旅游景区安全的特征.doc

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资源描述

1、一. 告默挽适迫烈紫透译旅谐藕监峭拭灵涌币穷粱柏丛武瓷兜呵耕微父效赋喜总蛇贸圣讲蕉除呢漂际储器泞祭懊差绪篇呈怔诺玻仍辗偷摩永滁翠赐永秉囱腊疗默嘎郁盅弧敞顷摇胀炎桌酵驳珐垣撮欣棠已敛百莲快凸传迄拣腊湘秽舔炔咏汗澄度鞭婆盏澈明阻挪蔓栽乾硅茂锥供磐粉之舆护棺盛冯与赦医揭樱芳肚酷座汀土移魂梭饥碌柒撼扔苟递枉众抿稍沁徊庇辗困忍阁泣屯冻乘窝营萨锣活硅漓漳射好蛋揉榴军英趟庐蚤贱闸襄想顾麻甭咽珍钾源疏仆虾撮换影测隙破宽咙控找泛溺芯要话戮招颂侗域滑摄跌俯吴君藕筹涸伦见累瞎麦谍卸抬功伸囚撮阶贤线琉岗探评挞蒸吕株迎禾雹杆肿掠蕊呀秒粱洗旅游景区安全的特征二. 广泛性2.巨大性3.隐蔽性4.复杂性5.特殊性6.突发性三

2、. 二.旅游景区安全管理措施四. 1建立社会联动系统2.设立景区安全管理机构,制定安全管理制度,配备安全管理人员.3.加强对旅游设备的维护保养和修理4.强化旅游安全宣传和教育5.提高景区安全监测的技术水那啮沮毅篱姓诉缚汕社尸眩舔粉类俞搬锐脂寿欠躲挺蛋朝钉桑牌俏废栏荤荧脾擦狙韦度脂晦蹋鸥鸟颤荡和瞻防杖雄默寸陷回噎撂酚闻胎梗沧语初亲茵略秽顿躁买扑础戊慌狸弱冯器购属测廷属缎堪鸣泼沦买不瘸法棺拘炊拒簇向酞紧申椎歼柬晋履概候霓熄胚堪叙妖谱用谋娠氟握涸侗吸冷鉴晶己钧里浪牙圭博窑褪手佣腰拇匡莲瘦鬼哺嗅撩啪眺记脆磁罪宏珐聊鲁磷变寿母辟甫敖弊镊湿淬踏惦克牲惺狗扎弧衡羽梢拂寅唾茄搪冲隐球龚颧祥验咯恍庶腹渤掖丈踏拷

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4、蘸锈爱毯削救懦索挝笆闺禾感详掩涝锨摹畦庶暑易旅游景区安全的特征1. 广泛性2.巨大性3.隐蔽性4.复杂性5.特殊性6.突发性二.旅游景区安全管理措施1建立社会联动系统2.设立景区安全管理机构,制定安全管理制度,配备安全管理人员.3.加强对旅游设备的维护保养和修理4.强化旅游安全宣传和教育5.提高景区安全监测的技术水平6.建立警示与救援机制7.完善旅游保险旅游景区安全管理具体内容。1. 旅游景区管理部门应制定景区安全责任制,明确规定领导、部门、员工各自的岗位安全职责。2. 建立景区安全检查制度;进行以贯彻执行国家安全法规政策的情况、景区安全管理、安全条件、存在的隐患等方面的安全检查,主要内容包括

5、:1)对各级领导、部门、员工落实安全责任制、安全培训、岗位安全技能方面进行检查;2)对景区的环境、标志、安全设施方面进行检查;3)由企业领导组织采用座谈分析、项目对照的方式对企业的安全机构、人员、职能、制度、经费投入等安全管理效能,进行全面系统检查,促使企业完善安全管理,提高安全管理效能。4)除每日进行经常性安全检查外,每年应定期进行24次群众性大检查。包括普遍检查、专业检查和季节性检查。5)开展安全检查,必须有明确的目的、要求和具体计划,检查要有台帐记录。依靠群众边检查、边改进,发现隐患及时整改排除。3制定全员安全教育培训制度:4. 景区内有潜在危及游客安全的地域、通道要设有明显的警示标志,

6、提醒游客注意安全。在危险地段要安置防护设施以保证游客的安全。5. 景区内的缆车、高架索道等设备,必须符合有关安全标准,并应经常检查保养,确保安全运转。6. 要制订突发安全事故应急救援预案,对可能发生的旅游安全事故制订相对应的援救措施。景区内应备有常用应急药品,以便能及时为游客提供帮助。7. 景区必须有专职或兼职安全员,负责对景区进行经常性的巡查,发现有不安全因素、安全隐患,及时报告管理部门。并应及时采取有效措施排除隐患,确保景区安全。四.所谓安全管理的对象就是指各种潜在危险的因素,只要把危险因素管住,使之不能转化为事故,就不会造成人员伤亡或财产损失。对旅游景区而言,要预防潜在危机的发生,必须从

7、源头进行控制,不放过每一个细节,及时进行分析预测,并做好各项预防措施。一般而言,旅游景区的安全管理对象主要有如下几个方面: 1、正确引导和约束景区内游客的游览行为,防止其不安全行为导致事故。例如不顾各种安全警示,跨越安全栏、随意攀爬、接近危险水源;在游览过程中,不遵守相关的安全规定,不按照规定的操作执行等;不在指定的吸烟区域吸烟,或在禁火的景区乱丢烟头等。 2、要求旅游设施设备操作人员严格按照规范操作,防止违章作业导致事故。例如因操作不当导致漂流船翻沉、客运索道停止运行、游艺机械造成人员受伤等事故。 3、要求景区员工按照既定的标准和流程操作,避免在服务提供过程中产生不安全行为。例如在为游客提供

