1、潍坊市坊子区九龙街道丁村孟家村 2016 年财政专项扶贫资金项目 实 施 方 案 坊子区九龙街道丁村孟家村 二一六年五月 1 目 录 一、基本情况 二、项目简介 三、 项目实施基础及可行性分析 四、投资概算 五、资金投入规模、来源及合作模式 六、项目实施期限及进度安排 七、预期效果 八、精准扶贫到户到人措施 2 一、基本概况 1.地理位置：丁村孟家位于坊子九龙街道西南部，潍胶路与济青高速高速铁路北侧，西邻赵家村、北流，东与凤凰庄村，郭家村隔河相望，南邻宋家、南流相连，北与泊庄、官庄接壤。 2.人口 及劳力：该村现有户数 386 户、人口数 1160 人，其中贫困户 10 户，贫困人口 20 人
2、，占总人口的 1.7%，农业劳动力 350 人。 3.土地利用现状：土地总面积 3620亩，其中：耕地 2600 亩，居民点 600 亩，农村道路 120 亩，荒地、荒沟 300 亩。 4.农业生产水平：项目区现小型农用机械 20 台，机耕面积2600 亩，有效灌溉面积 1000 亩。 5.农民收入： 2015 年人均纯收入 12500 元，低于全街道平均水平。 二、项目简介 1.项目名称 潍坊市坊子区九龙街道丁村孟家村分布式太阳能光伏扶贫项目。 2.项目内容 在丁村孟家村委屋顶、供销社屋顶、卫生室屋顶以及学校屋顶安装光伏发电系统。该项目涉及贫困户 10 户， 20 口人。 3.项目规模 3
3、项目实施后，可安装 43 千瓦光伏发电系统。每千瓦预计年纯收入 1372 元，总计约 5.9 万元。 三、项目实施基础及可行性分析 1.自然条件 项目区属温带大陆性季风气候，年温适中，四季分明，光照充足，平均光照 2651.9小时，历年平均气温 12.5，热量丰富，适宜发展光伏发电。 2.基础条件 为实现 2016 年底前精准脱贫的目标，村两委经过多方论证、考察，经过召开党员会议、村民代表会议充分研究，征 求贫困户意见，确定安装光伏发电系统增加贫困户收入，增加贫困村集体经济积累。该项目对于帮助贫困村脱贫和发展乡村旅游以及农村电子商务来说，都具有十分重要的意义。该项目利用屋顶安装光伏板，利用阳光
4、发电，安装完成即可并入国家电网，可享受国家清洁能源补贴，就会产生收益。光伏发电系统使用期限至少 25年，国家补贴 20 年，能够实现长期、持续、稳定的扶贫，防止返贫。 丁村小学位于丁村孟家，村委办公场所及卫生室等集体办公场所可利用资源丰富，贫困户对发展光伏扶贫电站认可程度高。 4 四、投资概算 五、资金投入规模、来源及合作模式 （一） 资金投入规模、来源 根据开发计划，项目计划总投资 33 万元，其中，省级财政扶贫资金 10.5 万元，市级财政扶贫资金 6 万元，县级财 政扶贫资金 13.5 万元，施工企业自筹资金 3 万元。 （二）合作模式 施工企业以安装设备的方式出资入股，贫困村与施工企业
5、按序号 设备及费用名称 数量 单价 合计（元） 备注 主要设备项 1 汉能薄膜组件 43KW 5.7元 /瓦 245100 薄膜组件、质保十年、发电量 25年 80% 2 光伏并网逆变器 43KW 0.5元 /瓦 21500 薄膜组件专用逆变器、质保五年 3 隔离变压器 30KW 0.4元 /瓦 12000 薄膜组件输出 220V 变 380V 专用 4 光伏支架 约 1吨 4900元 /吨 4900 C 型钢专用光伏支架，热镀锌处理，使用寿命 30年。 5 交直流配电箱 1个 1000 1000 含交直流断路器、防雷浪涌、欠压脱扣、 交流电缆等 6 直 流电缆 1200米 4元 /米 480
