1、外文翻译ENVIRONMENTALAUDITINGTHEORYANDAPPLICATIONSMATERIALSOURCEDIXONTHOMPSONAUTHORMELVINJWILSNFACULTYOFENVIRONMENTALDESIGNUNIVERSITYOFCALGARYABSTRACT/THEENVIRONMENTALAUDITHASBECOMEAREGULARPARTOFCORPORATEENVIRONMENTALMANAGEMENTINCANADAANDISALSOGAININGRECOGNITIONINTHEPUBLICSECTORA1991SURVEYOF75PRIVATESEC
2、TORCOMPANIESACROSSCANADAREVEALEDTHAT7657/75HADESTABLISHEDENVIRONMENTALAUDITINGPROGRAMSASIMILARSURVEYOF19FEDERAL,PROVINCIAL,ANDMUNICIPALGOVERNMENTDEPARTMENTSREVEALEDTHAT112/19HADESTABLISHEDSUCHPROGRAMSTHEINFORMATIONGAINEDFROMENVIRONMENTALAUDITSCANBEUSEDTOFACILITATEANDENHANCEENVIRONMENTALMANAGEMENTFRO
3、MTHESINGLEFACILITYLEVELTOTHENATIONALANDINTERNATIONALLEVELSTHISPAPERISDIVIDEDINTOTWOSECTIONSSECTIONONEEXAMINESENVIRONMENTALAUDITSATTHEFACILITY/COMPANYLEVELANDDISCUSSESENVIRONMENTALAUDITCHARACTERISTICS,TRENDS,ANDDRIVINGFORCESNOTCOMMONLYFOUNDINTHEAVAILABLELITERATUREIMPORTANTCONCLUSIONSARETHATWHEREVERPO
4、SSIBLE,ANACTIONPLANTOCORRECTTHEIDENTIFIEDPROBLEMSSHOULDBEANINTEGRALPARTOFANAUDIT,ANDTHEREFORETHERESHOULDBEACLOSEWORKINGRELATIONSHIPBETWEENAUDITORS,MANAGERS,ANDEMPLOYEES,ANDTHATTHEFIRSTAUDITSWILLGENERALLYBEMOREDIFFICULT,TIMECONSUMING,ANDEXPENSIVETHANSUBSEQUENTAUDITSSECTIONTWOLOOKSATENVIRONMENTALAUDIT
5、SINTHEBROADERCONTEXTANDDISCUSSESTHERELATIONSHIPBETWEENENVIRONMENTALAUDITSANDTHREEOTHERENVIRONMENTALINFORMATIONGATHERING/ANALYSISTOOLSENVIRONMENTALIMPACTASSESSMENTS,STATEOFTHEENVIRONMENTREPORTS,ANDNEWSYSTEMSOFNATIONALACCOUNTSTHEARGUMENTISMADETHATTHEINFORMATIONCOLLECTEDBYENVIRONMENTALAUDITSANDENVIRONM
6、ENTALIMPACTASSESSMENTSATTHEFACILITY/COMPANYLEVELCANBEUSEDASTHEBASESFORREGIONALANDNATIONALSTATEOFTHEENVIRONMENTREPORTSANDNEWSYSTEMSOFNATIONALACCOUNTSENVIRONMENTALAUDITINGHASBECOMEAREGULARCOMPONENTOFENVIRONMENTALMANAGEMENTACTIVITIESOFMANYCANADIANCORPORATIONSANDISALSOBEINGTRIEDWITHINTHEPUBLICSECTORBECA
7、USEENVIRONMENTALAUDITINGISWIDELYUSEDANDEVOLVINGRAPIDLY,ANOPPORTUNITYEXISTSFORPROFESSIONALSANDACADEMICSFROMDIFFERENTDISCIPLINESTOWORKTOGETHERTOESTABLISHSTANDARDSANDGUIDELINESFORTHEUSEANDPERFORMANCEOFENVIRONMENTALAUDITSSOUNDAPPROACHESTOENVIRONMENTALMANAGEMENTDICTATETHATENVIRONMENTALAUDITINGPOLICIESAND
