1、 1 广元市城市生活垃圾分类服务项目公开招商公告 根据市人民政府第 26 次常务会审议通过 的 广元市城市生活垃圾分类工作方案,现对广元市城市生活垃圾分类项目进行公开招商,欢迎符合条件并愿意投资的企业前来报名。有关事项公告如下: 一、招商主体: 广元市城市管理行政执法局 二、项目名称: 广元市城市生活垃圾分类服务项目 三、项目内容 (一)项目概况。 根据市政府第 26次常务会审议通过 的 广元市城市生活垃圾分类工作方案,我市决定采取公开招商方式,引进具备项目所需分类技术、经济实力、建设经验、服务能力、管理水平、合作条件和 相关资质的企业,自主投资建设运营城市生活垃圾分类服务体系。 (二)项目规
2、模。 在 广元市 利州区、昭化区、朝天区、 广元经济技术开发区 、剑阁县五区(县)城区,所辖 24个街道(镇、乡)居(村)民区建设垃圾分类体系,覆盖居民户数 约 19万 户,设置垃圾分拣点标配智慧居家馆 111 座、非标配智慧居家馆 142座。 为区域内居民实名制注册垃圾分类账户,配置垃圾分类收集设施、宣传设施和垃圾分类参与物料,并持续提供垃圾分类日常收集和积分兑换服务,确保居民持续参与。包括垃圾分拣点(智 2 慧居家馆)选址、构建固定设施及设备、通讯设备、监控 系统和分类垃圾存 放 设施 以及 可回收垃圾收运车辆、消毒设施 、 办公设施设备等 (详见附件 1) 。 (三)合作模式。 采用企业
3、自建、特许经营的合作模式。即本项目(包括城市生活垃圾分类服务垃圾分拣点的全部建设资金以及运转经费)由中选企业全额投资,中选企业通过投资建设生活垃圾分类体系,取得经营权。本项目特许经营 10 年,企业在特许经营期内独立经营、自负盈亏 ,市政府 给予分类服务 费用 补助, 补助标准为招商业主评审价以内。 特许经营期满后, 所有的固定资产(包括软件系统、资料等) 无偿 交由当地政府。 (四)项目进度。 中选企业自合同签订之日起,须在 2017年 12 月 31 日 前 完成 60%、 2018 年 1 月 31 日前完成 100%。 (五)项目管理。 投资企业须在我市投资注册专业服务项目公司,负责对
4、市城区生活垃圾分类服务体系进行设计布点、建设运营、资产管理 和 维护等。 四、报名企业资格要求 (一)具有独立企业法人资格,商业信誉及财务状况良好,近三年 无不良记录,具有与本项目投资相适应的运作管理能力。 (二)具有城市生活垃圾分类服务的经营范围和国家认可的城市生活垃圾分类服务资格条件和先进技术。 (三)在国内有自主经营的、技术成熟并符合有关技术规范的城市生活垃圾分类服务项目 ,有分类师、智慧馆、设备等 。 3 (四)不得出现下述情形,否则该企业中选结果视为无效:一是与招商主体存在利害关系可能影响招商评选公正性的法人、其他组织或者个人;二是法人为同一人或者存在控股、管理关系的不同企业同时报名
5、的。 五、报名提交资料 (一)报名表(见附件) 。 (二)营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件;法定代表人证明书以及法定代表人身份证复印件;若法定代表人委托代理的,则须提供法定代表人授权委托书原件,以及被授权代理人身份证复印件。 (三)提交证明企业相关技术能力的资料。包括人员资质、企业认证和 专利技术等资料复印件。 (四)提交证明企业经济实力和建设经验的资料。包括注册资本、投资业绩和对本项目的投资预算 和服务费用 等相关情况。 (五)提交企业对本项目 分类系统服务能力的相关资料 。包括信息系统软件技术、垃圾分拣点 设置 布局、智慧居家馆 设计及设施设备等相关情况。 (六)提交证明管理
