1.西宁市脱贫攻坚应知应会.doc

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1、脱贫攻坚政策应知应会题目1. 稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障(简称“两不愁、三保障”)。2.中央关于脱贫攻坚的工作机制中央统筹、省负总责、市县抓落实。3.建档立卡“五看法”是先看房、次看粮、再看学生郎,还要看技能强不强,最后看看有没有残疾重病躺在床。4.三位一体”大扶贫主要“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”形成“三位一体”大扶贫格局。5.“六个精准主要内容是扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。6.“五个一批” 主要内容是扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过生态扶贫脱贫一批,通过教育扶

2、持脱贫一批,通过低保政策兜底一批。7.西宁市有330个贫困村,其中大通116个、湟中156个、湟源58个。8.全国“扶贫日”是2014年制定的,每年的 10月17日设立为“扶贫日”,也是国际消除贫困日。9.“三率一度” 主要内容是是指综合贫困发率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众认可度。10.贫困人口精准识别程序主要程是“两评议一比对两公示一公告”。11.我省分年度脱贫攻坚期内的农牧民人均可支配收入要达到的目标是2016年,农牧民人均可支配收入达到3316元;2017年农牧民人均可支配收入达到3532元;2018年农牧民人均可支配收入达到3762元;2019年农牧民人均可支配收入达到400

3、0元以上。12.西宁市脱贫攻坚“五批八策”是指发展产业脱贫、易地搬迁脱贫、资产收益脱贫、生态保护脱贫、转移就业脱贫、医疗保障和救助脱贫、教育脱贫、低保兜底脱贫。13.农村有安全饮用水标准是指水质符合国家生活饮用水卫生标准(GB5749)的要求,水量每人每天不低于40升,人力取水往返时间不超过20分钟(方便程度),供水保证率不低于90。14.农村标准化村卫生室有指参照卫生部门相关标准,卫生室建筑面积在40-60,诊断室、治疗室、药房、观察室三室或四室分设,配备乡村医生。15.贫困户获得扶贫小额贷款的程序是一般可参照“五步法:户申请、村初审、乡审核、 县复查、银行审定”放贷。具体操作流程各地可根据

4、实际情况制定。 16.贫困人口中住院病人的“六减”指诊查费、检查费(即X线、B超、心电图检查)、检验费、麻醉费、手术费、住院床位费减免10%。 17.贫困人口养老保险的缴费规定和应享受的待遇是年满16 周岁至59周岁的贫困人口养老保险个人缴费部分,按当地规定执行;年满60周岁后按照国家相关标准领取基础养老金。18.低保兜底的扶贫对象是完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力、无法脱贫的建档立卡的贫困人口。 19.互助资金的发放额度和期限发放额度最高不得超过2万元,期限以短期为主,一般不超过12个月。20.青海省列入六盘山片区中西宁市湟中县、湟源县列入了六盘山片区。22.“双帮”的主体和方式是(1)主

5、体:各级各类党政机关、企事业单位党组织及所属党组织,全体在职干部职工。(2)方式:各级各单位要采取1+1、1+N或N+1的方式确定结对关系,即,一个党组织(干部职工)帮一个或多个贫困村(贫困户),也可以多个党组织(干部职工)帮一个贫困村(贫困户)。各地各单位结合单位和帮扶村及贫困户的实际,做好统筹。23.“雨露计划” 3-6个月的短期技能培训,人均补助标准为2000 元。24.教育扶贫贫困大学生资助按照本科生每生每年6000元,专科生每生每年5000元,少数民族预科生每生每年4000元的标准进行。职业学历教育补助按照中职、高职每生每年3000元的标准进行。对以上符合条件已享受扶贫助学资助或补助

