1、梁平县礼让镇新拱村等 27 个土地整理项目（ 27 标段） 招标文件 梁平县礼让镇新拱村等 27 个土地整理项目（ 27 标段） 施工招标文件 招标编号： FDZX-2017-78 招 标 人 ： 重庆市梁平区农村土地整治中心 （加盖印章） 招标代理机构： 重庆丰达建设咨询有限公司 （加盖印章） 2018 年 1 月 梁平县礼让镇新拱村等 27 个土 地整理项目（ 27 标段） 目录 目 录 施工招标公告 . 1 第一卷投标人须知 . 4 第一章总则 . 8 1、适用范围 .8 2、定义 .8 3、工程概况 .8 4、招标范围 .8 5、招标方式 .8 6、工期要求 .9 7、工程质量标准及要
2、求 .9 8、资金来源 .9 9、投标人资格要求 .9 10、联合体投标 .9 11、分包或转让 .9 12、合同形式 .9 13、投标费用 .9 14、现场踏勘及答疑 .9 第二章招标文件 . 10 15、招标文件的内容 .10 16、招标文件的澄清 .10 17、招标文件的修改 .10 18、测绘规划设计资料 .10 第三章投标文件编制 . 11 19、投标文件的语言 .11 20、计量单位 .11 21、投标 文件的组成 .11 22.投标文件格式 .11 23、投标文件的签署 .12 24、投标保证金 .12梁平县礼让镇新拱村等 27 个土 地整理项目（ 27 标段） 目录 25、投标
3、有效期 .12 26、投标报价 .12 第四章投标文件的递交 . 14 27、投标文件的密封和标记 .14 28、投标文件的递交 .14 29、投标文件的补充、修改和撤回 .14 30、投标人的替代方案 .14 第五章开标 . 15 31、开标 .15 32、无效投标 .15 第六章评标 . 16 33、评标 委员会 .16 34、评标原则 .16 35、评标方法及内容 .16 36、评标程序 .18 37、 否决投标的情形 .19 38、评标纪律 .19 第七章授予合同 . 21 39、定标 .21 40、招标人拒绝投标的权力 .21 41、中标服务费 .21 43、签订合同 .21 44、
4、履约保证金 .21 45、投诉 .22 46、其他 .22 第二卷合同格式与条款 . 23 第三卷投标文件格式 . 69 第四卷工程技 术规范和要求 . 88 第五卷工程初设方案 (不含预算书 )及图纸 . 89 第六卷工程量清单 . 90梁平县礼让镇新拱村等 27 个土地整理项目（ 27 标段） 招标公告 1 梁平县礼让镇新拱村等 27 个土地整理项目（ 27 标段） 施工招标公告 招标编号： FDZX-2017-78 1. 招标条件 本招标项目 由重庆市国土资源和房屋管理局以梁平国土管发 2017 82 号文件 批准建设，招标人为 重庆市梁平区农村土地整治中心 ，资金来自 两江新区低丘缓坡
5、耕地建优 专项资金。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有条件、有意愿的潜在投标人参与投标。 2. 项目概况与招标范围 本批次共 27 个土地整治项目，梁平县礼让镇新拱村等 27 个土地整理项目（ 27 标段） 建设规模 228.11hm2（按原项目竣工测绘规模计算），主要建设内容为： 土地平整工程：漫坡整治 6.9601 公顷，平整土方 4736m3，表土剥离 20880.3m3，表土回填20880.3m3。 灌溉与排水工程：维修 1.4m 1.0m 排洪沟 564m， 2m 宽沟盖板 545m，生产路农涵型 48 座，田间道农涵（ DN500） 58 座。 田间道路工程
