1、 宝丰县 2018年土地增减挂钩拆旧复垦项目（工程技术服务） 招标文件 采购编号： BFZC2018-CG-36 招 标 人：宝丰县国土资源局 招标代理机构：中金泰富工程管理有限公司 日 期：二一八年七月 1 目 录 第一章 招标公告 02 第二章 投标人须知 05 第三章 评标办法 (综合评估法 ) 17 第四章 合同格式 22 第五章 投标文件格式 23 2 第一章 招标公告 宝丰县国土资源局 关于 宝丰县 2018 年土地增减挂钩拆旧复垦项目（工程技术服务） 公开招标公告 中金泰富工程管理有限公司 受 宝丰县国土资源局 的 委托， 就 宝丰县 2018 年土地增减挂钩拆旧复垦项目（工程技
2、术服务） 以公开方式进行招标 ， 欢迎符合相关条件的投标人参加投标，现将有关事宜公告如下： 一、 项目概况 1.1、项目名称： 宝丰县 2018 年土地增减挂钩拆旧复 垦项目（工程技术服务） 1.2、采购编号： BFZC2018-CG-36 1.3、 资金 及来源 ：财政资金 ，约 50 万元 ； 1.4、 招标范围： 本项目施工及缺陷责任期内质量修复的监理服务 ； 二、投标人资格要求 2.1、具有独立法人资格和有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本； 2.2、具备市政公用工程或水利水电工程监理丙级（含）及以上资质或工程监理综合资质； 2.3、拟派总监理
3、工程师具有相应专业注册监理工程师证书； 2.4、提供企业经审计的近三年度（ 2015、 2016、 2017）的财务审计报告（新成立公司以注册时间算起）。 2.5、具有参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（法定代表人亲笔签名，并加盖单位公章）； 2.6、持有公告发布日期之后企业注册地或项目所在地县级及以上检察院职务犯罪预防管理部门出具的无行贿犯罪记录查询证明，应当针对投标单位、法定代表人、授权委托人进行无行贿犯罪档案查询； 2.7、提供“信用中国（ ）”网站“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，“ 中国政府采购网（ ）” 网站“政府采购严重违法失信行为
4、名单”，查询页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库 2016125 号文； 2.8、本项目不接受联合体投标。 注： 1、投标单位总监理工程师及委托代理人须为该投标单位正式员工，须提供有效的劳动合同或与其相关的证明材料及社保部门出具的 2018 年 1 月份以来投标单位连续为其缴纳的社会养老保险证明，提供查询页面截图及查询方式； 三、 报名及招标文件的获取 3.1、报名 及 招标文件下载时间： 2018 年 7 月 19 日 00 时 00 分至 2018 年 7 月 25 日 23 时 59 分 ; 3 3.2、 招标文件获取方法： 该项目实施网上报名、网上出售招标文件，不接受其它形式报名，
5、潜在投标供应商报名需凭 CA 数字证书通过宝丰县公共资源交易中心网站（网址： http:/ 链接地址： http:/ 办理 CA 证书： http:/ 3.3、招标文件售价： 500 元 /份，开标当天投标人现场现金缴 纳招标文件费 。 四、投标文件的递交 4.1、投标文件递交的截止时间： 2018 年 8 月 15 日 11:00 时整 ； 4.2、投标文件递交的地点：宝丰县公共资源交易中心 ； 4.3、逾期送达的或者未按要求送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.4、 未通过宝丰县公共资源交易网下载招标文件的投标人，其投标文件将拒收。 五、 开标有关信息 5.1、开标时间：同投标文件
6、递交的截止时间； 5.2、开标地点：宝丰县公共资源交易中心 。 六、发布公告的媒介 本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、平 顶山市政府采购网、平顶山市宝丰县政府采购网、 全国公共资源交易平台（河南省宝丰县） 上发布。 七、联系方式 招 标 人： 宝丰县国土资源局 联 系 人： 牛 先生 电 话： 0375-6515766 地 址： 宝丰县人民路与为民路交汇处附近南 招标代理机构： 中金泰富工程管理有限公司 联 系 人：范先生 电 话： 18637510099 地 址：郑州市金水区经七路 15 号附 4 号 4 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名
7、 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 招 标 人：宝丰县国土资源局 联 系 人：牛先生 电 话： 0375-6515766 地 址：宝丰县人民路与为民路交汇处附近南 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构：中金泰富工程管理有限公司 联 系 人：范先生 电 话： 18637510099 地 址：郑州市金水区经七路 15 号附 4 号 1.1.4 项目名称 宝丰县 2018 年土地增减挂钩拆旧复垦项目（工程技术服务） 1.1.5 建设地点 宝丰县 涉及本项目的各乡镇 1.2.1 资金来源及出资 比例 财政资金 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 施工及缺陷责任期内质量修复的
8、监理服务。 1.3.2 监理期限 以招标人与承包人签订的施工承包合同约定的工期为准 。 1.3.3 质量要求 合格工程 1.4.1 投标人资质条件、 能力 1、具有独立法人资格和有效的营业 执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本； 2、具备市政公用工程或水利水电工程监理丙级（含）及以上资质或工程监理综合资质； 3、拟派总监理工程师具有相应专业注册监理工程师证书； 4、提供企业经审计的近三年度（ 2015、 2016、 2017）的财务审计报告（新成立公司以注册时间算起）。 5、具有参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（法定代表人亲笔签
9、名，并加盖单位公章）； 6、持有公告发布日期之后企业注册地或项目所在地县级及以上检察院职务犯罪预防管理部门 出具的无行贿犯罪记录查询证明，应当针对投标单位、法定代表人、授权委托人进行无行贿犯罪档案查询； 7、提供“信用中国（ ）”网站“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，“ 中国政府采购网（ ）” 网站“政府采购严重违法失信行为名单”，查询页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库 2016125 号文； 8、本项目不接受联合体投标。 1.9.1 踏勘现场 不组织 5 组织，踏勘时间： / 踏勘集中地点： / 1.10.1 投标预备会 不召开 召开，召开时间： / 召开地点： / 1
10、.10.2 投标人提出问题 的截止时间 在投标截止时间 10 日前提出。 1.10.3 招标人书面澄清 的时间 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，在投标截止时间 15日前发出通知。 1.11 偏 离 不允许 允许 2.1 构成招标文件的 其他材料 招标澄清、答疑、补遗书、补充通知等。 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 在投标截止时间 10 日前提出。 2.2.2 投 标截止时间 2018年 8 月 15 日 11:00时整 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 2 小时内。 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到相应修改文件
