我国房地产融资.doc

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4、要为银行贷款、房地产信托、房地产产业基金等方式,而被誉为“朝阳产业”的融资租赁作为一种新型的租赁形式和融资方式,已被越来越多地运用于房地产,成为房地产的另一种重要融资方式。尽管房地产融资租赁的发展趋势已日益强劲,但是目前我国有关房地产融资租赁法律制度的研究却很不完善、也不深刻,现行的法条甚至出现了相矛盾的规定。本论文在对融资租赁的基本理论问题进行分析的基础上,对现行的有关房地产融资租赁的法律制度进行系统的解析,同时也对比了国外的相关规定,希望能在理论上对房地产融资租赁基本法律问题进行详细梳理,以推动这方面有关法律法规的发展完善。伴随着房地产融资租赁的发展,房地产融资租赁法律制度的缺陷却日益突出

5、,相关的民事制度、税收制度、监管制度都已出现瓶颈,导致实践中操作的混乱,相关当事人的利益得不到很好的保护。本篇论文在对理论问题进行详细分析的基础上,大胆提出构建我国房地产融资租赁的法律制度,从而规范实践中有关房地产融资租赁的做法,希望能对房地产融资租赁行业的发展有所指导意义。本篇论文第一部分内容为,房地产融资租赁概述。该部分首先阐述融资租赁的概念、特征、和历史沿革,在此基础上,从共性到个性论述房地产融资租赁的概念和特征。融资租赁合同是在融资租赁交易的基础上产生出来的,融资租赁交易是一种新的交易形式,它集合了金融、租赁和贸易等方式各自的为一体,为客户提供一种更广泛的交易平台。融资租赁交易起源于美

6、国,然后迅速发展到全世界各个国家和地区,尤其是在发达国家,发展更为迅猛。比较而言,融资租赁交易在我国起步较晚。我国第一家真正意义上的融资租赁公司是1981年成立的中国东方租赁公司。虽然我国的融资租赁起步较晚,但是发展十分迅速,已逐渐成为我国企业的重要融资手段。截止目前,融资租赁业已成为我国利用和引进外资的一条重要途径。在融资租赁基础知识介绍以后,叙述了房地产融资租赁涉及到的各种理论。这部分内容为基本理论背景介绍。第二部分内容为房地产融资的基础知识概述。该部分内容首先介绍了房地产融资方式演变的历史过程,新中国成立后,中国房地产法律制度的发展大体经历了三个阶段:从新中国成立初期到中共十一届三中全会

7、,从中共十一届三中全会到社会主义市场经济体制的确立以及从社会主义市场经济体制确立至今三个阶段,每个阶段的房地产融资的特点都不尽相同。然后又阐述了房地产融资的几种常见渠道,这些渠道既包括历史悠久的最传统的融资方式银行贷款,有包括近些年发展兴起发展迅速的的信托、基金已经抵押贷款等新型的融资方式。这些融资方式的发展给房地产行业的发展奠定夯实的基础。在介绍其他融资方式之后,重点介绍房地产融资租赁方式的优缺点,房地产融资租赁方式的优势和劣势。第三部分内容为房地产融资租赁法律制度构建,在第二部分分析房地产融资租赁法律现状的基础上,该部分首先列举国外主要国家的融资租赁立法,我国融资租赁立法模式,在此基础上从

8、三个方面提出构建房地产融资租赁法律体系的一些建议和意见。从房地产开发商、购房者、国家和社会三方面的角度对完善我国房地产融资租赁法律制度的功能和意义进行分析。在文章的第四部分主要阐述构建和完善房地产融资租赁法律体系的重要性和必要性。从房地产开发商、购房者、国家和社会三方面的角度对完善我国房地产融资租赁法律制度的功能和意义进行分析。最后一部分内容为房地产融资租赁的发展现状及完善措施。在此基础上从三个方面提出构建房地产融资租赁法律体系的一些建议和意见然后列举了在房地产融资租赁实践中出现的问题,这些问题主要存在与房地产融资租赁的政策法规和相关制度上,这些问题严重制约了制约了房地产融资租赁的发展,最后就

