5篇扶贫领域作风问题专项治理工作开展情况总结.doc

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1、5篇扶贫领域作风问题专项治理工作开展情况总结按照全省扶贫领域作风问题专项治理实施方案(XX开发*16号)文件精神,我县高度重视,迅速部署安排贯彻落实,集中力量开展问题整改专项治理自查自纠,全面排查梳理扶贫领域作风问题,逐个列出清单、建立台账、查明原因,逐个落实整改责任、制订整改措施、明确整改时限,严明整改纪律,着力解决当前扶贫领域作风问题,以零容忍态度惩治扶贫领域腐败问题。现将自查自纠情况报告如下:一、工作开展情况(一)“四个意识”方面我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循党的十九大精神,全面落实中央和省市关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署,深刻认识脱贫攻坚的重要性、艰巨性、紧迫

2、性,坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务、第一民生工程来抓,牢牢把握脱贫攻坚“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的总体原则,突出“精准识别、精准帮扶、精准管理”工作重点,制定配套措施、细化工作方案,将扶贫资源和帮扶措施精准落实到户到人,科学谋划推动贫困村九项脱贫指标逐步达标,努力提高扶贫开发成效,切实做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。(二)责任落实方面我县坚持以决战脱贫攻坚、决胜全面小康统揽经济社会发展全局,层层传达压力,压实责任,成立了由县委书记任组长,县长任第一副组长,有关单位主要负责人为成员的脱贫攻坚工作领导小组,科学设置了基础设施扶贫组、产业脱贫组、就业脱贫组等9个专项扶贫组,每个扶贫组由县分管

3、领导任组长,明确了牵头单位和成员单位,高位推动脱贫攻坚各项工作。同时,建立了党政一把手负总责的脱贫攻坚工作责任制,层层签订责任书,立下军令状,形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚抓脱贫的良好格局。制定了“1+18”的脱贫攻坚政策,作为全县打赢脱贫攻坚战的总纲。“1”即关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案,明确脱贫攻坚总的目标、任务和举措。“18”即交通扶贫、教育扶贫、保障脱贫等18个专项扶贫行动实施办法,每个专项扶贫行动均明确了时间表、任务书、责任人。(三)工作措施精准方面我县紧紧围绕“三率一度”和“两不愁、三保障”的总体要求,因户因人逐一制定脱贫计划,聚焦重点难点,分类实施帮扶措施,出实招,求实效

4、。1.交通水利扶贫。硬化贫困村村组公路36公里,贫困村所有村组道路已全面硬化。通过建自来水、家用井水、泉水等形式,贫困村已做到安全饮水全覆盖;5个村正在实施自来水质量提升工程。10个贫困村100%的村庄供电、宽带、网络全覆盖。2.产业扶贫。抓好全县10个贫困村“一村一品”产业发展,重点扶持了中草药种植、柑橘、校具加工等产业。按照“政府(合作社)+龙头企业+贫困户”、“龙头企业+贫困户”两种模式,采取贫困户以土地流转入股形式,增强贫困户自身“造血”功能,抓好中草药种植质量,积极提供岗位,吸纳有劳动能力的贫困户参与就业,确保全县未脱贫贫困户按受益协议落实到位;参与蜜桔产业的建档立卡贫困户320多户

5、、参与校具产业园的建档立卡贫困户210多户;全县光伏扶贫完成装机容量1千瓦、覆盖“十三五”规划贫困村贫困户217户669人,实现了贫困村全覆盖,在“十二五”规划的十个贫困村建立光伏发电站,实施光伏扶贫扩面工程,每个村新建光伏发电站一座,共计10座,预计4月底全面完成光伏扩面工程。3.健康扶贫。构建“基本医疗保险、大病医疗保险、重大疾病医疗补充保险、医疗救助、财政兜底”五道医疗保障防线,确保建档立卡贫困人口的个人负担比例控制在10%以内。全面实施精准扶贫对象先诊疗后付费、“一站式”报销政策,贫困患者在县级医疗机构办理住院,均免交住院押金,出院只需负担自付费用。贫困人口家庭医生签约做到全覆盖。4.

