1、第八章 施工安全措施计划第一节 安全生产目标 确保无重大安全事故的发生，年负伤频率不大于1.5。第二节 安全保证体系 8.2.1组织保证体系 （1）建立安全保证体系，切实落实安全生产责任制，项目部设置安全生产领导小组，项目经理为安全第一责任人；管生产的施工负责人必须管安全；项目部设安质部，并设专职安全检查工程师、安全检查员，做到分工明确，责任到人。 （2）进行安全责任目标的分解，在经济承包书中实施对安全生产指标的考核。 8.2.2资金和信息保证体系 （1）保证足够的安全生产资金投入和物资投入。 （2）建有完整、可靠的安全生产信息系统，保证及时、准确地传递、处理和反馈各类有关安全生产的信息。 8
2、.2.3我单位各项安全生产管理制度完善，建立以下制度： （1）安全生产责任制； （2）安全生产管理制度； （3）安全生产检查制度； （4）安全生产验收制度； （5）安全生产教育培训制度； （6）安全生产技术管理制度； （7）安全生产奖罚制度； （8）工人职员因工伤亡事故报告制度； （9）重要劳动防护用品定点使用管理制度； （10） 特种作业及外协力量安全管理制度。8.2.4成立安全生产领导小组由项目经理任组长，项目总工程师任副组长，安全员、技术员及各专业工长为成员，全面负责项目经理部施工安全工作。 8.2.5本工程由专职安全员主抓安全生产工作，做到满时间、全方位的安全消防监督管理。对进入本工程
3、的全体施工人员进行安全、消防教育，不留死角。 对各项安全、消防工作，进行详细具体的书面交底，并开好交底会，强调进行全面的、面对面的交底，使参与施工的全体人员清楚，自觉、有效的执行。虚心听取各级检查的批评和意见，并及时改正存在的问题。各分包施工单位必须负责自己的安全、消防工作，同时受总包单位的监督管理。8.2.6项目部人员岗位职责 项目经理：是本项目施工全过程安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责，开展单位工程安全生产活动。直接负责指导和落实安全生产各项工作，督促项目生产副经理和安全设备部经理定期开展安全检查活动。 项目总工程师：负责主持整个项目的安全技术措施、大型机械设备的安装及拆
4、卸、脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核工作 项目各部门经理：具体负责安全生产的计划和组织落实。 专职安全员：负责对分管的施工现场同，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。 项目各专业工长：是其工作区域安全生产的直接责任人，对其工作区域的安全生产负直接责任。 作业班组：贯彻实行施工安全“联保互保”制度，班组长是第一责任人操作者之间互相监督，互相控制，互相保护，开展分项工程施工安全活动。 安全管理体系框图 项目经理专职安全员专职安全员装饰工班组防水 工班组钢筋工班组水电暖班组架子工班组模板工班组镶贴工班组抹灰工班组混凝土班组 第三节 安全技术措施和保证制度 8.