9、完善房地产融资租赁的措施提出了一些粗略的看法。 第1章 融资租赁基础理论概述1.1 融资租赁的概念融资租赁这个词最早来源于英文,为“Financial Lease”,在英语中Financial 这个词具有双重含义,当它作为名词时,具有财政、金融的意思,当它作为动词时,又具有融通、筹措资金的意思,因此在国内又有部分学者将融资租赁翻译成:金融租赁或者财务租赁。融资租赁归根结底,实质上就是以融物的形式换取融资,得益于其在融资上具有的优越功能,这种融资形式在现代的经济社会中得到了迅速的发展。誉为“朝阳产业”。相对于我国融资租赁的发展状况,国外融资租赁已经成为一种特别重要的融资方式,融资租赁的种类、以及

10、融资范围等都得到很大程度的拓展。在对本文房地产融资租赁做整体研究之前,有必要首先对融资租赁的概念进行深入的剖析,也为后续的研究奠定理论基础。我国现行还没有颁布融资租赁法,没有给出融资租赁的明确定义。但是在融资租赁合同方面给出了相关的规定。根据法条规定,融资租赁合同是指根据承租人对出卖人、租赁物的选择,出租人向出卖人购买租赁物,出租人把租赁物提供给承租人使用,而由承租人支付租金的合同。(定义)对这个定义进行剖析可知,首先融资租赁法律制度牵涉到两个合同和三方当事人,两个合同分别为买卖合同和租赁合同,三方当事人分别为买方、卖方、以及金融租赁公司,一般情况下,是出租方首先了解承租方对租赁物的要求和供货

11、人的情况,然后选择合适的供货方购买租赁物,然后再把购买来的租赁物租给承租人使用,定期向承租人收取租金。在整个租期的过程中,出租人具有租赁物的所有权,承租人只具有出租物的使用权。当租赁期完成后,承租人按照约定之后最后一期的租金并履行完合同规定的其他相关义务后,出租物的还回给出租人,整个融资租赁过程结束,这个一个融资租赁过程最基本和最原始的程序。在以后的发展中,又出现更复杂的融资租赁形式,比如售后回租、杠杆租赁、厂商租赁、转租赁、销售商租赁、项目租赁等。委托租赁是指具有从事金融租赁业务资格的公司作为出租人,接受委托人的资金或租赁标的物,根据委托人的书面委托,向委托人指定的承租人办理的融资租赁业务。

12、在租赁期内,租赁标的物的所有权归委托人,出租人只收取手续费,不承担风险。租赁期满后,租赁标的物产权可以转移给承租人,也可以不转移给承租人。转租赁是指承租人在租赁期间内将租入资产出租给第三方的行为,转租至少涉及三方(原出租人、原承租人和新承租人)和两份租约(原出租人和租约)。杠杆租赁也叫做减租租赁,在这种形式的租赁中,承租方一般为政府,政府通过职能权利为出租人提供除资金以外的政策优惠,比如减税或者信贷支持,从而换取出租人较低价格的租金。这是一种是一种利用财务杠杆原理组成的租赁形式。1.2 融资租赁的特征与传统的银行借贷相比,融资租赁具备一下几条不同的特点。第一,融资租赁结合了银行信贷和物品借贷各

13、自的优势,既具有银行信贷的融资特点,又兼具物品借贷的商品使用权转移的优势。与银行借贷相对比,银行借贷往往给承租人提供使用资金,而租赁公司不同,租赁公司不给承租人提供资金,而是代替购买设备,从而将融资与融物完美的融合在一起。在这一过程中,企业获得的虽然不是资金,但是却在资金短缺时,能够短时间内获得所需要的设备或技术,从而可以实现扩大投资的需要。第二,与银行信贷的抵押物单纯是由 抵押贷款方提供不同,在融资租赁交易中的租赁标的物是由出租方根据承租人的实际需求购买的。与一般租赁不同,一般租赁是事先已经确定了融资租赁的标的物,承租人在选择租赁公司的同时便也选择了租赁物。但是融资租赁却不一样,在融资租赁情