6、教育扶贫。贫困家庭受教育子女(含私立幼儿园和学籍在外学员)资助政策做到全覆盖,对普惠性幼儿园就读的建档立卡贫困家庭儿童,按每人每年1500元标准发放学前教育资助金;对义务教育阶段建档立卡贫困家庭走读学生,按照小学每生每年1000元、初中每生每年1250元标准发放资助金;对义务教育阶段建档立卡贫困家庭在校在读学生实行“零收费”,免费提供教辅材料、免费提供校服、免费参加学生意外伤害保险;对高中教育阶段建档立卡贫困家庭走读学生,按照每生每年2500元标准发放资助金;对建档立卡贫困家庭学生中考报考师范定向类享受优惠政策;对建档立卡贫困家庭学生中考报中高等职业技术学院每年补助3000元雨露计划补助资金。

7、5.保障扶贫。筑牢兜底保障防线,坚决落实“应保尽保”要求,把新增或调整空余低保指标用于建档立卡贫困户,将未脱贫人口纳入低保保障范畴,未脱贫人口中能享受低保政策占比达到90%以上。对符合条件的残疾人贫困户落实“两补”政策。6.就业扶贫。通过互联网+精准扶贫招聘会、送岗位下乡等活动,为203名建档立卡贫困人员解决了就业问题,实现贫困人员就地就近就业;提高农村公路养护、保洁、治安巡逻、基层综合性文化服务中心管理员(含农家书屋管理员)、生态保护、护林员等公益性岗位人员中贫困户所占比例,确保各乡镇、村公益性岗位中贫困对象占有比例达到50%以上。加大镇村扶贫车间建设力度,合理优化岗位结构,为建档立卡贫困户

8、提供更多在家门口就地就近就业的机会。推进实施村干部与能人带头领办和村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与的“一领办三参与”模式,积极引导“城归”、“雁归”人才留乡创业发展和领办经济实体,发展合作经济,推动村集体经济发展,力争将贫困农户全面链接到合作组织产业链条上,确保贫困户收益。7.金融扶贫。全县累计发放精准扶贫小额贷款235笔,金额565.319万元。出台南城县“产业扶贫信贷通”实施方案,投入贷款风险补偿金300万元,将撬动金融资本2400万元。8.社会扶贫。强化大扶贫工作格局,加大政府、市场、社会资源统筹力度,夯实专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫大扶贫格局,积极鼓励引导各类企业、社会组

9、织、个人通过各种形式参与扶贫,引领民营企业积极参与“十企帮十村”精准扶贫行动,深入营造全社会参与扶贫氛围。加快爱心人士推广注册,注重社会扶贫网与驻村帮扶紧密结合,重点帮助贫困户发起贫困需求,引导鼓励结对帮扶干部、社会爱心人士爱心捐赠,大幅度提升贫困需求对接率。完成爱心人士注册15894人、完成贫困户注册3054人,爱心需求对接4858条,其中物品需求4694条,对接成功率达80.6%;资金需求164条,对接成功率达55.41%。9.精神扶贫。加大扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德结合力度,大力宣传正面典型,大讲贫困群众的脱贫故事,用扶贫成效和脱贫典型教育贫困户树立勤劳致富、 脱贫光荣的思想, 激发贫

10、困户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫。实行反向约束措施,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题,强化村民自我教育、管理、监督等自治方式,在帮扶施策上建立反向约束机制,加强教育惩戒,促其精神脱贫,克服“等靠要”。(四)资金使用管理方面我县认真落实扶贫资金项目“绿色通道”政策,加快扶贫项目推进实施进度,确保了项目安排和资金使用精准。每年的项目、资金均在南城县人民政府网站公示公告脱贫攻坚资金的下达和批复情况,所有项目计划的申报实行自下而上符合相关要求申报,并严格把关项目资金分配、审批、支付等环节,同时全部实行公示制,在乡(镇)、村委会公示。所有项目完工经验收