5、3.1建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包及分包合同均有明确的安全指标和奖罚办法。 8.3.2在编制施工组织设计，制定施工方案和下达施工计划时，必须同时制定和下达施工安全技术措施。无安全措施技术交底，不得施工。 8.3.3生产工人应掌握本工种操作技能，熟悉安全技术操作规程，经考试合格，持证上岗，认真建立“职工安全教育记录卡”，及时做好记录。 8.3.4进入施工现场必须戴安全帽，每天有佩带袖章的安全员值班。现场设有安全生产管理制度牌、防火须知牌、安全无重大事故计数牌、安全责任区划分牌。在主要施工部位、作业点、危险区、都必须挂有安全警示牌。 8.3.5安全防护用品、钢管、
6、扣件、螺栓、电力线等材料的质量必须符合规范规定的要求。 8.3.6中小型施工机具均必须专人使用，专人保养，并挂安全操作牌。 8.3.7夜间施工配备足够的照明，电力线必须由电工人员架设及管理，并按规定设红灯警示。 8.3.8基础开挖前要对地下管线及障碍物进行调查，有地下管线的地段，改机械开挖为人工开挖，挖出的管线必须进行保护。 8.3.9各种大型施工机械，使用前要认真检查，确认良好，并经试运转正常后，方可使用。 8.3.10外脚脚手架须检算合格，并报上级技术部门审批，且必须经过验收与方案相符才能使用。 8.3.11参加施工的驻地管理人员一律持证上岗。佩证内容有姓名、职务和本人像片，安全员的配证为
7、红色以示醒目。 8.3.12建立定期和不定期的现场安全检查制度。 定期检查：项目经理部每半月进行一次安全检查； 安全员和作业班组随时注意安全检查。 每次检查都必须做好记录，发现事故隐患要及时签发安全隐患通知单，并本着三定的原则（即定整改负责人、定整改时间、定整改措施）及时解决，将事故苗头消灭在萌芽状态。第四节 安全管理制度 8.4.1公司安全设备部每半月对项目经理部在施部位进行一次抽查，每月组织一次安全生产、文明施工联合检查，按照建设部颁发的建筑施工安全检查评分标准逐项进行检查评分，对施工生产中存在的安全问题和事故隐患，提出书面整改意见责成项目经理部限期整改完毕，未进行整改或延期整改的项目部和
8、责任人按公司及总公司有关文件的有关条款进行处理。 8.4.2项目经理部每周对施工现场安全文明施工进行一次自查，每半月会同公司安全设备部组织一次现场安全文明施工检查，主要针对“三宝”正确使用方法、高空作业防护、洞口临边防护、垂直运输设备防护、现场安全用电、中小型机具防护、乙炔氧气瓶正确放置和使用、消防治安、环境保护等各方面，指出存在的问题，事故隐患，制定解决问题的措施办法，落实到人，限期整改。 8.4.3作业班组严格执行“上岗交底和上岗检查、上岗记录”的三上岗制度，由班组长对本班组人员每天工作的周边环境，防护设施，自身保护等安全防护问题进行详细交底，班组兼职安全员进行检查、落实和记录，坚持每周一
9、次的安全文明讲评活动，总结上周安全文明生产的经验、表扬按操作规程作业的好人好事，指出班组施工作业中存在的不安全因素和事故隐患，牢固树立起“安全为了生产生产必须安全”的指导思想。 8.4.4安全管理制度 8.4.4.1安全教育制度所有进场施工人员必须经过安全培训经公司、项目、岗位三级教育，考核合格后方可上岗。主要有转场、转岗、复岗教育/特殊工种教育。 8.4.4.2安全学习制度项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组针对当天工作内容进行班前教育。通过安全学习提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想。
10、8.4.4.3安全技术交底制度 根据安全措施要求和现场实际情况，项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全书面交底。 8.4.4.4安全检查制度项目经理部每周由项目经理组织一次安全大检查，各专业工长和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查，督促各分包队伍对安全防护进行完善，消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复查。 8.4.4.5大中型机械设备安装、外脚手架搭设安全验收制大中型机械设备安装完成后，必须经北京市技术质量监督局参加的四方验收后才能使用，外脚手架搭设前需进行详细的载荷验算，搭设完成后，必须经项目
11、技术部、质量部和安全设备部联合验收合格后，方可使用。不经验收的一律不得投入使用。 8.4.4.6持证上岗制特殊工种持有上岗操作证，严禁无证上岗。 8.4.4.7安全隐患停工制度专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止，发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时上报公司，并及时采取措施消除安全隐患。 8.4.4.8安全生产奖罚制度项目经理部设立安全奖励基金，根据半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。 另外，进场后积极与业主共同协商制订工地其他安全规章制度。 8.4.5安全管理工作 8.4.5.1项目经理部负责