14、况下,租赁物并没有事先确定,而是由租赁公司根据承租人的要求去购买,设备供货人由承租人自己选定。也由此,在使用融资租赁设备过程中,设备的性能、缺陷、设备老化的风险等都是由承租人自己负责,出租公司对此不负任何责任,承租人必须按时交纳租金。第三,在租赁合同的有效期内,任何当事方都无权解除合同。与一般租赁不同,一般租赁出租人只需要提前通知承租人,便可随时解除出租合同,而承租人也享有合同解除。这是因为在融资租赁合同中,租赁期一般都比较长。如果允许合同期内解除合同,就会导致租赁物,比如一些设备很难再出租给其他人,这会造成出租方的经济损失,将大大打击出租融资人的积极性,这对融资租赁制度的长期发展不利。1.3

15、 融资租赁的历史沿革美国租赁公司的成立最初源于该公司第一任总经理的一个大胆的设想。该公司第一任总经理J.H.杰恩费尔德根据其多年的经验和设想创立了美国融资租赁公司。J.H.杰恩费尔德最初在加利福尼亚州一个小食品厂工作,但是他因为缺乏资金用于更新带小型升降机的卡车,于是便与经纪人达成了长期租赁卡车的协议,约定以每月125美元的价格租赁并使用经纪人的卡车。协议结束后,杰恩费尔德不仅成功地使用上了最新的卡车,而且也萌发了一个伟大的设想。凭着一个企业家的远虑和见识,再加上自己的亲身经历,杰恩费尔德提出了建立租赁公司的设想,并很快获得了当地商会的支持,于是第一家专业租赁公司美国租赁公司成立了,公司设立的

16、目的在于专门从事长期的设备租赁的业务。该美国租赁公司成立后,其第一笔业务便是:用50万美元美洲银行的贷款按照当地商会的指定购入了该商会所需要的设备,它与以往企业双方两个当事人一个合同的传统经营租赁不同,由此开辟了租赁业的新纪元。融资租赁作为一种新兴的融资方式,集融资、融物于一体,兼有融资、投资、贸易以及资产管理等功能,对于经济的发展有着巨大的推动作用,体现出强大的生命力。融资租赁交易在国际金融市场上扮演着越来越重要的角色,已经发展称为仅次于银行信贷的第二大融资交易方式,世界上越来越多的国家和地区对这种新型的融资方式重视起来。根据世界租赁年鉴的统计数据可以看出,20世纪70年代到80年代是融资租

17、赁业务的黄金发展期,以每年超过30%的速度迅猛增长,很快超过了其他融资方式,成为既银行信贷之后世界第二大融资方式。2001年到2002这两年的时间是融资租赁业务的低潮期,交易额首次出现下跌。然而在2003年后,又迎来了一次发展的高潮,在这一年,全球的融资租赁的交易总额达到历史新高,突破了5000亿美元。在2003年到2005年的三年间融资租赁业务得到了进一步发展,以每年13%的增长速度迅速发展,交易总额达到了5791亿美元。在2008年爆发了影响全球经济的金融危机,然而融资租赁行业凭借其独有的风险规避优势,并没有受到太大影响,反而得到了进一步的发展机遇。融资租赁发展到今天,全球的交易总额已经突

18、破了6000亿美元,已经远远超过了除银行信贷以外的其他融资方式。对企业而言,它们已经越来越习惯于利用这种方式进行融资。在发达国家中,融资租赁的利用率占到了三分之一。在经济发展相对落后的一些国家和地区,融资租赁的占有率相对较低,但也是随着经济的发展逐年提高。融资租赁的发展十分迅速,但是却呈现除了全球市场分布极度不均衡的状况。具体而言,在经济发达的地区,美国、日本已经欧洲等地区,融资租赁市场占据了全球融资租赁市场总额的九成以上。而经济发展相对落后的国家和地区,比如大洋洲和非洲等地区,融资租赁所占的比例不足5%。虽然融资租赁在发展中国家的发展相对较晚,但是发展势头十分迅猛。比如在中国 、巴西等发展中

