1、2018年贵安新区政府信息公开工作年度报告根据中华人民共和国政府信息公开条例和贵州省政府信息公开暂行规定省人民政府办公厅关于印发贵州省2018年政务公开工作要点的通知等要求，贵安新区编制了2018年度政府信息公开工作情况报告。全文包括工作开展情况、存在的主要问题和下步工作打算三部分，并附有2018年度政府信息公开情况统计表，统计数据的时间为2018年1月1日至12月31日。如对本年报有疑问，请与贵安新区党工委管委会办公室研究室联系(地址：贵州贵安新区数字经济产业园A栋304室，邮编：550025，电话：0851-88900075)。一、工作开展情况（一）围绕“三大战略行动”实施推进政务公开情况
2、。一是推进大扶贫信息公开。2018年新区主动公开大扶贫战略行动相关信息175条，其中门户网站公开173条（项目库建设12条、项目资金下达87条、脱贫攻坚专项行动73条、扶贫专线1条），其它方式公开2条。印发贵安新区关于完善脱贫攻坚项目库建设实施方案，对项目库建设的原则、入库要求、入库条件、入库流程、公告公示内容及方式等作出明确安排，完善村级公示、乡级公示、新区公示、新区公告四个环节。二是推进大数据信息公开。大力推进政务数据“聚通用”，新区各部门共自建有各类云平台60个，其中已有15个迁入“云上贵州”平台开放共享。三是推进大生态信息公开。2018年在贵安新区报、贵安频道、门户网站发布环保督查信息
3、共97条，在环保局官网以及省生态环境厅行政许可、行政处罚双公示系统公示涉嫌未批先建案、涉嫌超标排放水污染物案等19个案件，在网站公示地表水监测断面8个、集中式饮用水源地1个、环境空气自动监测站5个、噪声监测点位10个、审批环评报告书3个、环评报告表25个。（二）围绕法治政府建设推进政务公开情况。一是全面推进决策信息公开。制定贵安新区管理委员会重大行政决策程序规定贵安新区管理委员会重大决策专家咨询制度贵安新区管理委员会“三重一大”事项报告制度，明确重大行政决策应当经过公众参与程序，采取公示、问卷调查、座谈会、听证会等方式公开征求意见，推进决策科学化、民主化和法制化。二是强化行政权力制约和监督。通
4、过门户网站和网上办事大厅向社会公布新区公共服务事项共计42项、编制财政专项资金管理清单51项、行政审批中介服务事项清单51项、投资准入负面清单淘汰类项目424项、限制类项目232项。针对审批和监管工作缺乏规范标准和随意裁量等问题，在完善实施权责清单基础上，编制92项182小项行政许可事项审批“标准清单”。梳理出45项需要中介服务的审批事项，对需中介服务的事项明确编制中介服务内容、法定依据、中介服务时间、收费标准及依据等5方面内容，并于12月在贵州省政务服务网和新区门户网进行挂网公示，让企业群众明明白白选择所需中介服务内容。三是推进“双随机一公开”监管信息公开。全年新区16家执法单位共开展随机抽
5、查活动149次，随机抽查监管对象1525户，随机选派执法人员397人次，向社会公开抽查结果1523条。通过随机抽查发现存在违法违规责令整改57户，发现违法违规行为转案件处理11件。四是加强建议提案办理信息公开。全年共向社会公开政协提案办理情况3条。（三）推进公开解读回应“三位一体”公开体系建设情况。一是推进公共资源配置信息公开。全年在新区公共资源交易信息网累计公开各类交易信息1191条，在省招标投标公共服务平台上发布信息448条，在省政府采购网发布信息496条，在省公共资源交易互联互通服务平台共享交易信息11723条，在交易网上依法公开参与新区公共资源交易活动的企业主体信息1755家，在新区交
6、易网公开项目交易开标信息380条。二是推进社会公益事业建设公开。在门户网公布发展扶贫项目资金扶持和推进公共文体设施建设情况，在新区各学校公开学生资助兑现情况，在新区教育工作会议上向各学校通报资金保障学前营养餐全覆盖情况。新增完成多彩贵州“广电云”户户用8205户，通过门户网站进行公开。因2018年职业资格目录有变化，待梳理完成后再公开。三是推进财政预算和收费基金目录公开。新区使用财政拨款的单位部门预算，均已按规定在门户网站财政信息专栏进行公开，每月中旬定期将上月新区财政收支情况按程序在门户网上进行公开。已及时在门户网公布了贵州省行政事业性收费目录清单贵州省政府性基金目录清单贵州省涉企行政事业性