6、：改建田间道（ 3.5m 宽） I 型 660m，改建田间道（ 3.5m 宽） II 型 780m，改建田间道（ 3.5m 宽） III 型 46m，改建田间道（ 3.0m 宽） I型 455m，改建田间道（ 3.0m 宽） II 型 442m，改建田间道（ 3.0m 宽） III 型 406m，田间道回车道 6 个，田间道平面交叉口 7 个，田间道弯道拓宽 11个， 田间道错车道 14 个， 3.2m 高堡坎 59m， 2m 高堡坎 50m， 1.5m 高堡坎 85m，田间道软基处理（换填生石） 119m3，改建生产大路（ 2.5m 宽）旱地段 1145m，改建生产大路（ 2.5m 宽）水田
7、段 588m，新建生产大路交叉口 8 个，改建生产路（ 1m 宽）旱地段平直式 946m，改建生产路（ 1m 宽）旱地段台阶式 167m。 计划工期 ：各标段均为 180 日历天。计划 2018 年 4 月 10 日开工至 2018 年 10 月 9 日竣工，具体工期以开工令和施工合同约定为准。 招标范围为设计文件载明的 土地平整 、 灌溉与排水 、 田间 道路 、 农田防护与生态环境保持 和 其他等项目施工。 3. 投标人资格 3.1 本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件： 3.1.1 具备以下 任一资质 ：（ 1）建筑工程施工总承包三级及以上资质，（ 2）市政公用工程施工总承包三
8、级及以上资质，（ 3）水利水电工程施工总承包三级及以上资质，（ 4）公路工程施工总承包三级及以上资质；（ 5）地质灾害治 理 工程施工丙级及以上资质。 3.1.2 投标人企业营业执照、资质证书、安全生产许可证 应在有效期内 。 梁平县礼让镇新拱村等 27 个土地整理项目（ 27 标段） 招标公告 2 3.1.3 拟派项目现场管理人员具备以下条件：（ 1）项目经理须具有二级及以上建筑工 程或公路工程或市政公用工程或水利水电工程或矿业工程专业的注册建造师证书 、中级及以上职称证书 和安全生产考核合格证书（ B 证）；（ 2）技术负责人须具备 建筑工程或公路工程或市政公用或水利水电工程或矿业工程或地
9、质工程 中级及以上相关技术职称；（ 3）拟派项目管理人员配备齐全、合理，包含预算员或造价员或造价工程师 、材料员、施工员、质检员、安全员，安全员须具备安全生产考核合格证书（ C 证）， 预算员、 材料员、施工员、质检员须具备上岗证书 或岗位培训考试合格证书，造价员或造价工程师须具备造价员证或注册造价工程师证 ；（ 4）拟派项目经理 、技术负责人及其他管理人员具有所属社保局出具的该企业 缴纳 的社会基本养老保险证明。 3.1.4 投标人拟派项目管理班子 （含项目经理、技术负责人、质检员、安全员、材料员、预算员、或造价员或造价工程师、施工员） 任一成员未承担在建市级以上农村土地整治项目或中标本批次
10、农村土地整治项目（以投标截止日前一个工作日重庆市国土资源和房屋管理局公众信息网上公布的名单为准）。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 3.3 本批次共 27 个土地整理项目 （梁平县碧山镇黄桥村土地整理项目、梁平县碧山镇新元村土地整理项目、梁平县碧山镇碧山等（ 2）个村土地整理项目、梁平县碧山镇龙桥村土地整理项目 A、梁平县碧山镇龙桥村土地整理项目 B、梁平县文化镇三寨村等（ 3）个村土地整理项目、梁平县文化镇长春村等（ 2）个村土地整理项目、梁平县文化镇齐发等 (4)个村土地整理项目、梁平县礼让镇新拱村土地整理项目、梁平县礼让镇民中村土地整理项目、梁平县礼让镇川西村等（ 2）个村土地整理项
11、目、梁平县礼让镇等（ 2）个镇河川村等（ 3）个村土地整治项目、梁平县礼让镇新华村等（ 2）个村土地整理项目、梁平县礼让镇河川村等（ 2）个村土地整理项目、梁平县礼让镇凤凰等（ 2）个村土地整理项目 A、梁平县仁贤镇五一村土地整理项目、梁平县仁贤镇白鹤村三组等（ 9）个组土地整理项目、梁平区七星镇金柱村土地整理项目、梁平区七星镇马梁村土地整理项目、梁平区七星镇平滩村土地整理项目、梁平区七星镇七星村等（ 2）个村土地整理项目、梁平县福禄镇陆坪等 (2)个村土地整理项目、梁平县福禄镇乐园村土地整理项目、梁平县曲水乡中鹿等 (2)个村土地整理项目、梁平县金带镇石龙等（ 2)个村土地整理项目、梁平县金