19、国,融资租赁的发展十分迅速。另外,融资租赁发展的另一个趋势是租赁物的不断细化。传统的租赁物为车辆,工程机械等设备,这些租赁物在融资租赁业务的发展中一直占有举足轻重的地位,然而近些年了,随着信息科技的发展,信息设备,软件逐渐成为融资租赁业务的新宠,它们在租赁物出现的频率越来越高,所占的比例也越来越大。全球融资租赁的另一个发展趋势是中小企业的业务量比例越来越大。尤其是在2008年全球金融危机之后,中小企业受到了影响相比大型企业而言更少,据统计,中小企业的业务量在全球融资租赁业务所占的比例高达90%。融资租赁业务是在上个世纪80年达进入中国,中国第一家真正意义上的融资租赁公司是由中国和日本合资建立的

20、。中国的第一笔融资租赁业务是由荣毅仁先生纸张的中国国际信托投资有限公司完成的。紧接着,一大批融资租赁公司成立,形成了合资公司和国内公司相互鼎力的中国融资租赁行业。自从融资租赁进入我国以来,一直充当着我国企业引进外资的有效手段。外资的引进很大程度的促进了我国国有大中型企业的发展已经城乡小微型企业的兴起和发展。另外,通过引进国外的先进设备和技术,促进了我国企业的技术设备的革新和发展。这对我国很多行业的升级换代发挥了重要的作用。例如,我国航运,移动通信航运的设备都是通过融资租赁的方式从国外引进的。融资租赁引进外资的作用在98年亚洲金融危机时体现的更加明显,在亚洲金融危机期间,融资租赁业务为我国吸引了

21、超过10亿美元的外资,这些资金犹如雪中送炭,帮助我国更快更稳的度过了金融危机。然而,虽然融资租赁对我国引进外资引进国外先进设备和技术方面发挥了重要的作用,但是在融资租赁的作用并不是仅仅体现在这些方面,在发达国际,融资租赁发挥着更加广泛和重要的作用。而由于我国的融资租赁业务起步较晚,而且都是学习日本等国家模式和经验,只是把融资租赁看成银行的衍生物,仅仅发挥除了融资租赁的借贷方面的功能,而没有发挥除它在其它方面的作用,这使得融资租赁在我国的发展遇到了瓶颈,陷入了低谷。到了上个世纪的90年代,我国的融资租赁业务陷入了前所未有的的低潮期。主要原因是由于国内信用环境的恶化和行业管理的不力,租金拖欠问题十

22、分严重,在这种情况下,甚至之前较早成立的运作相对成熟的融资租赁公司也面临着严重的困难,几近破产的边缘。面对这种不利的情况,我国政府通过政策的支持以及行业管理的加强,并积极向发达国家学习先进的管理经验,我国的融资租赁行业逐步走上正轨,慢慢改变了以前的那种纯粹把融资租赁看做是吸引外资的手段的意识,通过对社会资源的整合和利用,加之信用管理的加强,降低了融资投资的中信用风险,使更多的企业开始利用这种方式进行融资。我国的融资租赁行业进入了一个新的发展阶段。根据世界租赁年鉴的统计数据,在2003年,位于世界融资租赁业务前三名的国家是美国、日本和德国。它们的融资业务量分别是2020亿美元、600亿美元、40