6、的建档立卡户,其子女在校期间无论其家庭是否脱贫,都继续享受资助或补助直至毕业。二、简答题1.关于打赢脱贫攻坚战的总体目标是什么?答:中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定中明确要求,到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障(简称“两不愁、三保障”)。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。2.中央关于脱贫攻坚的工作机制是什么?答:中央统筹、省负总责、市县抓落实。3.“两不愁、三保障”是什么?答:就是到2020年,稳定实

7、现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障扶贫对象的义务教育、基本医疗和住房。4.“不愁吃”主要内容什么?答:指口粮不愁且主食细粮有保障,并辅助有肉蛋等必要营养食物,有安全饮用水(县级水务部门出具证明)。 5.“不愁穿” 主要内容什么?答:指农户能够自主购买衣服,四季换季衣服、日常换洗衣服有保障,冬天有棉衣保暖。若衣服来源为社会捐赠就达不到“不愁穿” 标准。6.三位一体”大扶贫主要内容什么?答:“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”形成“三位一体”大扶贫格局。7.“五个一批” 主要内容什么?答:扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过生态扶贫脱贫一批,通过教育扶持脱贫一批,通过低保政策兜底一批。8.“

8、六个精准主要内容什么?”答:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。 9.建档立卡“五看法”是什么?答:先看房、次看粮、再看学生郎,还要看技能强不强,最后看看有没有残疾重病躺在床。10.西宁市有多少个贫困村?答:全市有贫困村330个,其中大通116个、湟中156个、湟源58个。 11.西宁市脱贫攻坚“五批八策”是指那些?答:1.发展产业脱贫、2.易地搬迁脱贫、3.资产收益脱贫、4.生态保护脱贫、5.转移就业脱贫、6.医疗保障和救助脱贫、7.教育脱贫、8.低保兜底脱贫 12.西宁市十二个行业扶贫涉及那些内容?答:交通、水利、电力、医疗卫生、

9、通信、文化惠民、金融、科技、电子商务和市场体系建设、农村危旧房改造、残疾人精准扶贫、乡村旅游扶贫。13.全国“扶贫日”是哪一年制定的,是哪一天?答:从2014年开绐,国家将每年10月17日设立为“扶贫日”,也是国际消除贫困日。 14.“三率一度” 主要内容什么?答:是指综合贫困发生率,脱贫人口错退率,贫困人口漏评率和群众认可度。群众认可度反映群众对驻村工作队、对帮扶措施、对扶贫成效等认可情况。15.贫困人口精准识别程序主要内容什么?答:“两评议一比对两公示一公告” 16.“两评议” 主要内容什么?答:第一次民主评议由村“两委”、驻村工作队(第一书记)组织召集村民代表、村民监督员和递交申请的农牧

10、户(返贫户)召开民主评议大会,分别形成拟新纳入贫困户名单和拟返贫户名单;第二次民主评议是指村“两委”和驻村工作对(第一书记)根据数据比对情况和第一次公示反映的问题,组织开展第二次民主评议,再次形成拟新纳入贫困户和拟返贫户名单,上报乡镇人民政府。17.“一比对” 主要内容什么?答:是指在村级进行公示的同时,乡镇将拟新纳入贫困户和拟返贫户名单及授权书,上报至县级扶贫开发工作领导小组办公室。由县级扶贫开发领导小组办公室负责组织开展部门间数据比对,重点比对财政供养人员、存款、购买车辆、购买商品房、有无经营实体等情况,一周之内要将比对结果反馈至乡镇、村,乡镇、村组织人员及时核是比对结果。18.“两公示”

11、 主要内容什么?答:第一次公示是指村级公示,对核查后的拟新纳入贫困户和拟返贫户名单在村里显要位置进行第一次公示(公示期不少于5天);第二次公示是指乡镇人民政府对各村第二次民主评议形成的名单,在所在村进行第二次公示(公示期不少于5天)。19.“一公告” 主要内容什么?答:是指县级扶贫开发领导小组办公室组织相关部门和人员进行核实,核实无异议后,将名单在县级主要媒体进行公告(公告期不少于5天)。20.我省分年度脱贫攻坚期内的农牧民人均可支配收入要达到的目标是多少?答:2016年,农牧民人均可支配收入达到3316元;2017年农牧民人均可支配收入达到3532元;2018年农牧民人均可支配收入达到376