12、带镇石燕村土地整理项目、梁平区明达镇新益村土地整理（两江新区稍加改造建优）项目 ） ，一个投标人只能就其中一个土地整理项目进行 投标，否则，其投标无效。 4. 招标文件的获取 4.1 本招标项目 不需报名，开标时直接投标。招标公告发布至投标截止时间前，投标人可以直接登录 重庆市梁平区公共资源交易网 (http:/)下载招标文件、图纸、补遗等所有开标前发出的有关资料。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。在招标公告发布 至 投标 截 止时 间期 间 ，各 潜在 投 标人 应随 时 关注 重 庆市 梁平 区 公共 资源 交 易 网(http:/)上发布的本项目的招标文件及相关修改
13、内容。 5投标文件的递 交 5.1 投标文件递交的截止时间为 2018 年 3 月 28 日 10 时 00 分（北京时间），地点为重庆市梁平区公共资源交易中心接件大厅（重庆市梁平区双桂街道新城区行政中心 1 号楼一层）； 梁平县礼让镇新拱村等 27 个土地整理项目（ 27 标段） 招标公告 3 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在 重庆市招标投标综合网、 重庆市梁平公共资源交易网上发布。 7联系方式 招标人： 重庆市梁平区农村土地整治中心 联系人： 邓老师 电 话： 023-53230819 招标代理机构： 重庆丰达建设咨
14、询 有限公司 联系人： 王老师 电话、传真： 023-65479297 2018 年 2 月 12 日 梁平县礼让镇新拱村等 27 个土地整理项目（ 27 标段） 招标公告 4 第一卷 投标人须知 投标人须知前附表 序号 条款号 内 容 1 2 招标人 ： 重庆市梁平区农村土地整治中心 招标代理机构 ： 重庆丰达建设咨询有限公司 2 3、 4 工程名称： 梁平县礼让镇新拱村等 27 个土地整理项目（ 27 标段） 工程概况：见本须知第 3 条。 招标范 围：设计文件载明的 土地平整 、 灌溉与排水 、 田间道路 、 农田防护与生态环境保持 和 其他 等工程项目的施工。 资金来源： 两江新区低丘
15、缓坡耕地建优 专项资金 3 5 招标方式：国内公开招标 资格审查方式：资格后审 4 6 项目计划工期 ：各标段均为 180 日历天。计划 2018 年 4 月 10 日 开工， 2018 年 10 月 9 日 竣工，具体工期以开工令和施工合同约定为准。 5 7 工程质量要求：符合设计及相关规范要求，并通过有关单位、专家的评审和竣工验收。 6 9 基本资格要求： 1.具有建设行政主管部门颁发的建筑工程或 市政公用工程或水利水电工程或公路工程施工总承包三级以上（含三级）资质，或具有国土资源管理部门颁发的地质灾害 治理 工程施工丙级及以上资质。 2.有合法认证机构颁发的有效质量体系认证证书； 3.具
16、有满足本工程需要的项目管理班子且班子任一成员未承担在建 市级 农村土地整治项目或中标本批次农村土地整治项目 （以投标截止日前一个工作日 重庆市国土资源和房屋管理局公众信息网 上公布的名单为准） ； （ 1）拟派本项目的项目经理，必须具有国家部委、省级行业主管部门颁发的二级及以上 具备建筑工程或公路工程或市政公用工程或水利水电工程或矿业 工程 专业的 注册建造师证书 、 中级及以上职称证书 和安全生产考核合格证书（ B 证）； （ 2）拟派本项目的技术负责人，必须具有建筑工程或公路工程或市政公用或水利水电工程或矿业工程或地质工程中级及以上相关技术职称； （ 3） 拟派项目管理人员配备齐全、合理，