6、水平的相关资料。包括企业运营管理、对政府的承诺和可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾收运方案等情况。 注:以上资料必须用 A4 纸张进行复印、装订成册,并提交3 册;要求复印件的资料须逐页加盖公章,并在报名时提交原件 4 备查;同时提交企业介绍、管 理水平和对本项目的 PPT资料(用U 盘存储)一份,并做好评选现场介绍准备。 六、报名时间及地点 企业须在 2017 年 11 月 13 日至 15 日(北京时间上午9:00-11:30、下午 14:30-17:30)携带本公告规定的报名资料到广元市城市管理行政执法局 市容环境卫生管理科 报名。 企业须在报名截止时间前(以到帐时间为准),将参选保证金 6
7、00万元 (不含保函 )从其基本账户转账至以下参选保证金的托管账 户: 账户名称: 广元市财政局 开 户 行: 建行广元分行滨河支行 账 号: 5100 16686 37050 114817 企 业在提交保证金时应在转账票据的用途栏或备注栏中注明“广元市城市生活垃圾分类服务项目”字样。投资申请人在提交保证金时须认真填写本单位及保证金托管专户的 账 号、户名、金额以及所投项目名称等信息,并告知银行应录入项目名称(即“广元市城市生活垃圾分类服务项目”),因填写错误或未填写或银行录入信息错误或银行未录入信息,其可能造成的损失由投资申请企业自行负责。 未选中企业的参选保证金在 5 日内(国家法定节假日
8、顺延)不计息退还原单位,被选中企业的参选保证金转化为该项目的履约保证金。 5 企业参选保证金查询电话: 0839 3275618 七、投资人的确定方式 本项目采取综合评分考核方式确定投资中选企业。 具体程序: 2017 年 11 月 17 日上午,由专家组根据企业提交的评选资料和企业现场 PPT介绍(企业现场介绍不超过 15分钟)情况,进行现场评分。根据得分情况,得分前三名的企业作为重点考察企业。 2017 年 11 月 20日至 23日,专家组对得分前三名的企业进行现场考察。 2017 年 11 月 24 日上午讨论决定投资企业并公示。 如果有效竞争投资企业仅有一家,且符合本公告要求,招商业
9、主单位可组织直接谈判确定中选。 八、联系方式 联 系 人: 陈启明 联系电话 : 0839 3242292, 13981240015 联系地址:广元市蜀门北路二段 60 号 特此公告。 附件: 1 标配智慧居家馆 、 非标配智慧居家馆分类系统 技术参数 2 广元市城市生活垃圾分类服务项目招商评分 项目 3 广元市城市生活垃圾分类服务项目公开招商报名表 6 附件 1 标配智慧居家馆、非标配智慧居家馆 分类系统技术参数 标配分类系统配置要求: 序号 设施设备名称 单位 数量 型号、规格要求 1 集成居家馆 组 111 面积:每座 20 (高度 3m,长、宽以现场实际情况定制,总面积不少于 2220
10、 ); 主体结构:集成钢结构 +环保型玄武岩纤维材料,焊接、打磨、定型制作。 2 二维码集成器 台 111 金属框架,侧装式耗材加装,符合 energy star; 分辨率: 203dpi; 内存: 128MB; 打印宽度: 4.09 英寸 /104 毫米; 打印速度:每秒 6 英寸 /152 毫米; 介质传感器:传输式和反射式。 3 监控系统 套 111 1、摄像头 2 个; 传感器类型: 1/2.7”CMOS ICR 日夜半球形网络摄像机; 照度: 0.01Lux( F1.2, AGC ON), 0lux with IR 镜头: 4mmF2.0;水平视场角: 85; 视频压缩标准: H.2
