1、安顺市工业和信息化委员会1-3月份全市工业经济运行分析报告安顺市工业和信息化委员会（2018年4月25日）一季度，全市工信系统紧紧围绕市委、市政府的战略部署，深入推进工业供给侧结构性改革，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，深入推进大数据战略行动，突出军民融合，努力克服煤电供需紧张、部分行业产能过剩、要素成本上升等不利影响，全力做好扩投资、稳增长、调结构、促转型、增效益各项工作，工业经济实现“开门红”。一、工业经济运行情况及主要特点（一）规模以上工业增速完成“开门红”目标一季度，全市规模以上工业增加值同比增长12.7%，累计增速较1-2月提升1.2个百分点，较去年同期提升2
2、.3个百分点；高于全省平均水平3.1个百分点，排位全省第二，较排名第一的遵义市低0.4个百分点，较排名第三的毕节市高1.6个百分点；较省级下达目标11%、市级下达目标12%分别高出1.7和0.7个百分点，顺利实现“开门红”。图1：一季度规模以上工业增加值增速与全国、全省比较（%）1-3月1-2月图2:一季度各市州规模以上工业增加值增速情况（%）从各县（区）累计增速看，均保持较快增长，其中：平坝、关岭、西秀、开发区、镇宁均高于全市平均水平0.2个百分点以上，分别达到13.8%、13.6、13.4%、13.2%、12.9%，普定、紫云低于全市平均水平，分别为：12.5%、11.6%；从目标完成情况
3、看，西秀、平坝、普定、镇宁、关岭、开发区高于市级下达各县区一季度累计增速目标，紫云低于目标0.4各百分点。表1:一季度各县区工业增加值累计增速情况（亿元）县区全年目标（%）工业增加值增速当月增长%累计增长%全市1214.6 12.7 西秀区12.514.3 13.4 平坝区1216.7 13.8 普定县1213.2 12.5 镇宁县12.514.1 12.9 关岭县12.515.0 13.6 紫云县128.4 11.6 开发区12.514.0 13.2 （二）工业投资增速放缓一季度，全市完成500万元口径工业投资（不含产业园区基础设施投资）同比增长6.1%，累计增速较1-2月下滑8.2个百分点
4、，低于全省平均水平4.2个百分点。从各县区投资增速情况看，西秀、平坝、普定高于全市平均增速15.6个百分点以上，分别达到21.7%、23.8%、30.3%，镇宁、关岭、开发区出现负增长，分别为：-58.7%、-76.6%、90.7%。表2:一季度各县区工业投资增速情况（亿元）县区2018年目标产业投资增速（%）增速排名全市总计2036.1 其中：西秀区5621.7 3 平坝县4823.8 2 普定县2130.3 1 镇宁县22-58.7 4 关岭县14-76.6 5 紫云县117 开发区31-90.7 6 （三）重点行业企业运行平稳一季度，一是新兴产业继续保持高速增长态势，电子信息制造业作为全
5、市增加值总量规模第一的产业增速高达450.7%，医药制造业增长23.4%，对全市工业增长支撑作用突出；二是有色金属业、电力行业保持平稳增长，增速为别为8.4%、0.5%；三是随着今年以来煤炭产能逐步释放、产量有所上升，煤炭生产向好，煤炭行业累计增速降幅逐步收窄，较去年同期、上月降幅分别收窄13.9、8.1个百分点；四是装备制造业受订单影响，累计增速下降13.2%，与上月相比降幅收窄5.1个百分点；五是建材行业受年初全省电力供应不足、限电生产影响，累计增速下降9.2%。表3：一季度主要行业工业增加值累计增速情况行业（2000万元口径）本月增速累计增速（%）电子信息制造业384.45450.7电力
