生检疫措施标准常常发生变 1 化；更具有多样性。各国对同类，甚至是相同产品的标准通常是不一样的：更具有难以协调性，尽管WTO一直在号召使用国际标准，但鉴于动植物卫生检疫措施涉及产品之广，技术措施之复杂，国际上很难制定出统一的标准。即使有了国际标准，各国自然、经济相技术的差异也使国际标准难以推广。 WTO允许各同国威保护动植物和人类的安全而采用动植物卫生检疫措施，但实施动植物卫生检疫措施协议第3条要求动植
6、物卫生检疫措施应以国际标准为依据，第5条要求动植物卫生检疫措施必须以科学原则为基础(包括对人类或动植物生命健康的风险评估)。 问题： 1当前国际卫生与植物卫生措施（SPS）的发展新趋势。（5分） 2加入WTO后我国卫生与植物卫生措施（SPS）体系现状及完善。（10分） 案例3 2008年我国有36.1%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响（2007年为34.6%，2006年为31.4%，2005年为25.1%）,全年出口贸易直接损失505.42亿美元(2007年为494.59亿美元、2006年为359.2亿美元、2005年为288.13亿美元)。对中国企业出口影响较大的国家和地区排在
7、前五位的是欧盟、美国、日本、俄罗斯和拉美国家，受国外技术性贸易措施影响较大的行业排在前五位的是机电仪器、农食产品、纺织鞋帽、木材纸张非金属和化矿金属。 问题： 1什么是技术性贸易壁垒？它包括哪些类型？（5分） 2我国频频遭遇技术性贸易壁垒的原因是什么？我国应如何应对？（10分） 案例4 1999年，是安提瓜博彩业最鼎盛的时期，博彩业创造的产值占安提瓜全国当年GDP的10% 。而其网络赌场最大的主顾则是美国。然而境外网络赌博的兴盛对美国造成了很大的负面影响，一是美国国内的赌博业流失了大批客源和财源，二是网络赌博为洗钱等犯罪活动提供了新的途径，三是有违美国保守主义者所倡导的道德价值社会理念。于是，
8、美国采取了一系列的措施以遏制跨国网络赌博的发展。这些措施产生的的压力立即对安提瓜的网络赌博业甚至整个国民经济造成致命打击。安提瓜政府对此感到愤愤不平，于2003年3月13日，安提瓜要求与美国就其限制跨境网络赌博服务的措施展开磋商，并认为美国事实上禁止了跨境网络赌博服务的提供，违反了其在具体承诺表中对赌博服务跨境提供“没有限制”的承诺。安提瓜与美国在2003年4月30日举行的磋商，但并没有解决双方之间的争端，于是联合国应安提瓜要求于2003年7月21日专家组成立。专家小组就美国的措施是否符合WTO的建议进行一系列的审议。 问题： 1.服务贸易总协定中规定的服务贸易的模式包括哪些，请予以解释。本案例中所说的跨境网络赌博服务属于哪种模式？（5分） 2.对于本案例请谈谈你的看法。（10分） 二、论述题（共45分） 1.试述纺织品和服装协议对我国纺织业的影响。（15分） 2.加入WTO对我国农业存在哪些机遇与挑战？如何利用农业协议发展我国农业？（15分） 3.中国目前在知识产权保护方面与TRIPs的要求还有哪些差距？应如何改进？（15分） 2