11、65/H.264; 帧率: 50HZ: 25fps( 19201080); 2、视频录像机 1 个; 网络视频输入: 16 路;接入带宽: 100Mbps; 视频输出: HDMI, VGA,音频; 录像分辨率: 1080p/UXGA/720P; /VGA/4CIF/DCIF/2CIF/CIF/QCIF; 同步回放: 8 路; 硬盘驱动器: 1 个 SATA 接口; 硬盘: 1TB。 4 智能磅秤 套 111 操作系统: TOS 11 嵌入式系统; 存储: 1GB,可随时存储称重数据、称重物品名称、物品编号等信息并同步显示; 显示:高清电阻式按键屏 打印:可外接打印机; 串口:可连接电脑、打印机
12、、大屏幕、报警灯等设备; 通讯:支持 USB 扫码枪,支持 FTP 数据传输,支持 U 盘数据导入导出; 自动生成称重记录和管理表格。 7 序号 设施设备名称 单位 数量 型号、规格要求 5 便民自助终端 套 111 系统主板: RK3188 GPU28nm 四核 1.6GHZ; 运行内存: DDR3 2G ; 内置存储卡: NAND FLASH 8G SD 卡; 解码分辨率: 19201080; 操作系统: android 4.2 及以上 ; 网络支持:以太网、 wifi、无限外设拓展; 具备二维码扫码设备,可无延迟扫描居民专属二维码; 搭载垃圾分类系统,实现居民积分查询、积分兑换、二维码扫
13、码即时登陆等功能。 6 管理终端 台 111 搭载专属垃圾分类管理软件系统,满足日常分类服务要求; CPU: inter I3 4710(主频 3.7GHZ); 硬盘: WD 1T 7200rd; 内存: 4G ddr3; 显示器 :19.5 寸。 7 工作平台 组 111 尺寸 142x50 厘米;外观整洁、精美 8 IC 卡读取设备 台 111 非接触式 IC 卡读取 设备,无需外接电源,免驱动,支持 10位物理卡号。 9 积分兑换 商品柜 组 222 展示面积不小于 3 平方米,外观整洁、精美。 10 可回收物存放 设施 组 111 1、分类存储桶( 240L) 6 个:材料:采用 PE
14、 防腐材料(新料);规格: 73cm58cm97cm。 2、钢制可升降货架两组:冷轧钢材质,扣接式链接,蝴蝶孔结构锁紧,主、辅架无限连接, P 型管连杆,货架的表面均经酸洗、磷化、静电喷涂等工序处理,防腐、防锈;尺寸: 20060200cm,四层;承重: 300KG;配磁性标识。 11 网络安装 套 111 含网络开户、网络设备、光纤线路安装等。 非标配分类系统配置要求: 序号 设施设备名称 单位 数量 型号、规格要求 1 智能磅秤 套 142 操作系统: TOS 11 嵌入式系统; 存储: 1GB,可随时存储称重数据、称重物品名称、物品编号等信息并同步显示; 显示:高清电阻式按键屏; 打印:
15、可外接打印机; 串口:可连接电脑、打印机、大屏幕、报警灯等设备; 通讯:支持 USB 扫码枪,支持 FTP 数据传输,支持 U 盘数据导入导出; 自动生成称重记录和管理表格。 8 序号 设施设备名称 单位 数量 型号、规格要求 2 便民自助终端 套 142 系统主板: RK3188 GPU28nm 四核 1.6GHZ; 运行内存: DDR3 2G ; 内置存储卡: NAND FLASH 8G SD 卡; 解码分辨率: 19201080; 操作系统: android 4.2 及以上; 网络支持:以太网、 wifi、无限外设拓展 具备二维码扫码设备,可无延迟扫描居民专属二维码; 搭载垃圾分类系统,
