1、第二章 保障措施2.1 材料保证措施2.1.1 材料的质量控制材料的质量是工程质量的基础，加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证，也是创造正常施工条件的前提。 （1）通过书面检查，外观检查，对材料进行检查，以判断材料质量的等级，能否用于工程中。 （2）施工单位所采购的材料符合设计和规范，并附四证一签。材料到场前 24 小时书面通知建设和监理单位进行验收，如不符合要求，由施工单位安排运出现场，重新采购符合要求的材料。 （3）材料到场后，施工单位由专职质量员和材料员对材料的规格、数量、质量进行验收签证，并负责妥善保管。 （4）施工单位采购材料前，先提供一部分样品，经建设单位、监理单位验收确认
2、后，再大量采购。 （5）合理安排材料进场时间，按设计图纸和定额用量编制材料月、周申报计划，由建设单位审核后落实材料分批进场。 2.1.2 质量检查与验收手段 2.1.2.1选择适当的方法对各分项工程进行质量检查。质检方法有：目测法、实测法和实验法。我们将采用目测与实测相结合对质量进行检查。 2.1.2.2质量验收按照工程合同的质量等级，遵循现行的质量检查评定标准，采用相应的手段对工程分阶段进行质量认可。 2.1.2.3验收资料和文件是工程项目竣工验收的重要依据，从施工开始时完整地积累和保管，做到与施工同步。2.2 施工进度保障措施2.2.1 确保工期措施各分项工程的施工进度严格按照工程进度计划
3、的安排进行施工，对施工的全过程进行经常检查、对照、分析，及时发现实施中的偏差，采取有效措施，调整进度计划，排除干扰，确保工程在合同规定的工期内完成。 2.2.2 组织保证措施 2.2.2.1组建“精干、高效”的项目经理部，公司授权项目经理全权代表本公司组织、管理本工程实施。在本工程范围内不论是组织人事，还是物质资金、机械设备和作业队伍的调配，项目经理均具有高度的指挥和调整权，从组织上确保项目经理的权威性和畅通性。 1.2 接到中标通知书后，立即根据本工程投标书中的承诺，在全公司范围内调集或组建施工队伍和机械设备，在人、材、机上确保本工程的顺利实施。 2.2.2.2选派组织能力强、施工经验丰富、
4、年富力强的同志担任各级生产组织机构及主要部门的负责人，确保各项工作有条不紊地开展。 2.2.3 制度保证措施 2.2.3.1建立健全工期保证岗位责任制，层层签订工期包保责任状。 2.2.3.2加强和完善计划的考核兑现落实制度，编制周密、详尽的施工生产计划，以天保旬，以旬保月，实行月评比、季考核的生产计划考核制度，将施工队伍的工资直接与质量、进度挂钩。 2.2.3.3完善奖惩制度，落实好按劳分配的原则。根据工程各项目的具体情况实行不同形式的计件工资、计时工资、承包工资，充分发挥施工人员积极性和主动性，提前工期有奖，延误工期受罚。 2.2.4 设备物资保证措施 2.2.4.1抓关键、保重点，加强宏
5、观控制，重点工程重点突击。针对本工程的特点，从设备配备上和队伍的选择上，都要严格挑选。在人员、资金、物资、机械上优先保证，作到尽快完成施工任务。 2.2.4.2作好设备的选型及配件供应工作，设备的选型力求实用、高效、耐用的原则，防止待机误工，在施工中要备足易损件，做到随坏随修。 2.2.4.3调动足够的机械设备，保证工程施工进度的需要。 2.2.4.4抓好材料的采购、储备和供应工作，确保进度和满足季节性施工需要，同时合理安排施工顺序，坚决杜绝返工和窝工现象的出现。 2.2.5 经济保证措施：保证资金正常供应；确保施工安全和施工资源正常供应。 2.2.6 合同保证措施：全面履行工程承包合同，严格