6、、热力的生产和供应业-13.20.5医药制造业32.723.4非金属矿物制品业-13.7-9.2装备制造业-1.0-13.4煤炭开采和洗选业-22.7-12.5农副食品加工业-11-15.9化学原料及化学制品制造业-19.1-5.1有色金属冶炼及压延加工业22.18.4（四）关联指标匹配性较强一季度，全市完成工业用电量8.65亿千瓦时，同比增长11.65%，较去年同期提升1.25个百分点。完成工业增值税3.42亿元，同比增长18.04%，较去年同期提升10.9个百分点。表4：一季度供电局统调各县区工业用电量完成情况表（万千瓦时）县区一季度工业用电量去年同期工业用电量同比（%）工业用电增速排位合
7、计86459 66684 11.65 西秀区53592 49302 8.70 6平坝县12216 10128 20.62 3普定县5894 5036 17.04 5镇宁县3420 2672 28.02 2关岭县4204 3171 32.56 1紫云县2868 2429 18.06 4开发区4266 4701 -9.26 7表5：一季度各县区工业增值税完成情况表（万元）县区3月完成数1-3月完成数同比增减增速排名全市69433418818.04-西秀区2546900822.425平坝区882783131.844普定县1942281-28.127镇宁县6892562168.241关岭县365182
8、2112.442紫云县234128084.143开发区20369360-5.8962、 主要措施及重点工作推进情况一季度，全市工信系统紧紧围绕“开门红”目标任务，加强运行调度，强化生产要素保障，抓好大数据、军民融合等重点产业发展，持续推进“千企改造”，圆满完成了省、市下达的目标任务，实现2018年“开门红”的良好开局。以上成绩的取得，主要得益于以下方面：1.抓电煤保供，安顺电厂库存量稳步提升。通过采取有效措施，辖区新一轮电煤长协于4月1日启动执行，在省内各产煤市州中率先完成此项工作。通过采取长协考核和实行煤炭税收监管驻矿相结合的方式，对煤炭生产和电煤供应实行精准调度，新长协执行以来，安顺电厂累
9、计进煤29万吨，日均进煤达1.2万吨左右，其中市内进煤19.06万吨，市外进煤9.9万吨，存煤由一季度末的3万吨提升至当前的14.4万吨，够机组满发10天用量。当前，安顺电厂三台机组运行，累计发电15.3亿千瓦时。2.抓大数据产业发展，保持高速增长态势。建成西秀、镇宁两个智能终端产业园。西秀智能终端产业占地面积2200亩，已建有三期标准企业厂房36万平方米，现正进行第四期建设24万平方米，截至目前签约企业34家，2018年来新增投产企业3家，已投产企业达20家，新增解决就业约1000人。其余14家企业正在进行装修及设备安装，预计2018年上半年投产。一季度，全市规模以上电子信息制造业同比增长6
10、15.1%。全市信息基础设施建设投资完成2.8亿元。3.抓军民融合产业，一批重点项目开工启动。今年以来，我市军民融合产业发展势头良好，贵飞工业联合体、安大民用航空锻造产业园、安吉精铸航空产业园、风雷公司整体搬迁进入民用航空产业园等一批重大项目启动建设，全市军民融合进入新阶段。4.抓“千企改造”，技改工程按计划推进。印发了市级2018“千企改造”工程工作计划，中航贵飞、安大航空、晨春石材等6个企业纳入省级2018年贵州省“千企改造”工程龙头企业，安吉精铸、黎阳国际、三力制药等12个企业纳入省级2018年贵州省“千企改造”高成长性企业。市工业和信息化委组建工作专班，由班子成员担任组长，专人负责跟踪
11、督促，及时解决项目建设中存在的困难和问题。一季度，全市完成“千企改造”工程投资20.56亿元，占全年目标105亿元的19.58%。5.抓要素保障，确保重点高载能企业稳定生产。春节前后电力供应紧张期间，因电煤保障完成较好，我市有序限电负荷为全省最低（占全省限电总量4.6%，限电仅涉及8户企业），通过充分利用辖区小水电调峰，为黄果树铝业、宏盛化工、水泥等限电企业争取了一定的生产空间，最大限度保障了企业正常生产，1-2月全市工业用电量同比增长20%以上。三、存在的问题和困难（一）个别县区电煤长协完成情况不理想。按照省、市工作要求，辖区煤矿企业与安顺电厂的新一轮电煤长协从4月1日开始执行，按照市下达的