6、0 光伏专用直流电缆 1*4mm2 安装辅材项 7 防雷接地 50米 4元 /米 200 防雷扁铁 8 电缆桥架 60米 30/米 1800 MC4、 PVC 套管、连接件、汇流盒等 9 安装、吊装费 43KW 0.9元 /瓦 38700 施工、安装、调试、组件支架吊装等 合计费用 330000 5 照投资比例对收益进行分配，同时，施工方每年上交房屋租赁费800 元。 六、项目实施期限及进度安排 1.准备阶段（ 2016 年 5-7 月）：包括规划、设计，预算，发布项目招标公告，项目公开招投标。 2.建设阶段（ 2016 年 7-9 月）：确定施工企业签订合同，开工建设安装。 3.验收阶段（
7、2016 年 11 月）： 由街道分管领导为组长，纪委、财政、经管站、孟家等部门主要人员为成员组成检查验收小组，对项目进行 初验；区扶贫办组织有关部门进行总验收。 七、预期效果 1.经济效益 项目实施后，可安装 43 千瓦光伏发电系统。每千瓦预计年纯收入 1372 元，总计约 5.9 万元。 2.生态效益 不破坏本村原有生态资源，可长久、持续使用 30 年，有效保护屋顶瓦面，环境更加优美，生态环境向良性循环的方向发展。 3.社会效益 随着项目的开发和挖掘，也将带动周边特色村庄积极发展壮大光伏发电系统安装，推动可持续发展，发展农村旅游及生态能源，带动农村环境保护意识的提升。同时带动传统农业转型，
8、增加农民收入，减小城乡差别。 4.项目带动效果 通过 财政资金扶持 建设光伏发电项目，可增加贫困户收入和6 村集体经济积累。 项目建成后，每年可产生经济效益 5.9万元，以股份形式量化到贫困户，每个贫困人员可增加收入 1000 元 左右 ，集体经济积累可达到 3 万元。 八、精准扶贫到户到人措施 为确保项目真正惠及贫困户和贫困人口，村党支部决定： 1.成立以村支部书记孟庆虎为组长，两委其他成员为组员的领导小组。成立项目管理办公室，并进行明确分工，对项目建设进度、质量、资金使用等建立责任制和责任追究制。 2.光伏发电收入纳入本村在经管站设立的专户，实行专户储存、专账管理。 3.根据建 档立卡贫困
9、户收入情况，通过“四议两公开一监督”议事程序，召集部分贫困户参与，每年年底确定资金分配数额，确保贫困户稳定脱贫，贫困村摘帽。 4.项目收益到户到人措施 通过光伏发电带动贫困户收益，预计每户分红收益1000-4000 左右，每人 1000 元左右。 收益贫困户名单： 孟召昶（ 1 人）、郭龙芹（ 2 人）、孟宪运（ 3 人）、孟庆彬（ 4人）、孟宪增（ 1 人）、孟繁美（ 3 人）、孟庆宝（ 2 人）、孟祥富（ 1 人）、孟祥山（ 2 人）、刘丰英（ 1 人） 7 潍坊市坊子区九龙街道丁村孟家村 2016 年 财政专项扶贫资金项目建设 管理领导小组 为组织实施好潍坊市坊子区九龙街道丁村孟家村 2016 年财政专项扶贫资金项目建设管理工作，经村两委会议研究，决定成立项目建设管理工作领导小组，具体抓好项目规划、预算、招投标、建设、管理以及实施监督和检查验收工作，名单如下： 组长：孟庆虎 党支部书记 成员：孟凡东 村主任 孟祥建 村报账员 孟祥伍 村委委员 丁长春 村委委员 冯瑞娜 村委委员 孟祥忠 支部委员 领导小组办公室设在丁村孟家村委办公室，孟庆虎同志任办公室主任。 坊子区九龙街 道丁村孟家村民委员会 二 一六年五月