6、控制施工质量。2.3 质量安全管理措施2.3.1 质量保证措施 本工程的质量目标是：确保工程质量达到国家验收合格标准。但是我们一定要增创优良工程。工程质量是企业的形象和生命，也是企业各项工作的最终反映，因此必须坚持“百年大计，质量第一”的方针，按照市政工程质量管理的特点，制定完善的工程项目质量管理制度，建立有效的质量保证体系，制定工程质量岗位责任制和分项工程质量保证措施。提高施工队伍的素质和水平，确保工程质量达到优良目标。 2.3.1.1工程质量目标管理工作 （1）质量思想教育工作 质量管理的思想教育，使全体职工树立正确的质量观，从思想到行动工作上做到“质量第一”的方针，在整个项目的施工全过程
7、形成一个大家管质量，人人为企业争名牌、创信誉、争一流的局面，以工程项目的质量目标管理推动企业不断发展。 （2）技术业务培训工作 不断提高全体施工人员的管理技术和业务水平，加强人员的业务培训，建立一套切实可行的技术业务考核制度，使职工明确自己从事工作与工程质量的关系以及在保证工程质量方面的责任。 （3）程序化、标准化、规范化工作 要求施工管理和施工操作都要按程序标准、合理、科学地组织施工，达到质量目标。施工操作程序化：施工准备、科学安排工序、按工艺要求顺序施工，做到边施工边自检、互检。施工管理标准化：以设计图纸、招标文件为技术指导依据，进行工程质量目标标准设计，以交通部颁布施工规范、质量检验评定
8、标准为标准，按技术要求选用合格的技术员、技术工人。 施工规范化：按工艺操作规程，要求施工按交通部颁布施工验收规范施工，按质量目标措施及质量管理制度要求施工。 2.3.1.2工程质量控制措施 建立工程质量岗位责任制是确保工程质量重要措施，建立和健全各级质量岗位责任制。 （1）项目经理质量岗位责任 项目经理是工程项目质量管理工作领导者和组织者，对保证工程质量起决定性作用。项目经理承担工程项目质量指标，项目经理要正确处理施工质量与进度关系，合理安排施工，确保工程质量，对不合格工程和质量负直接责任。组织工程项目开展自检、互检交接检验工作，推行工程样板制，主持工程质量分析会，严格执行质量奖罚制度，每月组
9、织一次工程项目的质量检查，亲自组织攻关。 （2）项目经理部总工程师质量岗位责任 按各项技术规范、规程，在施工中严格检查，严防工程质量事故发生，对技术问题、质量问题提出改进措施，指导开展创优质工程活动，对竣工工程的质量负有直接责任，主持主要项目的技术质量交底工作，以及控制重点工程、难点工程的检查。（3）施工工程师的质量岗位责任 负责向施工队、班组作技术质量交底工作，在施工过程中认真检查，对违反操作规程的班组有权纠正和制止，必要时令其返工和停工，严防工程质量事故发生，对测量放线，水准点高程控制负直接技术责任，负责隐蔽工程检查验收，及时检查进场原材料质量情况。 （4）生产班、组长质量岗位责任 负责本
10、班组的质量自检、互检和工序之间的交接检查，杜绝工程质量事故的发生，领导本班组人员严格按图纸、技术交底和操作规程进行施工，并对本班组的工程质量负操作责任和经济责任，拒绝和制止使用不合格的材料，随时纠正违章操作现象，接受质检人员、技术人员检查指导。 （5）操作工人质量岗位责任 坚持按要求施工，爱护工程材料，接受质检员和技术人员检查指导，凡属不按操作规程，不按施工图纸和技术交底要求施工造成返工和质量事故者，要负直接责任和经济责任。 2.3.2 建立安全组织体系 2.3.2.1在项目施工的全过程中，运用科学管理的理论、方法，通过法规、技术、组织等手段，进行规范操作，控制劳动对象、劳动手段和施工环境条件