12、电煤长协计划量，截止4月24日，全市计划供应电煤18万吨，实际完成19万吨，超计划1万吨，完成计划的105%，但平坝区仅完成计划的70%，欠计划1.54万吨，对全市电煤保供造成不利影响。（二）部分行业存在运行风险。由于火电企业生产成本大幅增加，亏损严重，导致在电力直接交易中让利能力减弱，而下游电解铝、铁合金企业仍希望保持去年的电价让利水平，与发电企业的差距很大，双方电力直接交易合同谈判十分艰难，增加企业生产的不稳定性。（三）重点项目建设进度缓慢。一是因资金缺乏、用工成本增加、投资者信心不足等因素影响，企业业主投资意愿不强，如高载能和煤炭等行业，由于企业自身调整导致进度缓慢。二是由于体制机制等原
13、因，云马汽车股权重组工作虽在积极推动，但尚未有大的进展；黎阳国际军民融合产业基地建设项目因与黎阳航空动力资产评估移交工作尚未完成影响工程进度。（四）大数据产业缺乏保障支持。一是缺少资金保障。我市还没有专门的大数据发展专项资金，大部分大数据企业成立时间短，还没有建立规模效应及借贷信用，融资存在一定困难。二是缺少缺乏即懂行政管理、又熟悉大数据技术的复合型人才支持。三是融合考核指标不明确，省级大数据与实体经济深度融合考核评价指标还未正式出台，没有建立责任分工、考核评价和督促检查机制。四、下步工作打算下一步，我们将按照市委、市政府的安排部署，稳扎稳打抓好运行调度，在确保工业经济持续平稳运行的基础上，实
14、现“时间过半，任务过半”。重点抓好以下工作：（一）加强运行调度。一是强化主体指标调度。围绕工业增速和工业投资两项主要指标，坚持目标导向，对标对表，查缺补漏，力争上半年规模以上工业增加值增速保持在12%以上，500万元口径工业投资完成96亿元，实现“时间过半，任务过半”。二是强化重点行业调度。稳住增长基础较好的产业，加强对电子信息制造、医药、电力等行业协调服务力度，督促指导企业满负荷生产，进一步释放产能，形成有力支撑。同时，盯紧当前增长不足的原材料、建材、农副食品等行业，做好精准调度，做足增长支撑。三是强化入库统计。对工业企业入库工作采取“点对点”专题调度，强化对新入规企业统计、财会、税务等方面
15、业务指导，确保联顺达科技、健乐欣科技、朗兴光电科技、兰博旺实业等10户企业二季度纳入规模统计。（二）加强电煤保障调度。一是抓好新一轮电煤长协的履约。督促各产煤县区履行电煤保供主体职责，要强化精准调度，驻矿工作组切实履行职责，对辖区产量，做到心中有数，确保完成电煤长协任务。二是各产煤县区要继续抓好辖区电煤保供工作。要结合煤炭大数据管理平台使用之前，市政府统一安排的驻矿工作措施，加大源头监管，督促辖区煤矿确保按签订的长协计划完成电煤供应。三是督促安顺电厂继续提升采购主体责任。千方百计筹集资金支付煤款，确保4月底前完成3月份之前的煤款支付，不造成新的供求矛盾积累。想方设法改造好火车卸煤存在各种困难，
16、提升卸煤技术水平。同时，按照日均不低于3000吨确保市外进煤。（三）加强工业项目调度。一是强化重点项目调度。重点对5000万元以上工业项目调度，按旬、按月组织召开工业投资调度会议，定期深入项目点进行精准调度。二是强化项目入库指导。加大与统计部门对接沟通力度，部门联合组织对县区进行专门的入库培训与指导，提高入库资料质量。二是加快“千企改造”工程进度。“一企一策”督促指导企业制定改造方案，明确时间表、绘制路线图，引导企业转型升级，拉动工业投资。 （四）加强企业帮扶调度。持续抓好 “百千万”工程、“民营企业服务年”、党政领导干部定点帮扶规模以上工业企业等活动，精准落实好稳定生产、千企改造、融资对接、降本增效等调度服务措施，实实在在帮助企业解难题。（五）加强工业产业招商调度。按照全省产业大招商突破年行动安排部署，今年全市产业投资项目到位资金要确保完成625亿元，力争突破700亿元。其中工业方面，重点以军民融合和大数据产业为重点突破，同时围绕新医药大健康、新型建材、新材料等新兴产业提升和煤炭、电解铝、酿酒等传统产业改造升级开展招商。11