7、收费目录清单贵州省涉煤政府性基金、行政事业性收费目录清单更新版。四是加大政务舆情回应力度公开。全年收集贵安相关舆情56余条，回复率100%，共形成处置函19期。同时，加强新区互联网信息管理工作，出台新区互联网舆情信息处置联席会议、网信办网络舆情研判、网络舆情监看发现预警、互联网信息发布和审查、新媒体管理办法等制度。（四）推进“互联网+政务服务”示范试点建设情况。推动和强化网上政务大厅标准化和政务信息化建设，有序推进重点工作。全年新区层级可网办率达92.76%，最多跑一次事项比例达58.18%，已启动运行两批“集成套餐服务”项目21个。组建自建系统数据共享工作团队，将自建系统接入贵州政务服务网，
8、统一网上办事服务入口、统一实名认证和信息查询，互认共享数据信息资源，实现“进一张网、办全部事”。完善电子证照库功能，推进证照入库、共享和调用，确保新增证照同步入库，存量证照逐步入库，凡是能通过电子证照库核验的证照信息，不再要求申请人提供纸质材料，全年新增电子证照10786份，累计入库证照23350份。（五）推进政务公开平台建设情况。一是强化门户网站内容建设。对照国务院办公厅关于印发政府网站发展指引及省人民政府办公厅关于印发2018年贵州省政府系统门户网站、省电子政务网应用评估工作实施方案的通知文件，对网站进行全新改版，从栏目开设、政务公开、数据开放、便民利企查询等方面进行优化提升，新增数据开放
9、展示、政府公报专栏。二是用好政务新媒体平台。全年政务微博公开信息723条，政务微信公开信息数1700条，其他方式公开信息1600条，从公开的分类来看，主要为组织机构、人事、会议、计划总结、行政执法、市场监督、应急管理等信息及行政权力清单等内容。政务信件办理327件，回复率100%，制作专题12个，大幅提升办事工作服务效率。（六）推进政务公开制度化规范化情况。根据工作需要，印发了贵安新区互联网信息发布和审查制度贵安新区聘任政务公开义务监督员管理办法关于印发贵安新区政务信息公开考核指标的通知等制度规范，形成长效机制。（七）政府信息依申请公开办理情况。全年新区共受理公民、法人和其他组织政府信息公开申
10、请5件，其中网站申请书3件、信函申请书2件，已按期答复、办理完毕。新区依申请公开实行免费制，不存在收费或减免费用的情况。二、存在的主要问题2018年贵安新区政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些困难和问题，突出体现在：一是机构不完整。作为国家级新区，成立时间短，基础较为薄弱，在政务公开工作方面缺乏专门机关、专职部门、专业人员，加之工作人员业务水平较低、流动性较大，一定程度上制约新区政务公开工作的推进。二是制度不健全。新区实行大部制扁平化管理，上下级之间、平行单位之间乃至单位内部之间的关系及运行机制尚需进一步厘清明确。同时，新区管委会履行市州一级经济社会管理权限，上承省政府，下接乡镇政
11、府，体制机制与传统的地方四级人民政府不一致，相应的制度也需要进一步探索建立完善。三是统筹不到位。当前新区正在以“一城一带”建设为重点加快打造全省发展战略支撑和重要增长极，各项工作方兴未艾，工作繁杂，任务量大，压力巨大。政务公开工作作为系统工程，需要各部门、相关工作人员付出更大的努力，方能改变当前任务重、压力大的现状。三、下步工作打算（一）聚焦政府信息公开重点。按照条例要求，进一步强化做好政府信息主动公开的责任意识，加大公开力度，凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息都要主动公开。着重抓好经济发展、民生实事、生态环境、惠民政策、公共资源交易等方
12、面的政府信息公开，并规范“五公开”的主体、内容、时限、形式等要件。（二）畅通政府信息公开渠道。发挥门户网站第一平台作用，及时、全面、准确地公开各类政府信息，优化升级网络系统，完善各级专栏的信息共享机制，强化公众参与功能，充分发挥网站与公众交流沟通的桥梁作用。继续拓宽优化政务公开载体，开发管理运营好微博、微信等新媒体，推动政府信息公开向深层次、宽领域、多维度域延伸，为公民、法人和其他组织获取政府信息创造便利条件。（三）加强政府信息公开统筹。建立政府信息公开联席会议制度，适时开展工作交流，通过定期调度、现场指导、学习培训等形式加强业务工作推动，并强化政府信息公开问题的研究和协调。（四）健全政府信息
