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4、贴近实际。”2007年，在省局召开的全省三员岗位能手选拔工作座谈会上，与会人员在讨论中达成共识。会后，濮阳市局先行一步，按照“注重考核岗位实际工作能力，让能手通过考试自动浮出”的原则，在开展全局范围内开展纳税服务能手、税源管理能手和税务稽查能手职业技能竞赛活动，通过基层推荐、理论考试、实务操作、绩效考核和综合评价等程序，选拔出了一批业务能力强、工作实绩突出的业务能手，营造出了比、学、赶、帮、超的良好氛围，为相关岗位工作人员今后的业务学习和岗位创优提供了导向，也为全省国税系统能手竞赛工作进行了有益地探索。一、博采众长，推陈出新，精心设计竞赛方案根据省局能手选拔座谈会会议精神，濮阳市局为真正选拔出
5、一批业务素质高、责任心强、工作绩效突出、得到群众公认的“纳税服务能手、税源管理能手、税务稽查能手”，在方案设计之初就明确了“注重考核岗位实际工作能力，让能手通过考试自动浮出”的原则。并在此原则指导下，确定了立足岗位工作实际，多形式、全方位考核干部的方案设计思路。对内，积极调研，借鉴以往相关考试的经验和教训，学习兄弟单位能手选拔的经验做法，征求基层单位对草案的意见和建议；对外，主动与濮阳市总工会、濮阳市直机关工会工委沟通，取得支持和配合联合，下发关于开展国税系统纳税服务能手、税源管理能手和税务稽查能手职业技能竞赛的通知，扩大竞赛影响力，提升竞赛奖励级别。在酝酿讨论、形成共识的基础上，为确保竞赛的
6、实效性，该局规定此次竞赛的参赛人员必须经基层局推荐、岗位业绩考核、集中测试等程序产生。即，基层局通过考试、测验、考核等方式选拔本级能手，根据日常工作能力和岗位工作实绩，对其考核排名，上报市局参加职业技能竞赛；市局对基层局上报的竞赛选手进行测试，测试项目包括理论知识考试（35%）、业务实务操作（45%）、应用软件操作（15%）三项。在理论知识考试中重点测试选手业务知识掌握的广度。在业务实务操作中，对纳税服务岗测试现场模拟办税，全面考察选手仪表举止、办税程序、业务熟练程度、服务意识等内容；对税源管理岗测试纳税评估、模拟情景判断，考察选手发现问题、解决问题的能力；对税务稽查岗测试模拟查帐、模拟情景判
7、断，考察选手实际操作能力和工作应用。在应用软件操作中重点测试选手对电子税源档案和V2.0等常用的税务应用软件的熟悉程度和实际应用水平。通过多个项目的测试，力求让选手展现出自己日常工作精神风貌，真正让竞赛体现出动笔与动手的结合，理论与实际的结合，能力与素质的结合。二、周密部署，合理安排，确保竞赛顺利开展为确保竞赛有条不紊的进行，市局在竞赛的部署和安排上力求在把握两个抓手：一抓细节，进行周密部署。首先从抓细节入手，认真审议竞赛活动实施方案和预算，对竞赛的每个步骤安全性和可行性进行讨论研究，确定了竞赛出题组、技术保障组、组织协调组、新闻报道组、后勤保障组等六个工作组，明确任务，各负其责。其中，竞赛出
8、题组提前与外界隔离，进行封闭命题；技术保障组利用休息时间完成了40台新配电脑的装机工作；组织协调组多方协调，统筹安排，将竞赛的各个项目安排力求做精、做细；新闻报道组及时报道竞赛进程，营造舆论氛围；后勤保障组全力保障竞赛的车辆和就餐安排等相关事宜。同时，从出题、印刷、传递、监考、阅卷等各环节严密组织、依规而行。二抓配合，力求多方协作。比赛过程中，竞赛组委会统筹安排，各部门和环节通力配合，具体做到三个协调：上级协调，取得省局和市总工会、濮阳市直机关工会工委等上级机关的支持，省局对竞赛活动十分关心，为竞赛期间内部网络畅通，竞赛的组织做了不少工作；内部协调，本次竞赛活动规模大，时间长，竞赛场次密集，四
9、天进行10场考试，共80余人参与了监考服务工作，市局上下树立全局一盘棋的思想，调配机关所有科室都参与本次竞赛活动，为顺利完成竞赛出人出力；基层协调，此次竞赛的128名选手，主要分布在各基层局的纳税服务、税源管理、税务稽查三个岗位，人员多、范围大。为此，市局多次召开竞赛协调会，布置竞赛日程安排，考察比赛场地，各基层局积极配合竞赛需求，认真做好竞赛选手参赛相关工作，并处理好了竞赛与工作的矛盾。三、紧锣密鼓，按部就班，竞赛成效实现“多赢”2007年8月31日至9月3日，来自全市国税系统128位业务骨干在四天的时间里参加了十场比赛，比赛进程紧张而有序，环节交接迅速而细致，氛围营造严肃而热烈，最终此次岗
10、位职业技能竞赛取得了圆满成功，并实现了“多赢”。一是赢得了荣誉。对于竞赛选拔出的10名纳税服务能手、20名税源管理能手以及10名税务稽查能手，市局制定了相应措施，给予优秀选手一定的物质和精神奖励。凡获得能手称号的，由濮阳市总工会、濮阳市直机关工会工委、濮阳市国税局联合颁发“能手”荣誉证书，在全系统通报表彰，并记入个人人事档案；获得市级能手的，市局奖励现金1000元；获得省级能手的，市局奖励现金3000元；同时，市局建立能手人才库，将人才的选拔、培养、使用有机结合起来，按照“优秀者优先培训”的原则，优先参加外出参观学习或各类高、精、尖复合型人才的培训，并作为干部任用上的重要考虑；在竞赛中获得纳税
11、服务、税源管理、税务稽查岗位第一名的国税干部还同时获得市总工会颁发的“五一劳动奖章”。二是赢得了知识。此次竞赛也是128名参赛选手知识积累的一个过程。其中，纳税服务能手努力做到“三懂、三会、二掌握、三到位”：“三懂”即懂基础理论、懂法律法规、懂征收业务流程；“三会”即会各种文书的应用、会征管软件的操作、会用用普通话熟练与纳税人沟通；“二掌握”即熟练掌握省局向社会公开的服务承诺内容、掌握为纳税人服务的方法和技巧；“三到位”即基本工作职责落实到位、有关制度执行到位、各项征管软件业务操作到位。税源管理能手努力做到“四懂、五会、六掌握”，“四懂”：即懂基础理论、懂法律法规、懂财会知识、懂微机操作；“五
12、会”：即会管理、会日常检查、会评估、会服务、会分析。“六掌握”：即掌握税源变动情况、掌握生产经营情况、掌握财务核算情况、掌握申报纳税情况、掌握真实的涉税信息、掌握企业综合经济指标和行业税负。税务稽查能手努力做到“有知识、会查帐、能综合、懂审理、能执行”。三是赢得了经验。此次竞赛紧密结合税收工作实际，突出税收管理和服务操作能力，强调理论与实践的结合、动笔与动手的结合、素质与能力的结合，内容丰富、形式新颖、立足岗位、贴近实际，采用理论测试、岗位实务模拟、岗位情景模拟、应用软件操作等形式，是市局历史上时间跨度最长、项目最多、内容最全的一次竞赛活动，这也为市局今后开展此类竞赛积累了宝贵的实战经验。攫殃
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