12、2元;2019年农牧民人均可支配收入达到4000元以上。21.农牧民可支配收入有哪些内容?答:指贫困户当年获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和,即贫困户可以用来自由支配的收入。可支配收入既包括现金,也包括实物收入。按照收入的来源,可支配收入包含工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入四项。22.当前制约贫困地区发展的主要原因是什么?答:行路难、住房难、用电难、饮水难是制约贫困地区发展的重要原因。23.农村有安全饮用水标准是什么?答:指水质符合国家生活饮用水卫生标准(GB5749)的要求,水量每人每天不低于40升,人力取水往返时间不超过20分钟(方便程度),供水保证率不低于90。24.农

13、村有生产生活用电标准是什么?答:指农业区贫困村除保障全体农户生活用电外,应具备用于生产的三相动力电。牧业区贫困村全体农牧户基本解决生活用电问题(包括家用光伏电源)。25.农村标准化村卫生室有哪些内容?答:指参照卫生部门相关标准,卫生室建筑面积在4060,诊断室、治疗室、药房、观察室三室或四室分设,配备乡村医生。26.门诊医疗保障和救助补助主要内容有哪些?答:门诊医疗扣除起付标准200元(报销核算费用,非药品费),报销比例按定点医疗机构等级三级为50%,二级及以下为70%。恶性肿瘤放化疗、慢性肾功能衰竭的肾透析、器官移植术后抗排异治疗、血友病为10000元/年/人,其他病种为2000元/年/人。

14、合并多种特殊病慢性病的按最高定额的病种支付。27.门诊医疗保障和救助补助标准是多少?答:门诊医疗恶性肿瘤放化疗、慢性肾功能衰竭的肾透析、器官移植术后抗排异治疗、血友病为10000元/年/人,其他病种为2000元/年/人。合并多种特殊病慢性病的按最高定额的病种支付。28.基本医疗保险报销主要内容有哪些?答:1.在省内定点医疗机构按分级诊疗政策规定住院就医的:扣除住院起付线(三级医院1500元、二级医院600元、一级医院100元)、需自费的诊疗项目和药品费用后,到不同级别医院住院看病报销比例不一样:三级为医院70%,二级医院80%、一级医院比例报销90%。住院医药费用每人每年最高可报销限额10万元

15、。2.未按分级分级转诊程序直接到上一级定点医疗机构就诊住院及自己执意要求转诊的参保患者,医保费用报销时住院比例在原报销比例的基础上下浮10%,下浮10%的费用不纳入大病医疗保险报销范围。3.转省外就医及在省外住院就医的参保患者,医保费用报销时个人需先承担符合规定医疗费用的10%后,再按规定比例报销。4.在非定点医疗机构住院和未办理转外就医手续在省外住院就医的参保患者,按照30%的比例报销。29.基本医疗保险报销补助标准是多少?答:住院医药费用每人每年最高可报销限额10万元30.大病医疗保险报销补助标准有哪些内容?答:城乡居民参保人员住院医疗费用基本医疗保险在参保年度内报销,且符合城乡居民大病医

16、疗保险补偿范围的,应在次年2月底前到商业保险公司进行报销;基本医疗保险在次年报销的,且符合城乡居民大病医疗保险补偿范围的,参保人员应在基本医疗保险报销结算后2个月内到商业保险公司进行报销。超过以上报销时限的,城乡居民大病医疗保险不再报付。31.贫困户难以摆脱贫困的主要原因是什么?答:贫困户所在地区自然条件差,资源禀赋差,公共服务水平低,加上部分贫困户文化程度低、劳动技能差、因病因残等因素,导致摆脱贫困难。32.不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪4个问题?答:实施精准扶贫、精准脱贫战略,重点要解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。33.识别贫困户的程序是什么?答:按照个人申请、村民评议、村