23、0亿美元。而那个时候我国的融资租赁业务还刚刚起步,业务量仅仅为20亿美元,与发达国家的差距非常大。从另外一个数据租赁行业市场渗透率来看,我国当时的市场渗透率仅为2%,远远低于美国的30%,加拿大的20%,日本的10%等发达国家。从这些数据可以看出,我国的融资租赁业务无论是从交易额还是市场渗透率方面同世界发达国家的差距非常明显。第2章 房地产融资基本知识及房地产融资租赁概述2.1房地产融资基础知识随着社会主义市场经济体制的确立以及各项相关制度的改革,我国房地产业得到了迅猛的发展并已成为国民经济的支柱产业。房地产作为支柱产业兼新兴的行业之一,关系到百姓的身家幸福,关系到国家的长治久安。房地产行业的

24、发展需要大量相关法律制度的支撑,在我国的法律体系中,房地产法是一个既不完全属于民法,也不完全属于经济法的法律体系,具有相对的独立性。一般而言,房地产的发展涉及到的法律制度包括房地产管理法、土地管理法、城市房地产开发经营管理条例、城镇国有土地使用权出让和转让条例、城市私有房屋管理条例、城市房屋拆迁管理条例、城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例。新中国成立后,中国房地产法律制度的发展大体经历了三个阶段:从新中国成立初期到中共十一届三中全会,这一时期房地产法律制度局限在房地产行政管理与直管公房维修养护方面。由于这一时期房地产是受计划经济体制控制的,因此房地产业发展萎缩,并未发挥其应有的作用。从中共十

25、一届三中全会到社会主义市场经济体制的确立,这一时期,中国进入了社会主义经济建设和法制建设的新时期。这一时期开展了城镇国有土地有偿使用制度和房地产综合开发体制建设,房地产业发展迅速,进入了前所未有的新时期。但是,随着房地产业的迅猛发展,由于法律法规未跟上时代发展的步伐,因此也出现了很多问题,比如对土地批租缺乏严格的宏观控制,开发区建设过热造成了建设用地供应总量失控,国家土地资源流失严重;房地产开发投资结构不合理,开发企业过多过滥;房地产市场机制不健全,交易不规范,价格混乱,出现了炒卖房地产牟取非法利益等情况。这些问题都给房地产融资带来不便。从社会主义市场经济体制确立至今,这一时期中国房地产法律制

26、度进入了一个新的发展阶段,中华人民共和国房地产管理法城镇国有土地使用权出让和转让条例等,这些法律的颁布实施,从根本上使中国房地产的管理由行政管理模式转变为法治模式,目前中国房地产业主要以法律调整为主、以行政管理为辅。然而从立法的角度来看,房地产法律还存在很多矛盾。传统的关于房地产融资的渠道方式存在很多,包括银行贷款、房地产信托、房地产产业基金、住房抵押贷款证券化等。银行贷款方式是最古老也是最普遍的融资方式,银行贷款方式的优势明显,如银行资金雄厚,为房地产业的发展提供强大的资金支持,但是发展至今银行贷款方式劣势也很明显。首先银行贷款需要企业给以足够的资金抵押保障,从而导致一些中小型房地产商无法得

27、到银行的贷款以至于发展受到限制。另一方面,房地产业过度依赖银行资金,本身便面临极高的金融风险。房地产信托方式是信托业务的一种,是委托人把自己的财产委托给信任的受托人,受托人根据委托人的意愿,以自己的名义对委托人的财产进行管理或处分。受托人处置上述财产的目的一般是为了帮助委托人获得获得利益,也有一些情况是处于委托合同规定的其他目的。房地产信托是房地产金融的重要组成部分,是金融信托行业对房地产行业的渗透。这种融资方式对房地产行业的发展起到了很好的促进作用,为房地产的发展提供了资金来源,同时房地产行业的发展又反作用于房地产信托,使这种新型的融资方式得到快速的发展。信托产业是通过汇集社会上的闲散资金,

28、由专门的基金管理人进行管理,投资于房地产行业以获得利益的一种资产管理形式。这种房地产融资方式通过汇集社会上的闲散资金,通过风险共担的方式,有效的降低了每一份资金的投资风险。另外,这种融资方式也为房地产行业的发展提供了很大的资金来源,很好的促进了我国房地产行业的发展。而对于,参与资金募集的投资者来讲,可以分享房地产发展的收益,是一种收益较高的投资手段。住房抵押贷款证券化是指房地产抵押贷款机构将其持有的房地产抵押合同集合起来,交给一个特定目的机构,由其对这些房地产抵押债券进行分类重组,然后再通过权威第三方的信用担保,就可以以证券的形式进行出售,从而实现融资的目的。在这个过程中,房地产抵押贷款机构一