17、包含 预算员或造价员或者造价工程师 、材料员、施工员、质检员、安全员，安全员须具备安全生产考核合格证书（ C 证）， 预算员或造价员或者造价工程师、 材料员、施工员、质检员须具备上岗证书 或岗位培训考试合格证书 ； （ 4）拟派项目经理、技术负责人及其他管理人员具有所属社保局出具的该企业提交的社会基本养老保险证明。 （ 5）招标文件明确评标委员会资格评审中所需的其它必备要件资料。 4.具有国家部委、省级行政主管部门颁发的安全生产许可证； 5.投标人财务状况良好， （ 2014） （ 2016） 年度无亏损； 6.投标人在近三年没有违法违规违纪行为、严重违约和重大工程质量问题等不良记录 7 12
18、 合同形式： 固定单价合同 。 8 14 本项目不组织集中踏勘现场，由投标单位自行踏勘，如果投标人自己不踏勘投标时视为已经踏勘过现场。 9 14.4 16 本次招标不召开标前会，潜在投标人质疑请于 2018年 2 月 26 日 12 时前（北京时间） 在 重庆市梁平区公共资源交易网 (http:/)上匿名质疑 。 招标人的澄清或答疑 于 2018 年 2 月 27 日 17:00 时前在 重庆市梁平区公共资梁平县礼让镇新拱村等 27 个土地整理项目（ 27 标段） 招标公告 5 序号 条款号 内 容 源交易网 (http:/)发布 。 不管投标人是否在 重庆市梁平区公共资源交易网 (http:
19、/)下载澄清或答疑，都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。 10 17.2 招标文件的修改：招标人要对招标文件进行修改或补充的，将于 2018年 2月 27 日17:00 时前在 重庆市梁平区公共资源交易网 (http:/)发布 。 不管投标人是否在 重庆市梁平区公共资源交易网 (http:/)下载修改或补充内容，都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。 11 21 投标文件份数及标注：经济标正本一份，副本二份；商务标正本一份，副本二份。 投标报价表应参照 重庆市土地开发整理项目预算定额标准（试行）（渝财建 2014 712 号） 编制。投标报价中，除报价清单外，投标时应同时提交完整
20、的项目预算书 ， 且为经 济标的组成部分，并附电子文档一同报送。其中，投标报价部分表格必须按招标文件中工程量清单中的顺序和要求以 MICROSOFT-EXCEL 格式提供， 否则将视为实质性不响应招标文件的要求， 其投标将被否决 。 12 24 1. 本工程招标要求投 标人提交投标保证金如下： 本标段投标保证金：人民币 3 万元 ； 投标保证金到账截止时间： 2018 年 3 月 27 日； （投标人应充分考虑银行转汇账过程的时间差风险），未交纳投标保证金的投标视为无 效； 2.投标保证金的缴纳形式：投标人登陆重庆市梁平区公共资源交易网（ http:/）按网上投标专区 -投标指南 -“建设工程
21、企业注册投标操作指南 “提示，先注册（已注册的投标人不需要再注册），登陆后进行投标保证金相关操作，转入招标人指定的银行账户及账号。 2.1 如果投标人基本账户开户银行为农行，必须开通农行企业网上银行，然后使用网上支付交纳投标保证金，打印保证金交纳成功回执单并加盖单位公章；在递交投标文件的同时递交给接件人。 2.2 如果投标人基本账户开户行不在农行，投标保证金必须以投标人基本账户转账或电汇方式交纳投标保证金，并打印保证金交纳成功回 执单加盖单位公章； 招标人指定的银行账户及账号如下： 开户名：重庆市梁平区公共资源交易中心 开户行： 中国农业银行股份有限公司重庆梁平支行 账 号： 31-46010