17、级公示、乡镇复核、县级审定的程序进行识别。34.贫困户怎样选择发展项目? 答:贫困户可以与帮扶责任人、驻村工作队、村两委、第一书记等共同协商,选择适合自己发展的项目。35.青海省易地搬迁建档立卡户建房标准有哪些?答:调整建档立卡搬迁户住房建设面积,按照“中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设面积25平方米”的要求,灵活设计建档立卡搬迁后安置住房户型。其中,1人户25平方米,2人户50平方米,35人户80平方米,6人以上户原则上人均16平方米(即原则上6人户96平方米、7人户112平方米、8人及以上户128平方米)。36.青海省易地搬迁建档立卡建房补助标准有哪些?答:根据青海省人民政府办公厅转发省

18、发改委省扶贫局关于异地扶贫搬迁工作整改方案青政办(2018)51号文件,调整建房补助政策原则上,西宁、海东每人补助3.5万元,藏区六州每人补助4万元。各县(市、区)可根据建房实际成本予以补助,确保建档立卡搬迁户户均自筹资金不超过1万元。37.易地搬迁的安置方式有哪些? 答:根据县城、乡镇、中心村人口承载能力,在充分尊重搬迁群众意愿的基础上,科学选择安置区域和安置模式。一是集中安置,主要包括行政村内就近集中安置、建设新村集中安置、小城镇或工业园区集中安置、乡村旅游区安置等。二是自主安置,主要包括插花安置和投亲靠友两种方式。 38.资产收益扶贫的对象是什么? 答:对象是产业发展项目中自身没有经营能

19、力和发展产业选择难的建档立卡的贫困人口。39.申请就业培训的程序是什么? 答:对建档立卡的贫困户中需实施技能培训的劳动力,要严格按照“户申请、村证明、乡审核、县审定”的程序进行。40.什么是“雨露计划”?答:“雨露计划”以政府主导、社会参与为特色、增强就业和创业能力为宗旨,以中职(中技)就业教育、劳动力转移培训、创业培训、农业实用技术培训、政策业务培训为手段,以促成转移就业、自主创业为途径,帮助贫困地区青壮年农民解决在就业、创业中遇到的实际困难,最终达到发展生产、增加收人、促进贫困地区经济社会发展的目的。41.“雨露计划”短期技能培训的具体内容是?答:对建档立卡贫困户中符合条件的劳动力,重点选

20、择初、高中回乡青年、复转军人及18-45岁之间且有一定文化基础的中青年劳动力。由县级扶贫部门结合当地贫困户培训意愿组织开展为期3-6个月的短期技能培训,人均补助标准为2000元,专业涵盖民族歌舞、服装加工、旅游导游、机电维修、特种机械驾驶等60余个专业。42.“雨露计划”贫困学生资助、补助标准是多少?答:对建档立卡贫困户家庭在校子女开展贫困大学生资助和职业学历教育补助。贫困大学生资助按照本科生每生每年6000元,专科生每生每年5000元,少数民族预科生每生每年4000元的标准进行。职业学历教育补助按照中职、高职每生每年3000元的标准进行。对以上符合条件已享受扶贫助学资助或补助的建档立卡户,其

21、子女在校期间无论其家庭是否脱贫,都继续享受资助或补助直至毕业。43. 开展“530信用贷款”的内容有哪些? 答:对被评定为信用户、有生产经营能力、有金融服务需求、有劳动能力的建档立卡贫困户提供5万元、3年期、全额贴息、免抵押、免担保贷款。44.贫困户获得扶贫小额贷款的程序是什么? 答:一般可参照“五步法户申请、村初审、乡审核、县复查、银行审定”放贷。具体操作流程各地可根据实际情况制定。45.贫困人口中住院病人的“六减”指什么? 答:指诊查费、检查费(即X线、B超、心电图检查)、检验费、麻醉费、手术费、住院床位费减免10%。 46.儿童营养包到什么地方免费领取? 答:到当地的村卫生室或者卫生院领