8、PRACTICESATBOTHTHEMICROFACILITY/COMPANYANDMACRONATIONALANDINTERNATIONALLEVELSBEEXAMINEDTHEREARETHREENOTABLECURRENTTRENDSINENVIRONMENTALAUDITING1THEINCREASINGEMPHASISONSTANDARDIZATIONOFENVIRONMENTALAUDITING,2THEINCREASINGEMPHASISONTHEEDUCATIONANDCERTIFICATIONOFAUDITORSAND3THEGROWINGNUMBEROFPRACTICING
9、AUDITORSFROMATLEASTTHREEDIFFERENTPROFESSIONSENVIRONMENTALSCIENCE,ENGINEERING,ANDMANAGEMENT/ACCOUNTINGTRAININGANDCERTIFICATIONOFAUDITORSBUILDINGUPONTHEARGUMENTSFORSTANDARDIZATION,MOMENTUMISGROWINGFORRECOGNIZEDTRAININGANDCERTIFICATIONOFENVIRONMENTALAUDITORSWHILEPROFESSIONALACCREDITATIONMAYNOTOCCURFORS
10、OMETIME,THEREARESOMEUNIVERSITIESANDCOLLEGES,ASWELLASPROFESSIONALORGANIZATIONS,INTHEUNITEDSTATESTHATCURRENTLYOFFERCERTIFICATIONSMALLERSPECIALIZEDTRAININGINSTITUTIONSOFFERSIMILARTRAININGINCANADA,BUTSUCCESSFULTRAINEESARENOTCONSIDERED“CERTIFIED“THETYPEOFAUDITTRAININGSHOULDVARYWITHTHEINDIVIDUALSROLEWITHI
11、NTHEAUDITPROCESSITILLUSTRATESTHETYPEOFTRAININGNEEDEDWITHINTHEPRIVATESECTORFORCORPORATEEXECUTIVES,AUDITMANAGERS,ANDAUDITTEAMMEMBERSWHOPROVIDETECHNICALEXPERTISEPRACTICINGAUDITORSBECAUSEOFTHERECENTPUBLICITYABOUT,ANDDEMANDFOR,ENVIRONMENTALAUDITS,THEREHASBEENANINCREASEINTHENUMBEROFCOMPANIESOFFERINGENVIRO
12、NMENTALAUDITINGSERVICESTHISINCREASEHASBEENACCELERATEDBYTHEFACTTHATNOSPECIALCERTIFICATIONISCURRENTLYREQUIREDTHENUMBEROFPROFESSIONALSOFFERINGAUDITINGSERVICESWILLINCREASEASLONGASTHENUMBEROFCOMPANIESCONDUCTINGAUDITSINCREASESHOWEVER,THESURGEINAUDITORSWILLEVENTUALLYREACHAPLATEAUASAUDITSSHIFTFROMFIRSTTIMEA
13、UDITSTOFOLLOWUPAUDITS,WHICHAREQUICKERANDEASIERASTHISSHIFTTAKESPLACE,ONLYTHOSEAUDITORSWITHASUFFICIENTLYLARGECLIENTELEBASE,CREDIBILITY,SKILLS,ANDOTHERRELATEDSERVICESWILLLIKELYSTAYINVOLVEDINTHEFIELDINTHEPAST,THEMAINDRIVINGFORCEBEHINDENVIRONMENTALAUDITINGWASTEAROFPROSECUTIONANDDEMANDSBYTHEREGULATORYAUTH