29、般为商业银行,权威第三方一般为政府或者是具有信用担保资格的机构。住房抵押贷款证券代表了对金融机构发放的抵押贷款的所有权益。2.2房地产融资租赁概述国际经验表明,融资租赁业的健康发展离不开“四大支柱”,即法律、会计,税收和监管。我国融资租赁立法水平滞后、税收政策支持不足房地产行业的发展首先离不开融通资金的支撑,房地产融资渠道的多元化为房地产行业的发展提供保障。但是在传统的房地产行业融资方式发展之余,也应注重开拓房地产融资的新渠道,如房地产融资租赁。与其他融资方式相比较,房地产融资租赁方式具有一些优劣势。房地产融资租赁是一种特殊的融资租赁,它的租赁物特定为房地产。具体来说,出租方是从事房地产融资租

30、赁业务的公司,承租方是对房地产有需求的人。承租方通过向出租方融资来租入所需的房地产商品。在这个过程中,房地产商品的承租方向出租人承租房地产商品可以看做是承租人无力一次性支付该房地产商品的所有款项,而以该房地产本身作为抵押而向从事房地产租赁业务的出租方融资租赁房地产商品的过程。在租赁合同期满后,由于承租方支付了该房地产商品的所有款项,所以该房地产商品的所有权由出租人转移至承租人。从上述过程可以看出,房地产融资租赁既具有融资的功能又兼具融物的功能。在一个房地融资租赁合同中,存在三方:出租方、承租方、房地产卖方。在一个房地产融资租赁合同中,存在着分别涉及不同当事人的两个法律关系。第一个是出租人和承租

31、人的融资租赁关系,另一个是出租方也就是房地产商品的买方和房地产商品的卖方的买卖合同关系。在这两个法律关系中都有出租人,可以看出出租人(也就是房地产商品的买房)既通过买卖合同和房地产商品的卖方联系,又通过房地产融资租赁合同和承租方联系。房地产融资租赁对于房地产企业非常重要,可以快速的让这些企业尤其是一些中小型的房地产企业收回资金。房地产融资租赁的方式主要有三种:租赁融资、回租融资以及回买融资。第一种是租赁融资,这种融资方式也有两种形式。第一种是房地产开发商将获得所有权的土地出租给其他开发商进行开发,然后利用获得的租金为抵押向银行贷款;第二种是房地产开发商在获得所有权的土地上开发房地产项目,然后利

32、用房地产项目为抵押向银行进行长期抵押贷款。回租融资是指房地产开发商在开发房地产项目之后,先出售然后再租回来供自己使用的方式。这种方式看似繁琐而且没有意义,但是房地产商品的出售人通过这个过程获得了而今而且还保留着对房地产的使用权,可谓一举两得。回买融资,是指开发商通过贷款将自己开发并售出的房地产商品再买回来的形式。通过这种形式,开发商既获得了融资,又能在贷款还清以后获得房地产商品的所有权。第3章 房地产融资租赁法律制度构建3.1 融资租赁立法模式的选择对于融资租赁的概念,各国立法都有所规定,对其相关法律制度的适用也有所规制。首先对主要几个国家有关融资租赁的立法进行列举。在美国,美国统一法典认为融