12、整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术方案规定的有关安全措施组织施工。 8.4.5.2专业责任工程师要对分包方进行检查，认真做好分部分项工程安全技术交底工作，被交底人要签字认可。 8.4.5.3在施工过程中对薄弱部位环节要予以重点控制，从设备进场检验、安装及日常操作要严加控制与监督，凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用。 8.4.5.4防护设施的变动必须经项目安全设备部经理批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完成后按原标准恢复，所有书面资料由项目安全设备部管理。 8.4.5.5对安全生产设施进行必要的合理的投入，重要劳动防护用品必须购买定点厂家认定产品。 8.4.5.6分
13、析安全难点确定安全管理难点。在每个大的施工阶段开始之前，分析该阶段的施工条件施工特点，施工方法，预测施工安全难点和事故隐患，确定管理点和预控措施在结构施工阶段，安全难点集中在： (1)高层施工防坠落，主体交叉施工防物体打击 (2)基坑周边的防护、防坍塌、预留孔洞口、竖井处防坠落 (3)外架安全措施等 (4)各种电动工具施工用电的安全等 (5)现场消防等工作 (6)群塔施工及外用电梯安全措施 (7)临边马路防护。 8.4.5.7制定施工现场安全防护基本标准 (1)洞口、电梯井安全防护详见项目安全管理手册。 (2)临边作业安全防护，根据现场的实际情况，参照公司项目安全管理手册的要求，制定出有针对性
14、有效的安全防护。 (3)交叉作业安全防护。 (4)现场用电安全防护，根据现场的实际情况，参照公司项目安全管理手册的标准要求和现场总平面布置图，制定出针对、有效的安全防护措施。 (5)机械安全防护。第五节 安全生产的保证措施 8.5.1合理布置安全标志 进场后，根据工程特点、现场环境及安全色标编制施工现场安全标志总平面图。按安全标志总平面图，在施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电房周围设置护栏、盖板和警示灯等防护设施和相应的安全标志，安全防护棚设置显眼的易于识别的安全标志牌，各种防护设施、警告标志，不得随意移动和拆除。 8.5.2安全防护措施 8.5.2.1脚手架安全防护脚手架必须
15、按脚手架施工规范搭设，把好“连接、承重、检验”三关，严禁堆放重物。搭设脚手架前编制施工方案和安全技术措施，经有关技术负责人审批合格后，方可进行钢管脚手架搭设采用外径513.5钢管，不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管，其杆件连接使用合格的专用扣件，不得使用铅丝和其它材料绑扎。脚手架立杆间距为1.5m，基础要有垫木，设扫地杆。大横杆间距为1.2m。脚手架按楼层与墙体或柱拉结牢固，拉结点垂直距离不超过4米，水平距离不超过6m。脚手架的操作面满铺脚手板，外侧设挡脚板和1.2m高两道护身栏杆。脚手架上不得有探头板和飞跳板，脚手板下面设安全兜网。模板工程的支撑系统，根据不同部位，确定拆除时间，以保证
16、结构安全。 （2） 四口、临边处安全防护措施现场预留洞口，尺寸在150cm150cm以内的，加固定盖板；超过150cm150cm的孔洞口，四周设防护栏， 楼梯通道随层设置防护栏杆。建筑物出入口搭设长3.6米，且宽于出入通道两侧各1米长的防护棚，棚顶满铺5cm厚的脚手板，非出入口和通道两侧封严，楼梯口临边设防护栏。临近施工区域的人行通道支搭防护棚，并设明显的标志牌，确保行人安全。职工宿舍在塔吊臂长半径内，门前搭设宽4m防护棚。8.5.2.2装饰装修工程安全防护措施(1) 装饰工程在室外进行时，先应对结构施工的脚手架进行检查、验收。如脚手是否牢固，木架的铁丝、金属架的扣件等是否腐蚀、脆断和螺栓松开
17、；有无翘头板、拆断的板，竹排片是否散断；脚手搭设应符合安全要求，如檐口处脚手应高出檐头至少1m，并设护拦，严禁搭飞跳。(2)由于装饰工程立体交错作业较多，一定要戴好安全帽；个别高处难度大的操作应带好安全带。(3)室内装饰面大、体高的要搭满堂脚手架，不得自搭凑合的施工脚手。禁止将脚架板、钢管、木杆、竹杆等支搭在门窗樘上及扶手、栏杆上。(4)人字梯在中间部位应有牢固拉结的索或绳；为防止在较滑地面时滑动，人字梯脚线上应包扎麻布头等防滑物质。脚手板不得放到最高一档上，在一块跳板上不得同时站两个作业人员。(5)各种施工机械、电源电器必须由持证人员操作，无证人不得进行开机和接电，防止发生安全事故。(6)电