22、1040006370 3.投标保证金的退还： 未进入中标候选人的投标人在中标通知书发出 5 日内退还； 中标人和中标候选人在中标人与招标人签定合同后的 5 日内退还； 特别提示： 1.若投标人递交的投标保证金实际到账时间超过投标保证金规定的到账截止时间或未按招标文件规定金额、交纳形式递交投标保证金，其投标保证金视为无效； 2. 保证金交 纳成功回执单（加盖投标人公章）须在递交投标文件时单独递交给接件人，否则其投标保证金视为无效。 3.投标保证金若需填写项目名称，字数不宜超过 10 个字（可简写），否则由投标人自行承担转账失败风险。 梁平县礼让镇新拱村等 27 个土地整理项目（ 27 标段） 招
23、标公告 6 序号 条款号 内 容 13 25 投标有效期：开标后 90 天，投标保证金有效期与投标有效期一致。 14 26.3 投标限价：项目预算投资中工程施工费的 85%为工程成本。其投标人的最终投标总报价和单项投标报价不得高于对应的最高限价或低于工程成本价，否则其投标将被视为实质上不响应招标文件 ，其投标将被否决 。 本次招标 27 标段 的投标总报价最高限 价为 ： 3027415.15 万元（人民币），单项投标报价最高限价详见工程 量清单及最高限价表 。 15 26.4 招标文件的答疑：投标人如对招标文件及其工程量清单有疑问或异议的，应于 2018 年 2 月 26 日 12:00 时
24、前 （北京时间） 在 重庆市梁平区公共资源交易网(http:/)上匿名质疑 。 招标人会对有疑问或异议的内容进行复核，并将结果于 2018 年 2 月 27 日 17:00 时 前在 重庆市梁平区公共资源交易网 (http:/)发布 。 不管投 标人是否在 重庆市梁平区公共资源交易网 (http:/)下载澄清或答疑，都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事。 16 28 31 27 标段 投标截止时间 ： 2018 年 3 月 28 日 10： 00 时（北京时间）。接收投标文件时间 ： 2018 年 3 月 28 日 9： 00 时至同日 10： 00 时。 递交地点 ： 梁平区公共资源交易
25、中心开标室 开标时间 ：同投标截止时间。 开标地点 ： 梁平区公共资源交易中心开标室 17 34.3 保密：投标人须按照中华人民共和国保密法的规定，对招 标人提供的所有文件负有保密义务。 18 35.1 评标方法：综合评估法。 19 35.3.1 本项目招标公告发布截止之日前，投标人在近三年没有违法违规违纪行为、严重违约和重大工程质量问题等不良记录。本项目招标公告发布截止之日前，近三年内被重庆市发改委、市国土房管局通报处罚并在其公众信息网上公布的单位 、近三年内被“信用中国”或“信用重庆”收录失信记录的单位、近三年被重庆市国土房管局诚信等级评价为 D 级的单位， 或经举报查实有违法违规违纪、严
26、重违约和重大工程质量问题等不良记录的中标候选人，取消其中标资格。 20 41 招标代理服务费由招标人支付。 21 44 履约保证金及民工工资保证金 ： 招标人或招标代理机构电话或传真通知中标人收取中标通知之日起 5 日内 ，签订合同前，由中标人按其中标金额的 12%向招标人指定账 户 提交（其中， 10%为履约保证金， 2%为民工工资保证金），否则，取消其中标资格。提交时应以中标单位转账方式进行，不得以现金形式支付。履约保证金及民工工资保证金待项目通过区县级合同段验收合格后退还 （注：若 施工过程中中标人存在违约情形的， 则 退还扣除违约金后的剩余部分金额 ） 。 22 各投标人应承诺递交的投标文件 所列的现场拟派人员和设备全部参加本次工程施工。施工期间项目经理、技术负责人、施工员、质检员和安全员的资格证书由招标人统一保管，待工程通过区县级合同段工程验收合格后退还承包人。否则，按照有关规定处理。 23 本工程招标邀请公证机关全过程公证，由中标人在领取中标通知书时按相关规定标准支付。 24 项目管理人员职责 项目经理按招标施工方案和监理单位委派的总监理工程师依据合同发出的指梁平县礼让镇新拱村等 27 个土地整理项目（ 27 标段） 招标公告 7 序号 条款号 内 容 令组织施