14、ORITIESENVIRONMENTALAUDITINGWASSEENBYORGANIZATIONSASANEXCRCISETOIDENTIFYANDREDUCELIABILITIESTHISHASCHANGEDASAWARENESSOFENVIRONMENTALISSUESANDTHECOSTFORENVIRONMENTALCLEANUPSHAVERISENSIXNEWGROUPSTHATHAVERECENTLYEMERGEDASDRIVINGFORCESBEHINDENVIRONMENTALAUDITINGTHECOMBINATIONOFTHESEDRIVINGFORCESHASTHEPO
15、TENTIALTOMAKEENVIRONMENTALAUDITINGASCOMMON,ANDPOSSIBLYASREQUIRED,ASFINANCIALAUDITINGGIVENTHERAPIDEVOLUTIONOFENVIRONMENTALCONCERNS,ANDCONSTRAINTSANDPRACTICESOFTHELEGAL,FINANCIAL,ANDCONSUMERGROUPSRESPONDINGTOTHOSECONCERNS,WEMUSTPLACETHEROLESOFENVIRONMENTALAUDITSINTHEBROADERCONTEXTASWEHAVESHOWNABOVE,EN
16、VIRONMENTALAUDITSAREREGULARLYBEINGUSEDBYCORPORATIONSGOVERNMENTDEPARTMENTSANDAGENCIES,ANDOTHERINSTITUTIONSARESTARTINGTOUSETHEMATTHEPROVINCIALSTATEANDNATIONALLEVELS,PARALLELSTOENVIRONMENTALAUDITSAREBEINGDEVELOPEDINTHEFORMOFSTATEOFTHEENVIRONMENTREPORTSSOERSANDNEWSYSTEMSOFNATIONALACCOUNTSNSNASTHEREFORE,
17、WEWILLDISCUSSTHEEVOLUTIONOFABROADLYBASED,INTERACTIVE,ORATLEASTRELATED,SETOFFOURSYSTEMSORTECHNIQUESTHATDEALWITHASSESSINGANDMANAGINGCONCERNSABOUTRESOURCESANDTHEENVIRONMENT1ENVIRONMENTALIMPACTASSESSMENTEIA,2ENVIRONMENTALAUDITS,3STATEOFTHEENVIRONMENTREPORTSSOERS,AND4NEWSYSTEMSOFNATIONALACCOUNTSNSNASANET
18、DOMESTICPRODUCTNDPTOREPLACEGROSSNATIONALPRODUCTGNPANDGROSSDOMESTICPRODUCTGDPENVIRONMENTALAUDITSAREDEVELOPINGVERYRAPIDLYIFTHEYAREDESIGNEDFORANDAPPLIEDTOONLYAVERYSPECIALIZEDSETOFTASKS,THENWEWILLNEVERBEABLETOOBTAINSOMEOFTHEWIDERADVANTAGESOFAUDITSTHATWECOULDGAINFROMOTHERAPPLICATIONSORADAPTATIONSTHEREARE
19、ALSOOPPORTUNITIESTOLEARNFROMRELATEDACTIVITIESENVIRONMENTALAUDITSANDNSNASHAVESIMILARROLESATTHECORPORATEORINSTITUTIONALLEVEL,ENVIRONMENTALAUDITSARESIMILARTONSNAATTHENATIONALORPROVINCIALLEVELWECANASSUMETHATTHEREWILLBEUSEFULCOMPARISONSOFSOLUTIONSTOPARALLELPROBLEMSCORPORATIONSSUCHASSHELLCANADALTD1992AREP
20、UBLISHINGTHECORPORATEEQUIVALENTOFANSOER,WHICHISANAGGREGATEOFDATAFROMAUDITSANDOTHERSOURCESEXAMININGTHERELATIONSHIPSANDPARALLELSBETWEENTHESECORPORATESOERSANDTHEGOVERNMENTANALOGMAYPROVEUSEFULTHEFOLLOWINGSECTIONOUTLINESTHEPOSSIBLERELATIONSHIPSBETWEENTHESESYSTEMSANDTECHNIQUESFORCONSIDERATIONOFPRACTITIONE