11、，消除或减少不安全因素，使人、物、环境构成的施工生产体系达到最佳的安全状态，实现项目安全第一的准则。 2.3.2.2制定安全生产的基本原则；（1）管生产必须管安全的原则； （2）安全第一的原则； （3）预防为主的原则； （4）动态控制的原则； （5）全面控制的原则； （6）现场安全为重点的原则。 2.3.2.3建立安全生产制度： （1）安全教育制度：政治思想教育、劳动保护方针政策教育、安全技术规程和规章制度、安全生产技术知识教育、安全生产典型经验和事故教训等； （2）安全生产责任制：建立健全各级安全生产责任制，明确规定各级人员在安全生产方面的职责，并认真严格执行，对发生的事故必须追究各级人员的
12、责任。 2.3.2.4贯彻安全技术管理：全体人员认真贯彻执行，若执行的过程中发现问题，应及时采取妥善的安全防护措施； 2.3.2.5坚持安全教育和安全技术培训； 2.3.2.6组织安全检查：安全检查人员经常查看现场，及时排除施工中的不安全因素，纠正违章作业，监督安全技术措施的执行，不断改善劳动条件，防止工伤事故的发生。 2.3.2.7进行事故处理：若在施工中有安全事故发生，立即进行调查，了解事故产生的原因、过程和后果，提出鉴定意见。在总结经验教训的基础上，有针对性地制定防止事故再次发生的可靠措施。2.3.2.8强化安全生产指标 2.3.2.9工程保险 2.3.2.10完善消防管理制度 （1）、
13、严格遵守有关消防、保卫方面的法令、法规，配备专、兼职消防保卫人员，制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施，消除事故隐患。 （2）、坚持现场用火审批制度，电气焊工作要有灭火器材，操作岗位上禁止吸烟，对易燃、易爆物品的使用要按规定执行，指定专人设为存放分类管理。 （3）、新工人进场要进行安全教育、防火教育，重点工作设消防保卫人员，施工现场执勤人员昼夜值班，搞好“四防”工作。 （4）、把消防安全、保卫工作在此项目上提高到政治影响的高度上去考虑，现场杜绝任何可能出现的安全隐患，这是我们进入现场施工压倒一切的重要工作。 总之，在施工的过程中制定相关的施工安全施工管理制度，组织员工学习，张贴上墙。按照制度
14、，安全操作、施工，防止事故的发生。专用施工服装，一人一套，保证绿化施工的安全。在绿化施工地段设置相应的道路交通标志牌，引导来往车辆，做好施工安全工作。应用硬件措施设置一些防护线、防护隔离网。做到安全施工。2.4 设备物资保证措施2.4.1 抓关键、保重点，加强宏观控制，重点工程重点突击。针对本工程的特点，从设备配备上和队伍的选择上，都要严格挑选。在人员、资金、物资、机械上优先保证，作到尽快完成施工任务。 2.4.2 作好设备的选型及配件供应工作，设备的选型力求实用、高效、耐用的原则，防止待机误工，在施工中要备足易损件，做到随坏随修。 2.4.3 调动足够的机械设备，保证工程施工进度的需要。 2
15、.4.4 经济保证措施：保证资金正常供应；确保施工安全和施工资源正常供应。2.5 施工现场采用环保等措施2.5.1 降低噪音污染措施2.5.1.1严格遵守市建委夜间施工作业时间规定，合理安排施工时间，早上7：00开始作业，夜间施工不超过20：00，学生考试期间晚上不安排施工,并尽量利用假期加强施工。2.5.1.2材料安排在白天进场，晚上不进料。2.5.1.3现场卸料时轻拿轻放，严禁随意乱扔，以免产生噪音。2.5.1.4土方开挖安排在白天进行，土方存放在场外临时场地，晚上运走。2.5.1.5用声级机随时测现场噪音级数，控制噪音不超过国家规定范围。2.5.2 污水处理措施2.5.2.1施工污水经沉
16、淀后可作现场洒水降尘，厕所冲洗之用。2.5.2.2施工现场不设食堂和宿舍. 食堂和宿舍设在我单位专用生活区。2.5.3 降低扬尘措施2.5.3.1建筑垃圾采用容器吊运，严禁随意凌空抛洒，并采用密闭容器及时外运，严禁随意倾倒。2.5.3.2指定专人负责出入车辆的清洗及出入口周围环境及道路的清扫工作，运输车辆不带泥沙出现场，并做到沿途不遗洒。2.5.3.3土方指定地点堆放，大风天气时用塑料布覆盖。2.5.3.4土方开挖期间，每天作业完后，要及时将运输路线的沿途道路清扫干净。2.6 文明施工措施2.6.1 现场管理措施（1）施工场地设临时大门。在明显处设立公告牌，标明工程名称、施工单位、工地负责人、