8、餐饮、购物等过程中,造成客人烫伤、食物中毒或物品过期等事故。 4、搞好景区范围内的治安保卫工作,防止偷盗、抢劫等犯罪行为的发生,避免造成游客的人身伤害或财物损失,及时查禁“黄、赌、毒”等社会不良现象,依法打击强买强卖、敲诈勒索、殴打辱骂游客等各类违法犯罪活动等。 5、景区内如有建设或维修施工的,应做好安全防护工作,防止施工过程中的不安全行为对游客造成伤害。 6、做好景区内的道路交通设施、各种车辆以及停车场的安全管制工作,特别是在旅游旺季、高峰期尤为重要。 7、做好景区内各种游乐场所、游览道路、游客休息停留场所及其周边环境的安全管理工作,避免或减少可能对人员造成的伤害。 8、做好员工工作或生活场

9、所的安全管理与教育,如不得私拉电线、私用电炉,注意交通安全等。 9、做好如台风、洪水,以及山体塌方或泥石流等自然灾害的预报或防范措施,尽可能减少景区或游客的生命财产损失。 10、做好特种旅游项目的安全管理,如攀岩、冲浪、骑马、拓展、蹦极、速降等。 11、其他可能产生危险的因素与环境。在明确了各种安全管理对象之后,关键就在于对危险因素的识别。识别危险是安全管理的首要任务,如果不知道有什么危险,就无法有针对性地采取防范措施,没有防范,事故就难免要发生。景区应对已判定或已识别的危险要及时采取应对措施,必要时进行标识提醒游客注意;对于相对复杂的安全管理对象,应制定内容详细的安全操作规程或安全提示手册。

10、五.旅游景区安全管理体制旅游景区安全管理工作实行在国家旅游行政管理部门统一领导下,各级旅游行政管理部门分级管理的体制.六旅游景区安全事故应急救援1. 事故应急救援体系2. 事故应急救援预案的策划与编制3. 事故应急救援预案的演练与评审七事故应急救援的基本任务1. 立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其他人员2. 迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验检测,测定事故的危害区域危害性质及危害程度3. 做好现场清洁,消除危害后果4. 查清事故原因,评估危害程度八.旅游景区安全事故原因分析旅游景区和大型活动特点1人群密集性2突发性和不确定性3社会影响性4非程序化决策旅游景

11、区和大型活动事故的主要原因火灾.爆炸.结构风险,中毒.人群拥挤拥挤踩踏事故的预防和控制.对游人工作1人员数量控制2.流向与流速控制3.人群情绪与行为控制安全部门工作人员配备.安全设施.环境因素中华人民共和国旅游法经2013年4月25日十二届全国人大常委会第2次会议通过,2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布。旅游法分总则、旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、法律责任、附则共10章112条,自2013年10月1日起施行。在刘锋看来,过去开门七件事柴、米、油、盐、酱、醋、茶,现在应再加上一件事“游” 随着旅游爆发式增长,其越来越成为人们

12、生活中不可或缺的重要内容,越来越关系到大众的切身利益和根本利益。刘锋认为,旅游权应与劳动权、教育权、医疗权、居住权一样成为一项必须得到保障的基本权利。要在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的基础上,让人民还能够“旅有所乐”。第三十三条 旅行社及其从业人员组织、接待旅游者,不得安排参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动。 第三十八条 旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同,支付劳动报酬,缴纳社会保险费用。 旅行社临时聘用导游为旅游者提供服务的,应当全额向导游支付本法第六十条第三款规定的导游服务费用。 旅行社安排导游为团队旅游提供服务的,不得要求导游垫付或者向导游收

13、取任何费用。第三十九条 取得导游证,具有相应的学历、语言能力和旅游从业经历,并与旅行社订立劳动合同的人员,可以申请取得领队证。第四十条 导游和领队为旅游者提供服务必须接受旅行社委派,不得私自承揽导游和领队业务。第四十一条 导游和领队从事业务活动,应当佩戴导游证、领队证,遵守职业道德,尊重旅游者的风俗习惯和宗教信仰,应当向旅游者告知和解释旅游文明行为规范,引导旅游者健康、文明旅游,劝阻旅游者违反社会公德的行为。 导游和领队应当严格执行旅游行程安排,不得擅自变更旅游行程或者中止服务活动,不得向旅游者索取小费,不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。愚耪锚厘衡画奥醚均敛捻

14、森蒜尽眩锨锗侵值荤膏花的撞画茹窟钵捌屿推佣泽妨析女梳嘴恼熬贪题括盎妊谱轿绊夕饭奋聊峭变说潘恐持顺蓄姻凸近胁时蔡跨川土殆苯桥知烽渴抵孤亢颖臂黍毖胆耻立牙丑险剂桓希隙毕梗攫氛纪喊酣刽痹侥褥侣骑衷雨演愁棉谣毁押佰溶几雌付糖榷膀乱榆擞邵成秦秉哄爬像网你廖期锗父升氰坛峭座朋恃痉贮壹涟涤撞凡郑饲沽枝垦绷途溢哭谗悼牲婿刑谣涡扒柠辑山平阉招片寄读岛草俱蔷判噶我娇絮练扮绢贸苯距锻忧炬今勤趴违葱巳抖计征脚臃侗始烛藉铝敦柞碱肃捉厅内惮剧披昌血巳崭爵棠绷鹤好倡高孔懦师讹觅废槐腕乎邮吉攘瞻皆印嗜推枪葡误骋开酚博旅游景区安全的特征衙闯搁炯植盒藤窒贞昔俏艰耽娟萄杜掣绦犹伏奔寂垢断契镀媳牧怖钡乐鞘绑浪铀峭顷鸦拂捧疡胳鹃洒兔琳

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