21、RSANDUSERSPRIVATESECTOR,GOVERNMENTS,FINANCIERSANDINVESTORS,ENVIRONMENTALGROUPS,ANDTHEPUBLICTHESEMECHANISMSANDTECHNIQUESAPPLIEDSEPARATELY,ORUSEDTOGETHER,COULDINCREASETHEACCOUNTABILITYANDTHECREDIBILITYOFTHEGROUPSUSINGTHEM,JUSTASENVIRONMENTALAUDITSDOATTHECORPORATELEVELTHEYSHOULDHELPAVOIDMISTAKESANDDELA
22、YSINAPPROVINGANDFINANCINGPROJECTSENVIRONMENTALREGULATIONSANDENFORCEMENTSYSTEM,THEIMPROVEMENTANDSTRENGTHENING,CLEANPRODUCTIONAUDITSENVIRONMENTALAUDITISONEOFTHETHREEMAINTYPES,THATIS,ENTERPRISESINTHISREGARDASINDISPENSABLETOTHEEMERGENCEOFANIMPORTANTMANAGEMENTTOOLANDDEVELOPEDINCLEANERPRODUCTIONAUDIT,BASE
23、DONWORLDENVIRONMENTZHUANJIAAGAINTOCONSIDERWHETHERTOFINDASYSTEMATICAPPROACHTOMANAGEMENTSYSTEMTOENSURECONTINUOUSIMPROVEMENTOFTHEENVIRONMENT,THEYTOOKNOTEOFTHELASTCENTURY,THELATE50SANDEARLY60SAPPEAREDINJAPANSTOTALQUALITYMANAGEMENTTQCMOVEMENTANDTHEINTERNATIONALORGANIZATIONFORSTANDARDIZATIONISOESTABLISHED
24、ISO9000ANDQUALITYMANAGEMENTSYSTEMQMSANDAUDITQMSATHESPIRITANDMEASURES,THECOREIDEAISVERYCLOSETO,OREVENFROMTHETIMECHINAS“STRENGTHENINGTHELEADERSHIP,MOBILIZETHEMASSES,LAYERSOFIMPLEMENTATION,ANDMUTUALSUPERVISION“OFTHELINEOFWORKWORLDENVIRONMENTEXPERTTOISO9000ANDMEASURESALLOFTHISTHINKINGINTOTHEINTRODUCTION
25、OFENVIRONMENTALMANAGEMENT,THEESTABLISHMENTOFENVIRONMENTALMANAGEMENTSYSTEMEMSANDAUDITINGEMSATHEEARLY90S,THEINTERNATIONALORGANIZATIONFORSTANDARDIZATIONISOESTABLISHEDTHETC207“ENVIRONMENTALMANAGEMENTTECHNICALCOMMITTEE,“ACCORDINGTOISO9000QUALITYSTANDARDSANDQUALITYASSURANCESYSTEMQMSANDISO9000“QUALITYAUDIT
26、NUCLEARQMSA“TODEVELOPTHEIDEATHEISO14000STANDARDSTHESTANDARDISTHECOREOFTHEENTERPRISESTOPLEADERSHIPTOTHEBOTTOMOFEACHEMPLOYEESHOULDPAYATTENTIONTOENVIRONMENTALPROTECTION,ASADUTYTODODO“POLICY,IDEOLOGICALLY,“EMPHASIS,“THEORGANIZATIONANDRESPONSIBILITIESOFTHE“FULLIMPLEMENTATIONOFTHEENVIRONMENTALWORK,TO“GRAB
27、HEAD,HEADOFTHECATCH“LAYERSWASARRESTED,EVERYTHINGWASTUBES“ENVIRONMENTALMANAGEMENTRESPONSIBILITY,WHILEBUSINESSSTAKEHOLDERSSHOULDPARTICIPATEINSUPERVISIONANDMANAGEMENT,THATISFULLOFEMPLOYEESANDSTAKEHOLDERSTOESTABLISHANENVIRONMENTALMANAGEMENTSYSTEMEMSOFITSAUDITEMSAMANYCOUNTRIES,ENVIRONMENTALMANAGEMENTSYST