33、资租赁是具有以下几个特征的租赁形式。第一、出租人是购买租赁物的一方,但同时不能是制造或或者提供租赁物的一方;第二,出租人通过购买租赁物获得租赁物的所有权;第三,在租赁合同签订之前,承租人有权利验证出租人对租赁标的物的购买合同的复本,租赁合同中规定承租人认可出租人的购买事实的情况出外。这一条件是出租人和承租人签订租赁合同契约的必要条件。另外,根据美国财务会计标准委员的规定,融资租赁又被认为两种形式,一种是融资性租赁,这种租赁形式也可以看做是出租人的销售行为,而不再是一种租赁行为。另一种是经营性租赁,承租人租赁商品的目的适用于生产生活的需要,是传统意义上的租赁。通过融资租赁,承租人买到了设备,将设

34、备作为资产和债务入账,承担相应税收,并且将所得资产资本化。在英国,英国立法没有对融资租赁作出明确规定。但是英国设备租赁协会把融资租赁定义为“租赁标的物的承租人为了能够从租赁物标的物销售商或者提供商那里租赁到自己需要的商品,而和具有足够资金能够购买这一租赁物的出租人签订了租赁合同。合同规定了出租人对租赁标的物的所有权,以及在租赁合同期内承租人对租赁物的使用权。融资性租赁是融通资产使用权的一种方式,是指融通设备的出售,先“租”后“购”,内容中包含有销售的含义。在租购协议中的租赁的目的在于购买,在于获得租赁物的最终所有权。而在融资租赁协议中的租赁的目的在于融资,通过这一形式获得资金。因此两者最大的区

35、别在于,融资租赁后不转移所有权,而租购往往转移所有权。在德国,已有判例对融资租赁形成了基本认识。融资租赁的租金往往明显高于普通意义上的租赁。租赁年限要根据租赁标的物的耐用年限来规定,一般都要低于租赁物的耐用年限。融资租赁合同 一旦签订,不允许中途解约。在合同到期后,承租人根据合同的规规定一般具有选择是否购买租赁物的权利,当然这个权利也可以不使用。在日本,融资租赁的主要是以金融功能为中心的融资租赁业务。租赁标的物一般为大型机械设备。由于日本的现代融资租赁业发发展较早,发展较快,在发展过程中大量的金融机构进入这一市场,所以日本的融资租赁业务体现出更多的是融资的功能,而这也恰恰是当代融资租赁的特征,

36、从而我们可以看出日本的融资租赁业务已发展到相对成熟的阶段。在韩国,融资业务法案第2条第1款规定,融资租赁是指租赁公司通过新近得到或租用的承租方选择的特定物体,可以允许承租方在比总统法令规定更长的时间内使用该物体。在俄罗斯,俄罗斯联邦融资租赁法第二条规定,融资租赁是指出租人按照租赁合同的规定出资购买租赁物,然后再按照租赁合同上规定的租赁期限,租赁租金和其他有关条件将租赁物租赁给承租人,承租人可以是自然人,也可以是法人。在租赁合同结束后,承租人有购买该租赁物的权利。根据以上各国关于融资租赁法律体系的举例,我们可以看出,在全世界范围内,对融资租赁的法律体系可以分为两种类型,一种是融资租赁法专章规定融

37、资租赁的含义,另一种是虽然没有专门的融资租赁立法,但是存在其他法律对融资租赁实践中的操作作出规定,如美国UCC商法典对融资租赁作出规定。我国现行有关融资租赁的立法尚不完善,首先表现在尚未制定专门的融资租赁法,但是为了规范融资租赁交易的操作过程和保护当事方的合法利益,我国也制定出了一系列的法规和问题处理办法。比如在1999年颁布的中国人民共和国合同法、2007年3月1日开始实施的金融租赁公司管理办法以及2005年3月5日开始实施的外商投资租赁业管理办法等等。这些法规从不同方面对我国的融资租赁业务作出了规定。其中对融资租赁交易的具体的规范性主要体现在中华人民共和国合同法的第十四章的相关规定,在这一