22、取。47.“两项制度有效衔接” 主要内容什么?答:农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,做到“应保尽保”“应扶尽扶”。48.贫困人口养老保险的缴费规定和应享受的待遇是什么?答:年满16周岁至59周岁的贫困人口养老保险个人缴费部分,按当地规定执行。青海省由政府代缴部分最低标准养老保险费政策:从2018年1月1日起,对我省建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体,每人每年按我省城乡居民基本养老保险最低缴费档次100元的50%代缴养老保险费,代缴所需资金省级财政承担80%,地方财政承担20%;在我省提高最低缴费档次时,对贫困人员保留现行最低缴费档次。这一政策执行到脱贫攻坚期结

23、束。年满60周岁后按照国家相关标准领取基础养老金。49.农村低保标准是多少?答:在现行农村低保标准基础上年人均提高380元,由3320元/年提高到3700元/年。提标后各县农村最低生活保障补助按据实补差相应提高补助水平。条件不具备的地区可按分档补助,其中,一档低保家庭(完全丧失劳动能力或生活自理能力的重点保障家庭,即A类),按照不低于3600元/人/年(300元/人/月)补助;二档低保家庭(家庭主要成员部分丧失劳动能力或生活自理能力,家庭人均收入低于当地保障标准且家庭财产符合有关规定的比较困难的家庭,即B类),按照不低于3000元/人/年(250元/人/月)补助;三档低保家庭(其他原因造成家庭

24、人均收入低于当地保障标准且家庭财产符合有关规定的一般保障家庭,即C类),按照1800元/人/年(150元/人/月)补助。最低生活保障新标准从2018年1月1日起执行。50.提高分类施保补助水平是多少?答:将城乡低保分类施保对象统一调整为纳入城乡低保的重度残疾人、重病患者、60岁以上老年人和18周岁以下未成年人等重点救助对象。分类施保金由定额救助改为按照城乡低保标准的15%确定。2018年低保提标后,城市分类施保金为75元/月,农村分类施保金为555元/年(46.25元/月)。同时符合多项分类施保条件的低保对象,分类施保金不重复叠加。分类施保新标准从2018年6月1日起执行。51. 享受临时救助

25、有哪些条件?答:1.因火灾、交通事故灾难(无责任方或责任方无赔偿能力)等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭。2.因生活必须支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭。3.经县级人民政府(民政部门)认定的遭遇其他特殊困难的家庭。52.临时救助有哪些享受补助标准?答:家庭生活特别困难的,在扣除个人自付部门及有关部门因报销的费用后,按3-12个月确定,但救助费用不得超过个人承担的医疗费用总额,最高救助金不超过20000元。53.普通高中阶段享受资助政策的贫困家庭学生有哪些? 答:城市低保户、农村建档立卡贫困户学生、家庭经济困难残疾学生、农村

26、低保家庭学生、农村特困救助供养学生。54.低保兜底的扶贫对象是哪些人? 答:完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力、无法依靠自身力量实现脱贫的建档立卡的贫困人口。55.互助资金的发放额度和期限是多少? 答:发放额度最高不得超过2万元,期限以短期为主,一般不超过12个月。 56.如何管理互助资金? 答:互助资金采取省级补助、市(州)督导、县(区、市)具体指导、乡(镇)村组织实施、村民民主管理的运行机制。互助资金中财政扶贫资金和捐赠资金及其增值部分归所在行政村集体所有,村民交纳的互助资金归其本人所有。57.申请互助资金的程序是什么? 答:会员向互助协会提出申请互助协会理事会审查互助协会监示会审核同意后