28、EMSTARTEDEMSAUDITNUCLEARCERTIFICATIONTHISENVIRONMENTALMANAGEMENTSYSTEMEMSQUALITYASSURANCESYSTEMQMSASAWHOLE,ENVIRONMENTALAUDITINGNUCLEARQUALITYAUDITNUCLEAROVERALLPRODUCTQUALITYASSURANCESYSTEMCERTIFICATION,ANDENVIRONMENTALASSURANCESYSTEMCERTIFICATION,ANDHASBECOMEABUSINESSESSENTIALININTERNATIONALTRADED
29、OCUMENTATIONANDTHENECESSARYCONDITIONSTHISINDICATESTHATTHEENVIRONMENTALQUALITYOFECONOMICACTIVITYECONOMICACTIVITYISSEENASJUSTASIMPORTANTASPRODUCTQUALITYASARESULT,PRODUCTQUALITYANDOVERALLENVIRONMENTALQUALITYOFMEANSTHELAWSOFECONOMICACTIVITYINMORETHANANEWLAWENVIRONMENTALLAWTHISECONOMYISA“REVOLUTIONARY“CH
30、ANGE,EVENTHOUGHECONOMISTSTODAYDONOTFULLYSEEITMEANWHILE,INTHEISO9000ANDISO14000CERTIFICATIONCONSULTINGCOMPANYALSOBECAMETHETHIRDSTARTHEINDUSTRYTOCONTRIBUTETOECONOMICDEVELOPMENTSINCETHEN,THEENVIRONMENTALMANAGEMENTSYSTEMEMSTOESTABLISHAUDITCOREFORTHETHREEMAINTYPESOFENVIRONMENTALAUDITSOFTHETHREE,ANDCLEANP
31、RODUCTIONAUDITANDENVIRONMENTALAUDITOFREALESTATETRANSACTIONSASTHETHREEBASICTYPESOFENVIRONMENTALAUDIT译文环境审计理论与应用资料来源迪克森汤普森设计环境学院作者梅尔文J威尔逊的卡尔加里大学摘要环境审计已成为企业环境管理的常规组成部分，也是在加拿大获得公共部门的认可。加拿大的75个私营公司1991年的调查显示，76（57/75）已成立环境审计方案。19个联邦，省和市级政府部门的类似调查显示，11（2/19）建立了此类方案。从获得的信息可用于环境审计，以促进和提高设施水平。从单一的环境管理到国家和国际水
32、平。本文分为两个部分第一部分探讨在公司层面设施环境审核，探讨环境审计的特点，趋势和不常用的现有文献中找到动力。重要结论即尽可能一项行动计划，纠正发现的问题应是审计的组成部分，因此应该有一个紧密的工作关系，审计人员，管理者和员工的关系，而第一审计将比一般审计更加困难，耗时比以后的审计更加昂贵。第二部分着眼于在更广泛的范围内讨论了环境审核和三间其他环境信息收集、分析的关系环境影响评估，环境状况报告，以及国民经济核算的新系统。这个论点是由在该设施中收集的环境审核和环境影响评估公司层面的信息，可以作为区域和国家环境状况报告和新的国民经济核算体系的基础使用。环境审计已成为许多加拿大公司的环境管理活动的正
33、常组成部分，也是在公共部门内受审。因为环境审计被广泛使用，中国迅速演变着存在不同学科的专家学者一起努力来建立标准和指导方针的性能，使用环境效益审计准则的机会。健全环境管理办法，环境审计决定的政策做法在微观（工厂和公司）和宏观（国家和国际）水平进行检查。目前有三个显著的环境审计发展趋势（1）关于环境审计规范化的日益重视，（2）对审计人员的教育和认证的日益重视，（3）越来越多的训练审计人员至少有三份不同行业环境科学，工程和管理与会计。审计人员的培训和认证。建设标准化的论据后，势头越来越多的认可培训和环境审核员证。在美国，有一些大学和学院，以及专业组织目前提供了认证，而专业评审可能不会发生一段时间。