18、焊操作必须持证上岗、必须戴好全套防护用具，协作人亦应戴墨镜及戴绝缘手套。防止电焊光灼伤眼睛。焊接时应有人看火。(7)施工时应遵守有关规定，室内如生火采暖的，应注意防火。(8)脚手架上不得向下扔东西，垃圾应及时清理，工具应安放稳当；凡遇大雨、大风等天气，上架操作前应先进行清扫干净，才能施工。高空作业必须穿软底防滑鞋作业。8.5.3安全防火措施成立安全防火领导小组，切实作好防火工作。1、施工现场内设置和堆放易燃材料，应采取有效防火措施（泡沫灭火器），防止易燃材料着火造成施工损失。2、严格控制电气焊火源，对作业人员定期进行安全、防火教育。3、特殊危险环境下不准进行明火作业，如架子上、易燃材料库房或堆
19、场等场所。4、进行明火作业时，作业人员中必须有分工监护人，在火源可能漂移的范围内清除一切易燃物。5、易燃作业人员需携带灭火器、接火盘，防止明火扩散，出现火情立即扑救。6、现场用电必须由电工统一架设，统一管理，统一维修，严禁乱接、乱挂电线以免造成触电和火灾事故。7、木板、油漆、稀料等易燃、易爆的物品必须单独存放于安全地点，并设有明显的防火标志。8、氧气瓶、乙炔瓶存放要有安全距离，气压表必须有交，应轻抬轻放，不得撞击和在高温、高压下存入、气焊、气割。电焊现场尽可能地清除易燃物。9、消防器材必须齐全，有效地配置于需要地点，必须定期进行检查，保证其工作正常。10、施工垃圾必须及时清理，不得有过量易燃物
20、堆积。8.5.4施工现场临时用电方案安全措施抓好施工现场用电安全管理，严格按照施工现场用电安全技术规范（JGJ46-2005），手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程）及其它有关规定进行施工。临时用电方案及安全措施如下： （1）有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4m等场所的照明，电源电压不大于36V； （2）在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V。 （3）电气设备的设置应符合下列要求：配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行分级配电；动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置，照明线路接线宜
21、接在动力开关的上侧。开关箱应由末级分配电箱配电。开关箱内应一机一闸。每台用电设备应有自己的开关箱，严禁用一个开关电器直接控制两台及以上的用电设备。总配电箱应设在靠近电源的地方，分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其它有害介质中，也不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动、液体侵溅及热源烘烤的场所。配电箱、开关箱周围有足够两人同时工作的空间。其周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。配电箱、开关箱安装要端正
22、、牢固，移动式的箱体应装设在坚固的支架上。固定式配电箱、开关箱的下端与地面的垂直距离应大于1.3m，小于1.5m。移动式分配电箱、开关箱的下端与地面的垂直距离为0.61.5m。配电箱、开关箱采用铁板或优质绝缘材料制作，铁板的厚度应大于1.5mm。配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。（4）电气设备的安装配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上，然后整体箱箱体内，金属板与配电箱体应作电气连接。配电箱、开关箱内的各种电器应按规定的位置坚固在安装板上，不得歪斜和松动。并且电器设备之间、设备与板四周的距离应符合有关工紧固在配电艺
23、标准的要求。配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子板分设。配电箱、开关箱内的连接线应采用绝缘导线，导线的型号及截面应严格执行临电图纸的标示截面。各种仪表之间的连接线应使用截面不小于2.5mm2的绝缘铜芯导线。导线接头不得松动，不得有外露带电部分。各种箱体的金属构架、金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的正常不带电的金属底座、外壳等必须做保护接零，保护零线应经过接线端子板连接。配电箱后面的排线需排列整齐，绑扎成束，并用卡钉固定在盘板上，盘后引出及引入的导线应留出适当余度，以便检修。导线剥削处不应伤线芯过长，导线压头应牢固可靠，多股导线不应盘圈压接，应加装压线端子（