17、开竣工日期等，并设立各项各项管理制度牌。（2）现场不准随地大小便，现场内的土方、零散碎料和垃圾应及时清理、码放，以免影响施工。 （3）施工现场的机械、消防、安全、卫生、环保等都要指定专人负责，并定期检查作好记录。（4）施工现场布置排水坡度，施工临时道路平整、坚实、畅通。（5）施工现场临设工程和各种设备按施工总平面图布置，现场做到三通一平。（6）主要设备做到定人、定机、定责。操作人员执证上岗。机体外观整洁，无锈蚀、油垢。（7）处理好与周围单位和居民的关系。（8）施工人员戴好安全帽，做好现场围护工作，安全防护严密。（9）施工现场材料码放整齐，不妨碍交通和影响市容。场内设垃圾点，定期及时排除。2.6
18、.2 料具管理措施（1）施工现场各种料具按施工平面图指定位置进行码放，并分别码放整齐、稳固。材料码放高度要符合规定，不同材料界限分明。（2）施工现场应依据材料的性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防火、防尘、防破坏等措施。易燃、易爆、易碎的应及时入库，专库专管，并设明显标志。（3）现场内的材料不经有关人员的允许不得擅自动用。2.6.3 环境卫生措施（1）职工宿舍由工地统一修建，宿舍内设施统一配置，生活区域与生产区域完全隔离。宿舍室内保持整洁卫生，被褥、脸盆等日常生活用品应摆放整齐。工地定期组织卫生评比，奖优罚差，创造良好的居住环境。（2）场区内安排专人清洁卫生，（包括道路、食堂、厕所、办公室、宿舍
19、等），经常检查，保持环境整洁。（3）工地设有符合卫生标准的食堂、开水间、男女厕所、浴室，保持整洁、美观、专人管理。食堂炊事用具应经常消毒，食品储藏和菜饭应生熟分开，炊事人员须持健康体检合格证上岗，并按照规定定期体检。工地茶水供应符合卫生要求。2.6.4 环境文明施工违约责任承诺2.6.4.1文明施工目标：达到文明施工工地要求， 2.6.4.2如我单位中标，我方将严格按照文明工地要求施工管理，做到文明施工有目标和过程控制，确保各项指标达标，为建设单位赢信誉，为企业赢好评。2.6.4.3如有违约，愿承担与建设单位约定的全部赔偿内容，并毫无条件的整改整顿。2.6.5 施工现场消防保证措施2.6.5.
20、1由项目经理部成立防火领导小组，负责施工项目的消防工作项目经理担任组长，质安、保卫、材料等负责人参加。工地建立义务消防队，并定期培训。2.6.5.2建立健全防火检查制度，消防小组每月组织一次消防检查，日常消防检查工作由保卫、质安部门负责主持，发现火险隐患，立即整改消除，并派人负责到底。2.6.5.3仓库、机修房、生活设施制定出较详细的防火安全规定，书写持牌示众并设置防火标志，提醒人人时刻防火。2.6.5.4电气安装使用的防火规定，由机务部门组织电工制定，并要符合地方政府关于用电安全的规定，严禁私烧电炉。2.6.5.5现场配备的消防器材必须按规定置放，禁止放置于有障碍物和堆有物资或不易拿取的地方
21、。2.7 提高工程质量措施2.7.1 提高工程质量保证工期降低造价的主要措施2.7.1.1技术措施：（1）根据工程实际合理划分流水段，各工种按流水段施工，既节约周转材料机械投入，又减少了施工人员，做到了各工种合理有序的流动。（2）合理组织土方开挖、回填，减少土方倒运。（3）合理铺设草坪，减少不必要的损耗，以节约成本。2.7.1.2管理措施：（1）推行全面质量管理、提高施工管理水平，合理组织，减少窝工、抢工现象，有效利用现有施工场地，减少二次搬运。（2）合理组织土方专业施工，与绿化密切配合，减少返工修补损失。指定专人负责施工用水、用电管理，消灭长流水、长明灯。（3）严格材料管理制度，坚持按计划进