16、实现居民积分查询、积分兑换、二维码扫码即时登陆等功能。 3 管理终端 台 142 搭载专属垃圾分类管理软件系统,满足日常分类服务要求; CPU: inter I3 4710(主频 3.7GHZ); 硬盘: WD 1T 7200rd; 内存: 4G ddr3; 显示器 :19.5 寸。 4 工作平台 组 111 尺寸 142x50 厘米;外观整洁、精美 5 IC 卡读取设备 台 142 非接触式 IC 卡读取设备,无需外接电源,免驱动,支持10 位物理卡号。 6 积分兑换 商品柜 组 284 展示面积不小于 3 平方米,外观整洁、精美。 7 可回收物 存放设施 组 142 1、分类存储桶( 24
17、0L) 6 个:材料:采用 PE 防腐材料(新料);规格: 73cm58cm97cm。 2、钢制可升降货架两组:冷轧钢材质,扣接式链接,蝴蝶孔结构锁紧, 主、辅架无限连接, P 型管连杆,货架的表面均经酸洗、磷化、静电喷涂等工序处理,防腐、防锈;尺寸: 20060200cm,四层;承重: 300KG;配磁性标识。 8 网络安装 套 142 含网络开户、网络设备、光纤线路安装等。 9 附件 2 广元市城市生活垃圾分类服务项目招商评分 项目 分类 项目 评分标准 备 注 技术能力 人员资质 有 至少一名高级工程师 和高级经济师的(提供本企业人员 近 2 年 连续 交纳社保资金证明 ,下同 ) ;有
18、 一名高级工程师 或一名高级经济师的 。 不同情况得分不同 专利技术 1、 拥有 一种智能垃 圾桶相关实用新型专利; 2、 拥有 一种垃圾处理的智能磅秤系统相关实用新型专利; 3、 拥有 智慧监管系统相关计算机软件著作权; 4、 拥有 智慧居家系统相关计算机软件著作权; 5、 拥有 智慧收运系统相关计算机软件著作权; 6、 拥有 智能分类系统相关计算机软件著作权; 7、 拥有 智能回收系统相关计算机软件著作权; 8、 拥有 智能运输系统相关计算机软件著作权。 拥有专利技术应由投标人自主研发,提供国家知识产权局颁布的专利证书;使用专利应有专利持有人授权文件 经济实力 注册资本 注册资本 2 千万
19、; 2 千万 注册资本 1 千万;注册资 本 1 千万。 不同情况得分不同 投资估算 费用构成完整,无漏项、重项或重复计算;估算指标合理、费用标准符合招商人规定。 软件系统设计 (由企业现场PPT 介绍 ) 分 类平台系统 1、 分类便民系统具有可回收物奖励、礼品查询及兑换、闲置物品交易功能。 2、 分类系统同时满足手机客户端、服务点现场便民终端登录操作。 3、分类系统具有可回收物计量积分系统、易腐垃圾计次积分系统。 4、政府监管端口:主管机构可运用监管端口对分类垃圾投放情况进行监管、闲置物品交易情况进行监管、清运情况进行监管。 布局设计 智慧集成 居家馆 布局合理, 平面布局符合设计技术规范
20、,整体设计美观,充分考虑项目与环境的协调性 ;考虑人物分流,满足消防要求 。 10 分类 项目 评分标准 备 注 建设经验 投资业绩 建设具有类似生活垃圾分类项目业绩的。 信誉度 1、取得省级市政市容协会会员单位资格; 2、取得中国城市环境卫生协会团体会员单位资格; 3、 获得国家级争优创新评选垃圾分类铜奖以上的; 4、注册商标包含垃圾(废物)处理装置(国际分类: 7); 5、注册商标包含垃圾桶(国际分类: 21); 6、 注册商标包含废物和垃圾的回收利用(国际分类: 40)。 管理水平(由企业现场 PPT介绍) 运营管理 管理机构设置、运营管理方案、管理制度建设、事故应急方案、卫生及环境保护方案编制科学合理、可行性强。 保障措施 有保障政府服务需求的相关措施和承诺。 合作条件 建设方案 项目建设总体方案编制合理、可行,可操作性强,投资方式符合招商人相关要求,并能确保顺利实施;执行过程的相关预案及应对措施明确、到位。 费用补助 注册居民户每户年均补助小于 146 元。 合 计