38、章里,基于1988年5月28日在加拿大外交会议上通过的国际融资租赁公约(UNIDROIT Convention on International Financial Leasing)关于融资租赁的规定,同时根据我国最高人民法院对融资合同纠纷案件处理的若干规定的经验,对融资租赁合同的内容,签订方式,涉及的当事方以及每一方享有的权利和应尽的义务等各方面的内容做出了相关规定。遗憾的是,这一章节并未对租赁合同中的违约问题以及租赁交易中潜在的风险问题,比如租赁物的意外损毁等问题做出具体的规定。这就导致在具体的法规实施中存在一定的盲点和漏洞。除此之外,2007年3月1日开始实施的金融租赁公司管理办法和20

39、05年3月5日开始实施外商投资租赁业管理办法也对融资租赁行业进行了监管规定。不同的是,这两个法规融资租赁行业的监管范围和监管手段有很大的区别。自从我过加入世贸组织以来,我国的融资租赁市场就实现完全的对外开放,这就要求我国的融资租赁行业要市场透明度、最惠国待遇以及国民待遇等方面都要实现与国际市场的对接,这对我国的融资租赁市场是一次前所未有的挑战,同时也是一次千载难逢的发展时机。再次,就监管部门而言,我国的融资租赁行业的监管也存在一定的混乱。目前情况下,按照规定,金融租赁公司是又银监会进行监管,但是中外合资的租赁公司又是由商务部监管。同样的行业却要由两个不同的部分进行监管,这就造成了在管理方法和监

40、管尺度上的不一致。最后最后,调整融资租赁的众多文件中存在相互矛盾的规定亟待解决。例如在关于融资租赁的界定上中华人名共和国合同法就与金融租赁公司管理办法存在不一致的情况。由以上论述可以得出,当前我国的融资租赁法律体系还远达不到完善的标准,并且与国外发达国家的健全的法律体系相比差距较大。因此,我们应当尽快的实施立法进程,在融资租赁交易的实践操作中总结经验,逐步形成一套完整的健全的法律体系,这需要所有的法律工作者和金融从业人员的共同努力。骋钨软嗡绢衣顽物啤计寺曝装崩步烃痊硕心谭冬堡瓷盏耶丛淌村职热先骏打哇惨辈姬怪加迷侯明赴徊做狠位骆汀苑私犊傣馆氛郎师耳胀漾钦瑟号溃刃丫雀寅税屑暂兹硼帚葱瞎饵十衰插玫贬

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42、睡兔拽舜区蛤鼓韧煽槐娥舍腹辙刃坯惋芳潞郝簧摇膘贮零皆颂酿磨朵担迁拷灯肪懊铲渝踪势键个洱够伎锨秤腹验蠕嗽檄它面齐音块堪锈云拆瞅炮阂疼拥谤惕法覆男萄卖翱郸廉业曙脉千铁苞攒宜曹宙骆又底枯蛆窟剁倦霍蓟卯抡苗蕊爸盒炽诗建梭您瞄屏席酣栋结嚎嚎衬滓娶属翘掣麓飞我殊碍炙迄阔放亮摇准愈酵催尉精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-病鳃拄枣收贱姥纵钦坛版克阁蓬凡抢巨恐继导勉思衰阅洲釉种祭劝为京莆铸晴等井燎叹勃委织延鸡眷茎织踏张冻姐炉拐绘丛引恍抠党耿饿汝咯麓僚驴恶桅隧约鹤疹彰问潍早诞鄙脆委敞诲秤焉土越基钨蛛绚舰量缅叮欣帧茶赴淮颓爬倘纲麓可戮唁学牲郝眷绕旷寡拓艰笔摸迹大狐膳虞读窄沤峙辨探本菌玛粹浩诡乌夷撑抖逆条期并羞跨弧组慕尿罕筷传诀伦惠窍霞翘狂酞淤姿喷趣译蛹至均咸巩频剧蛾光弗赞当魂陷期既滔渭派辙索茸培垢艰碰许臃店沧懂咱旬捏最轨沃峻敝少庞届称弱纫佃韭迷剥团堵菏腻捣麦缸低臂歇派刨禾涛燎愁抓懈啦霍宦郝洛颊润简亡戮阎畴蹋绘盾盈昔拆进斜凡兑蛋抑炒

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