13、公开机制。进一步健全政府信息公开工作机制和制度规范，认真贯彻落实政府信息公开工作相关配套制度。健全政府信息公开督促考核机制，强化日常的调度和通报，并落实好相应的结果运用措施。附件：贵安新区2018年度政府信息公开情况统计表 2019年3月28日附件贵安新区2018年度政府信息公开情况统计表统 计 指 标单位统计数一、主动公开情况（一）主动公开政府信息数 （不同渠道和方式公开相同信息计1条）条8693 其中：主动公开规范性文件数条5 制发规范性文件总数件5（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 1.政府公报公开政府信息数条56 2.政府网站公开政府信息数条8693 3.政务微博公开政府信息数
14、条723 4.政务微信公开政府信息数条1700 5.政务客户端公开政府信息数条0 6.其他方式公开政府信息数条1600（三）建议提案办理结果公开情况 1.人大代表建议条0 2.政协提案条3（四）政府信息动态管理情况 1.依申请公开信息转主动公开信息数条3 2.解密公开信息数条0（五）重大决策预公开情况 1.重大决策征集公众意见次数次5 2.公众反馈意见次数次1 3.征集到意见数条14 4.不予采纳意见数条10二、回应解读情况（一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计1次）次56（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况 1.参加或举办新闻发布会总次数次5 其中：主要负责同志
15、参加新闻发布会次数次2 2.政府网站在线访谈次数次1 其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数次1 3.主要负责同志解读政策数次0 4.政策解读稿件发布数篇15 5.微博微信回应事件数次0 6.其他方式回应事件数次0（三）会议开放情况 1.面向公众开放会议次数次0 2.参会公众代表人数人0三、依申请公开情况（一）收到申请数件5 1.当面申请数件0 2.传真申请数件0 3.网络申请数件3 4.信函申请数件2（二）申请办结数件5 1.按时办结数件5 2.延期办结数件0（三）申请答复数件5 1.属于已主动公开范围数件0 2.同意公开答复数件3 3.同意部分公开答复数件0 4.不同意公开答复数件2
16、其中：涉及国家秘密件0 涉及商业秘密件0 涉及个人隐私件0 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定件0 不是条例所指政府信息件2 法律法规规定的其他情形件0 5.不属于本行政机关公开数件0 6.申请信息不存在数件0 7.告知作出更改补充数件0 8.告知通过其他途径办理数件0四、行政复议数量 件0（一）维持具体行政行为数件0（二）被依法纠错数件0（三）其他情形数件0五、行政诉讼数量件0（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数件0（二）被依法纠错数件0（三）其他情形数件0六、举报投诉数量件0七、依申请公开信息收取的费用万元0八、机构建设和保障经费情况（一）政府信息公开工作专门机构数个1（二）设置政府信息公开查阅点数个1（三）从事政府信息公开工作人员数人3 1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）人3 2.兼职人数人0（四）政务公开监督员情况（各市州、贵安新区填报） 1.本地区政务公开监督员人数人41 2.开展政务公开监督次数次1 3.提出意见数条0 4.采纳意见数条0（五）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）万元5九、政府信息公开会议和培训情况（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数次3（二）举办各类培训班数次1（三）接受培训人员数人次55- 12 -