11、后 2 小时内。 3.1.1 构成投标文件的 其他材料 投标文件的修改等。 3.2.3 招标控制价 招标控制价： 100 元 /亩 投标报价超出招标控制价的投标文件将不进入评审程序。 注：本次招标以单价每亩的价格进行，实际数量以最终发生结果为准。 3.3.1 投标有效期 90 天 3.4.1 投标保证金 1 保证金金额为： 大写：壹万元整（小写：人民币 10000.00 元） 2 保证金递交的截止时间： 2018 年 8 月 14 日 23 时 59 分前； 3 保证金汇入账号和账户： 收款单位全称：宝丰县公共资源交易中心 账 号： 2624 2927 7977 开 户 行：中国银行宝丰支行
12、4 递交形式： 4.1、投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）。 4.2、投标人缴纳保证金后，应在规定的缴 纳截止时间前通过宝丰县公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接： 链接地址： http:/ 5、其他事项： 5.1、投标人应仔细阅读操作手册，在要求的截止时间前完成投标保证金的6 缴纳和绑定工作，并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法投标 等一切后果，由投标人自行承担。
13、5.2、投标人少交保证金属无效缴纳。 5.3、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日 24 点，（超时到账视为未交保证金，取消报名资格）。 5.4、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。 3.5.2 近年财务状况的 年份要求 近三年度（ 2015、 2016、 2017） 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 / 3.6.3 签字或盖章要求 按本招标文件的相关章节及附件和附表的格式要求等。 3.6.4 投标文件 份数 正本 壹份 ，副本 肆 份 3.6.5 装订要求 胶装成册 4.1.2 封套上至少应载 明的信息 招标人名称： 投标人名称： （项目
14、名称）投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2 递交投标文件地 点 地点： 宝丰县公共资源交易中心（宝丰县城为民路 18号） 4.2.3 是否退还投标文 件 否 是，退还安排： / 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点： 宝丰县公共资源交易中心（宝丰县城为民路 18号） 5.2 开标程序 密封情况检查： 投标人代表 在开标现场公开检查。 开标顺序： 按投标文件递交的逆顺序。 5.3 资格审查方式 资格后审，开标结束后有招标人和代理公司共同审查 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：经济、技术专家 5 人； 评标专家确定方式： 从专家库中随机抽取 4名
15、，采购人代表 1名。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数： 3 （如出现不足情形，按实际数量推荐） 7.2 中标候选人公示 媒介 与招标公告发布媒体相同。 7.4.1 履约担保 中标价的 5% 9 需要补充的其他内容 7 9.1 是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 不要求 要求，投标文件电子版内容： 除证件外投标文件的全部内容。 投标文件电子版份数： 壹份。 投标文件电子版形式： U 盘 投标文件电子版密封方式： 单独放入一个密封袋中，并在封套封口处至少加盖投标人单位公章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。 9.2 投标人代表出席 开标会 按
16、照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。 9.3 重新 招标的其他 情形 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，符合中华人民共和国招标投标法实施条例第五十五条等的也可以重新招标。 9.4 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成
17、文件不同版本之 间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人及招标代理机构负责解释。 10 中标服务费 中标服务费收费标准按照国家发改价格【 2015】 299 号收费标准收取由中标单位支付。 11 中小企业优惠条 件 对小型和微型企业的投标总价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加本项目的中小企业应当提供中小企业声明函，并同时提供有效证明材料（相关行业主管部门开具的有效认定意见或按照“工信部联企业2011300 号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等有效证明材料）（详见政府 采购促进中小企业发展暂行办法 ）。没有提供有效证明材料的供应商将被视为不
18、接受投标总价的扣除，用原投标总价参与评审。 12 支付方式 分批次支付，每批经市级验收合格后 1 5 个工作日内付清 说明：本表中内容与本招标文件其他处（评标办法除外）要求内容不一致的，以本表内容为准。 8 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目监理进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2
19、.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、监理期限和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的监理期限：见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目监理的资质条件、能力。 （ 1）资质条件：见投标人须知前附表； （ 2）总监理工程师资格：见投标人须知前附表； （ 3）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （ 1）为招标人不具有独立法人资格的附
20、属机构（单位）； （ 2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的； （ 3）为本项目的代建人； （ 4）为本项目提供招标代理服务的； （ 5）与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （ 6）与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （ 7）与本项 目的或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （ 8）被责令停业的； （ 9）被暂停或取消投标资格的； （ 10）财产被接管或冻结的； （ 11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。 1.5 费用承担 1.5.1 投标人
21、准备和参加投标活动发生的费用自理。 9 1.5.2 招标文件每套售价 500 元，售后均不退。 1.5.3 投标人中标后须参照原国家有关规定向代理机构支付代理服务费（不低于捌仟元整）。 1.6 保密 参 与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
22、1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员 伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题 的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （ 1）招标公告； （ 2）投标人须知； （ 3）评标办法； （ 4）合同格式； （ 5）投标文件格式；