24、有压线孔者除外）。如必须穿孔用顶丝压接时，多股线应涮锡后再压接，不得减少导线股数。（5）电气设备的操作与维修人员必须符合以下要求：施工现场内临时用电的施工和维修必须由经过培训后取得上岗证书的专业电工完成，电工的等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应，初级电工不允许进行中、高级电工的作业。各类用电人员应做到：a. 掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；b.使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转；c.停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；d.负责保护所有设备的负荷线、保护零线和开关箱，发现问题，及时报告解决；e.搬迁或移动用电设备
25、时，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。 （6）电气设备的使用与维护施工现场的所有配电箱、开关箱应每月进行一次检查和维修。检查、维修人员必须是专业电工。工作时必须穿戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。检查、维修配电箱、开关箱时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标示牌，严禁带电作业。配电箱内盘面上应标明各回路的名称、用途，同时要作出分路标记。总、分配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应指定专人负责。施工现场停止作业1h以上时，应将动力开关箱上锁。各种电气箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。箱内不得挂接其它临时用电设备。熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。 （7）施工现
26、场的电缆线路电缆线路应采用穿管埋地或沿墙、电杆架空敷设，严禁沿地面明设。电缆在室外直接埋地敷设的深度应不小于0.6m，并应在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚的细砂。然后覆盖砖等硬质保护层。橡皮电缆沿墙或电杆敷设时应用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑扎。固定点间的距离应保证橡皮电缆能随受自重所带的荷重。橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于2.5m。电缆的接头应牢固可靠，绝缘包扎后的接头不能降低原来的绝缘强度，并不得承受张力。（8）室内导线的敷设及照明装置室内配线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线，采用瓷瓶、瓷夹或塑料夹敷设，距地面高度不得小于2.5m。进户线在室外处要用绝缘子固定，进户线过墙应穿套管，距地面
27、应大于2.5m，室外要做防水弯头。室内配线所有导线截面应按图纸要求施工，但铝线截面最小不得小于2.5mm2，铜线截面不得小于1.5mm2。金属外壳灯具的外壳必须作保护接零，所用配件均使用镀锌件。室外灯具距地面不得小于3m，室内灯具不得低于2.4m，插座接线时应符合规范要求。螺口灯头及接线应符合下列要求：a. 相线接在与中心角头相连的一端,零线接在与螺纹口相连的一端。b.灯头的绝缘外壳不得有损伤和漏电。各种用电设备、灯具的相线必须经开关控制，不得将相线直接引入灯具。 暂设内的照明灯具应优先选用拉线开关。拉线开关距地面高度为23m，与门口的水平距离为0.10.2m，拉线出口应向下。8.5.4机械设
28、备安全管理措施配齐设备安全装置，所有设备在运行或运转中严禁维修保养，特种操作要持证上岗。操作人员必须遵守操作规程，熟知机械操作知识，身体健康，精神正常。固定施工机械要设防雨棚，经常保持设备清洁。乙炔、氧气瓶要配齐瓶帽和防震圈，分开10m放置且远离火源，集中存放，设棚防火防晒。电动机械设备执行一机一闸一箱一保护，设专人负责。交叉作业：工序按排应尽量避免交叉作业，必须交叉作业时要设防护棚，防护要有足够的强度。8.5.5上岗人员安全培训计划为保证工程施工的顺利进行，杜绝重大安全事故的发生，在工程开工前，有组织、有计划的对工程全员展开安全教育培训活动。 （1）对现场安全管理人员包括项目经理进行培训，加强现场各级安全管理人员的安全思想意识，牢固树立“百年大计，安全第一”的思想，使其深入到安全管理工作中去。 （2）对现场特殊工种的操作人员进行岗前培训，进一步提高其操作技能，最大限度的减少安全事故的发生。 （3）对现场安全资料管理工作展开培训。在工程施工过程中，要及时的整理好安全资料，并及时报安监站审核。（4）对新进场的工人，进场前要及时的培训，加强新工人的安全思想意识。