27、公示3天审批发放。互助资金审批发放要报乡(镇)政府和县扶贫、财政部门备案。58.在哪些银行可以申请扶贫小额贷款?答:凡是在农村有经营(服务)网点,并与扶贫部门签订合作协议的银行业金融机构,贫困户均可在其网点办理贷款业务。 59.乡村旅游扶贫项目的扶持标准是多少?答:每个项目安排财政扶贫引导资金300万元,撬动社会资本重点扶持发展乡村旅游产业。60.十八大以来,习近平总书记在贫困地区调研时召开了五次座谈会主要时间和地点什么?答:(1)2015年 2月13日,在延安干部学院1号会议室。习近平总书记主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会。(2)2015年6月18日,习近平总书记在贵州考察调研时召开部分

28、省区市党委主要负责同志座谈会,听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议。(3)2016年6月20日,习近平总书记在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话。(4)2017年6月23日,习近平总书记在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,听取脱贫攻坚进展情况汇报,集中研究破解深度贫困之策 。(5)2018年2月12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会并发表重要讲话。61.2018年2月12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会并发表重要讲话.并提出哪8条要求?答:

29、习近平指出,全面打好脱贫攻坚战,要按照党中央统一部署,把提高脱贫质量放在首位,聚焦深度贫困地区,扎实推进各项工作。为此,他提出8条要求。第一,加强组织领导。第二,坚持目标标准。第三,强化体制机制。第四,牢牢把握精准。第五,完善资金管理。第六,加强作风建设。第七,组织干部轮训。第八,注重激发内生动力。62.贫困户退出验收标准主要内容什么?答:贫困户退出以户为单位,主要衡量标准是该户年人均稳定超过扶贫标准且不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 (1)贫困户年人均可支配收入达到或超过实施意见确定的年度人均可支配收入标准;(2)有安全住房;(3)义务教育阶段学生无因贫辍学;(4)参加城

30、乡居民基本医疗保险;(5)参加城乡居民基本养老保险;(6)有意愿的劳动力(含两后生)参加职业教育或技能培训。63.贫困村退出标准主要内容什么?答:贫困村同时达到以下6项指标的,可申请退出:(1)贫困发生率低于3%;(2)有村级集体经济或贫困村村级互助发展资金;(3)农区有通行政村的沥青(水泥)路,牧区有通行政村的沥青(水泥)或砂石路;(4)有安全饮用水;(5)有生产生活用电;(6)有标准化村卫生室和村级综合办公服务中心。64.贫困县“摘帽”标准主要内容什么?答:贫困县同时实现以下6项指标的,可申请“摘帽”:(1)县级农牧民年人均可支配收入达到当年全省农牧民人均可支配收入的70%以上;(2)贫困

31、发生率低于3%;(3)九年义务教育巩固率达到93%以上;(4)城乡居民基本医疗保险参保率达到98%以上;(5)城乡居民基本养老保险参保率达到95%以上;(6)贫困村退出率达到100%。65.我省列入六盘山片区是哪些地方?答:西宁、海东7县、区(湟中、湟源、乐都、民和、互助、循化、化隆)列入了六盘山片区。66.干部结对帮扶贫困户有哪些职责?答:(1)宣传党的路线、方针、政策和各级党委政府对贫困人口的关心和关怀;(2)搭建平台发挥桥梁作用,密切党群关系,化解各类社会矛盾;(3)落实扶贫政策、措施,对接发展项目、资金,联系技术、人才到户;(4)帮助贫困户树立脱贫信心并解决就业、就医、就学和安全住房以