22、料，做到不积压、减少退料，并严格限额领料，严格领退料手续，作好材料保管工作。（4）施工现场设集中垃圾站，及时集中分拣、回收、利用、清运。（5）施工人员操作做到工完料净场地清。2.7.2 提高工程质量保证工期降低造价的合理化措施（1）加强工程项目的成本管理，编制工程成本控制计划，增收节支，定期进行成本分析，采取降低费用开支、增加盈利。（2）编制科学合理的施工计划。项目部根据工程总进度计划及时编制绿化工程分部施工进度计划，充分采用交叉施工、流水作业等手段，科学安排施工的各要素，并严格落实，减少窝工、停工等现象，提高劳动生产率。（3）项目部在满足施工进度的前提下，科学编制月、季度要料计划；加强现场材
23、料管理工作，做到用料计划准确无误，按工程进度需要，组织不同品种、规格的材料分批进场。材料、设备的采购要货比三家，最后确定供货单位，批量材料争取由厂家直接供应，以减少中间流通环节，降低材料采购的成本。进场的材料的设备要减少露天堆放的时间，防止自然损耗的丢失，减小保管费用。施工时做到限量领料，合理用料，降低材料的损耗量。（4）尽量在原材料或半成品的产地完成质量验收，减少材料报废率等。（5）加强劳动力的调度与管理，按工程进度的需要配备劳动力，对施工班组采取比较彻底的责任承包办法，工资分配同所完成的工程挂钩，提倡一专多能，减少间歇窝工及非生产用工。（6）施工机具配备要合理，选用效率高的施工机械，提高生
24、产率及机械化施工水平。（7）加强对过程产品质量的控制和管理，保证产品一次成优，减少返工等现象。（8） 认真实施各项质量制度。在施工过程中，项目部应按公司质量手册、程序文件的要求确保质量体系的有效运行，严把各项质量检验关，对重点部位加强监督检查，将质量隐患消除在萌芽状态，避免因质量问题而造成的整改、返工损失。（9）合理组织施工，工程前期，施工配合工期长，耗工量大，后期工程量集中，工期紧、压力大，在施工安排上要及早采取相应的措施，做到边配合，边加工，以分散施工高峰期的工作量，减轻工程后期对养护工作的压力，做到均衡施工。（10）在施工过程中，积极推行新工艺、新材料、新机具等新的施工方法手段，以提高施
25、工效率，降低工程费用，注重技术革新和合理化建议工作，以确保工程质量、进度及成本目标的实现。（11）注重工程的收尾及交付使用，保证及早发挥效益。工程完工后，尽快拿出工程结算资料，做到工完、场清、帐清，使企业的效益及时得到体现，保证资金的正常回笼，加快资金的周转，降低财务费用。（12）充分把握图纸会审关，使设计方案结合实际，降低造价，方便施工。 (13）加强现场总平面管理，进场材抖、成品、半成品要按场地布置图堆放，做到合理、整齐，以减少二次搬运损耗。（14）抓材料的装卸、运输、管理各个环节，降低物资消耗。（15）合理安排土方开挖程序。调配土方开挖与回填，节约工程费用。在确保安全的前提下，减少基槽土方放坡，可减少土方量，从而节约人工费及机械台班费。（16）做好材料计量工作，做好落手清，合理回收利用减少原材料消耗。（17）做好材料进场验收工作，验质量、验数量，减少进场损耗。（18）加强机械设备管理、保养、维修，提高机械利用率。（19）提高计划管理水平，抓住计划编制，综合平衡和检查执行环节。加强生产管理工作，及时解决施工过程中的实际问题，以加快施工进度。（20）要求以预算收入控制支出，进行成本核算，制定目标成本。（21）根据目标成本，进行成本倒算，确定各分部分项工程材料用量控制范围及各工种控制范围。实行成本否决权。