34、在加拿大，较小的专业培训机构提供类似的培训，但是成功的学员并不被认为是“经过认证的”。培训类型的审计应随个人在审计过程中的作用。说明了管理人员，审计经理和审计小组成员对企业私营部门提供所需的专业技术培训的类型。执业审计师。由于最近有关为环境审计需求的宣传，出现了一个环境中提供审计服务的公司数量有所增加。这一增长已经加速了，没有特殊的认证是目前必须的事实。只要进行审核的公司数目增加，提供审计服务的专业人员的数量将增加。然而，审计人员激增将作为审计最终达到从首次审计转变高原后续审计，它的速度更快，更容易。由于这种转变需要有一个足够大的客户基础，信誉，技术和其他相关服务可能会维持在该领域涉及的地方，
35、只有那些核数师。在过去，背后的环境审计的主要驱动力是加速起诉和监管部门的要求。环境审计的组织被视为作为人体识别和降低负债。这种情况已经改变为认识环境问题，而环境清理成本却上升了。最近作为推动力环境审计力量出现新的群体。由于金融审计，根据需要和可能，这些驱动力的结合有可能作出共同的环境审计。鉴于环境问题以及制约因素和法律，财务和消费者应对这些关切群体行为的迅速变化，我们必须把环境审计的作用的范围更加广泛。正如我们在上面，环境审计是经常被公司使用的。政府部门和机构以及其他机构已经开始使用它们。在省（州）和国家一级，平行环境审计正在开发中的环境报告（SOERS）和（NSNAS）新国民经济核算体系的国
36、家形式。因此，我们将讨论一个有广泛基础的进化，互动，或者至少是相关的。一套4个系统或技术处理评估和管理有关的资源和环境问题（1）环境影响评估（环评），（2）环境审计，（3）环境状况报告（SOERS），（4）新系统（NSNAS）国家帐户国内生产净值（NDP）的，以取代国民生产总值（GNP）和国内生产总值GDP。环境审计的发展非常迅速。如果他们的申请，并只适用于一个非常特殊的任务之一，那么我们将永远不能获得一些更广泛的审核的优势，我们能获得其他应用程序或适应性。也有机会学习有关的活动。环境审计和NSNAS有类似的作用。在企业或机构的水平，环境审计是在国家或类似的省级NSNA。我们可以设想会有比较有
37、用的解决方案并行的问题。如壳牌加拿大有限公司（1992）法团是出版了一南特伦德，这是一个由审计和其他来源的数据聚集企业相同。审视这些企业之间和政府SOERS模拟可能证明有用的关系和相似之处。下面一节概述了这些系统之间和对从业者和用户的考虑技术的可能的关系私营部门、政府、金融机构和投资者，环保团体和公众。这些机制和技术单独应用，或一起使用，可提高问责性和公信力的团体使用它们，就像环境审计在企业层面做。他们应该避免在审批和融资项目的错误和延误。环保法规体系和执法力度的完善和加强，清洁生产环境审计环境审计的三大主要类型之一，就是作为企业在这方面的不可缺少的重要管理工具而出现和发展起来。在清洁生产审计
38、的基础上，世界环境专家一再考虑能否找到一个系统的方法来管理体系，来保证环境的持续改进，他们注意到了上世纪50年代末和60年代初出现于日本的全面质量管理（TQC）运动和国际标准化组织（ISO）制定的ISO9000和质量管理体系（QMS）及其审计（QMSA）的的精神和措施，其核心思想很接近，甚至可能来自于当时中国的“加强领导，发动群众，层层落实，互相监督”的工作路线。世界环境专家把ISO9000的这种思想和措施全部引进环境管理之中，建立环境管理体系（EMS）及其审计（EMSA）。90年代初，国际标准化组织（ISO）成立了TC207“环境管理技术委员会”，按照ISO9000质量标准及质量保证体系（Q
39、MS）和ISO9000“质量审计（QMSA）”的思想制定了ISO14000标准。该标准的核心就是从企业的最高领导层到最底层每个职工都要重视环境保护工作，当成职责来做。做到“政策上，思想上”重视，“组织上和职责上”全面落实环境工作，做到“抓头头，头头抓”“层层有人抓，事事有人管”环境职责管理，同时企业相关方也要参与监督和管理，即建立全员职工和相关方的环境管理体系（EMS）其审计（EMSA）。很多国家，开始了环境管理体系（EMS）审计认证工作。这样，环境管理体系（EMS）、质量保证体系（QMS）为一个整体，环境审计和质量审计整体。产品质量保证体系认证书和环境保证体系认证书成为和逐渐成为国际贸易中企业必备的文件和必要的条件。这就标志着经济活动中的环境质量被看作经济活动中的产品质量一样的重要。这样一来，产品质量和环境质量整体化意味着经济活动的法则中多了一条新的法则环境法则。这在经济中是一项“革命性”的变化，尽管今天经济学者还没有完全看到这一点。同时，从事ISO9000和ISO14000认证工作的咨询公司也成为第三产业的新星为经济发展做出贡献。从此，环境管理体系（EMS）建立审计为环境审计的三个主要类型之一，与清洁生产环境审计和房地产交易环境审计成为环境审计的三个基本类型。