32、及急需解决的问题;(5)对接社会扶贫平台,动员爱心人士参与扶贫工作;(6)负责精准扶扶贫手册核对与填写。67.部门联点帮扶贫困村有哪些职责?答:制定一份计划。指导贫困村制定脱贫计划,确保2019年贫困村全面摘帽;(1) 培植一个项目。发挥部门优势,通过引进、入股等方式,帮助贫困村发展“种养加”、电商、旅游、土地流转等项目1个以上,壮大村集体经济,培植稳定村集体收入来源;(2) 落实帮扶政策和措施。积极争取各类资金,发展生产、改善设施、培植财源;(4)定期到村。每季不少一次到村指导工作,解决重点难点问题,并宣传好脱贫政策。68.选派干部到贫困村驻村帮扶的意义是什么?答:干部驻村帮扶工作是新形势下

33、精准扶贫的总管道和“总漏斗”,是适应扶贫方式转变、有效整合项目资金的务实之举,是践行党的群众路线、加强干部队伍建设的重要载体和平台。具体要做到“四个一”帮扶,即每个贫困村1位联系指导、1个帮扶单位、1个驻村工作组、1名“第一书记”,每户贫困户都落实具体帮扶责任人。69.“双帮”的主体和方式是什么?答:(1)主体:各级各类党政机关、企事业单位党组织及所属党组织,全体在职干部职工。(2)方式:各级各单位要采取1+1、1+N或N+1的方式确定结对关系,即,一个党组织(干部职工)帮一个或多个贫困村(贫困户),也可以多个党组织(干部职工)帮一个贫困村(贫困户)。各地各单位结合单位和帮扶村及贫困户的实际,

34、做好统筹。70. 贫困户脱贫不脱政策主要内容有哪些?扶持脱贫户持续稳定脱贫。在脱贫攻坚期内,对脱贫户继续跟进落实有关脱贫攻坚惠民政策,实现有质量、可持续的脱贫。资产收益。对以各类扶贫资金项目实施采取资产收益扶贫模式形成的资产,实行动态管理,折股量化的受益权同步落实分配给退出村和脱贫户,优先分配给无劳动能力的低保兜底户、有重大疾病患者家庭、残疾人家庭等特殊困难户。资产收益扶贫项目继续吸纳本地脱贫户劳动力就业,帮助有劳动能力的脱贫户通过就业稳定增收。就业培训。脱贫攻坚期内,脱贫户继续享受“雨露计划短期技能培训等相关政策,根据个人意愿和需求,同步进行技能培训,提升就业能力。教育扶贫。脱贫攻坚期内,脱

35、贫户子女继续享受15年免费教育。对脱贫户家庭在校就读的大中专、中高职学生和新考入的大学生、中高职学生按现有政策给予补助,直至完成学业。生态脱贫。脱贫攻坚期内,继续保留对脱贫户安排的生态公益管护岗位,享受与贫困人口同等工资待遇。健康扶贫。对脱贫户继续执行相关医疗扶贫政策。对脱贫户医疗救助,可根据实际情况分别纳入重点、低收入或支出性贫困医疗救助范围。低保兜底。按照民政部、国务院扶贫办印发的关于进步加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的通知要求,对于收入水平已超过扶贫标准但仍低于低保标准的,宣布脱贫后继续享受低保政策,做到“脱贫不脱保”。对实现就业的低保对象,可通过“救助渐退”等措施,增强其就业稳定性。对实现脱贫的残疾贫困人口,可根据各地区实际情况,继续享受1年的低保救助。对因遭急难事导致短期生活困难的脱贫户,及时给予临时救助和医疗救助,对救助后仍不能解决的长期性困难,按程序重新审核审批纳入低保制度范围。金融扶贫。脱贫攻坚期内,对脱贫户继续执行“530”扶贫小额信贷政策,给予“5万元以下、3年以内、基准利率贴息,免抵押、免担保”金融扶贫政策支持。按照每带动1户脱贫户给予10万元贷款的标准,给予辐射带动脱贫户发展产业能力强、已形成一定产业规模的各类经济组织累计贴息政策支持,按银行基准利率全额贴息。结对帮扶。脱贫攻坚期内,党员干部继续保持联户帮扶关系,着力巩固脱贫成效。18

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