11、合格后做好公示牌并立在项目实施处,接受群众监督。(五)工作作风方面全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不断深化作风建设,坚定自觉、一抓到底,以更大的决心和力度,以过硬的措施和办法,树立新风正气,提振民心士气,提升工作效能,提供发展保障。县委、县政府主要领导多次亲自挂帅、亲自部署,县委、县政府分管扶贫工作的领导定期调度脱贫攻坚工作,多次召开扶贫工作推进会议和业务培训会,并亲自深入乡村调研暗访,掌握情况,确保脱贫攻坚各项工作落到实处。(六)考核监督方面我县始终以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子,瞪大眼睛、拉长耳朵,重点查处贯彻中央、省、市脱贫工作决策部署不坚决不到位,弄虚作假、

12、阳奉阴违的行为,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,树立起实事求是、求真务实的鲜明导向。制定出台了南城县脱贫攻坚督查实施方案,统筹协调县内脱贫攻坚督查检查,定期开展对脱贫攻坚工作落实情况督查,把扶贫攻坚的实绩,作为各乡镇、各部门单位党政领导班子和领导干部年度考核的重要内容,严格落实“贫困户不脱贫、干部不脱钩”、“贫困户不摘帽、干部先摘帽”的要求。严肃查处贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,雁过拔毛、强占掠夺问题,对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。对搞数字脱贫、虚假脱贫的,对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的要严肃问责,使脱贫成效让群众认可

13、,经得住历史的检验,确保党的好政策落到实处,增强群众的获得感。二、发现存在的问题在全县上下的共同努力下,虽然我县的脱贫攻坚工作取得了阶段性重大成效,经自查发现我县扶贫领域还存在一些不足,具体为以下问题:1.少数帮扶单位主要领导重视不够,未将小分队成员工作与单位完全脱钩,对连心小分队干部政治生活关心不够,没有真正把“单位包村、干部包户”要求落实到位。有的虽然选派了干部,但后续支持力度不够,帮扶资源未得到充分利用。2.部分帮扶干部对脱贫业务不熟、政策不清,有的仅停留在“结对”和走访慰问层面,容易流于形式、走过场,影响了帮扶实效。3.少数第一书记和帮扶工作队员责任心不强,帮扶措施单一,对贫困户帮扶以

14、逢年过节送温暖为主,没有结合贫困户致贫原因和帮扶需求制定帮扶计划,缺乏针对性,帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫,“造血式”扶贫办法不多,贫困户内生动力未能进一步激发。4.个别乡镇存在扶贫工程项目推动速度较慢,扶贫资金拨付率不达标。5.少数村存在建档立卡贫困户精准退出程序不规范。6.建档立卡贫困户档案资料不完善,存在空白、漏填、走访记录逻辑不符、建档立卡贫困户动态调整人口信息漏登、健康信息有误、多次涂改等情况。7.部分村的贫困户信息采集填写不准确,与实际数据有明显出入。三、下一步整改措施我县以这次扶贫领域作风问题专项整治发现的问题和整改工作为契机,要求各乡镇及有关部门对照此次自查自纠

15、发现的问题进行举一反三,进一步明确各工作领导小组责任与分工,加强对工作开展情况检查力度,强化责任意识,提高业务水平,对在工作中发现的问题及时整改,确保年度目标任务顺利完成。1.提高各部门主要领导思想认识,高度重视结对帮扶工作,加强对连心小分队干部政治生活关心力度,让驻村干部全身心投入驻村帮扶工作,坚决做到“不脱贫不脱钩、不脱贫不撤队伍”。2.强化帮扶责任人责任,加大对第一书记、驻村工作队以及结对帮扶干部的督查考核力度,全面排查驻村工作队和第一书记履职情况,严格实行“召回”和问责制度。提高帮扶干部与贫困户见面率,提高帮扶效果和群众满意度。3.完善结对帮扶制度,帮扶人要多次深入到贫困户家中,详细了

16、解贫困户的情况,掌握贫困户的脱贫需求,根据贫困户的实际情况,与贫困户共同商定脱贫措施、增收办法,变“慰问式”帮扶为“造血式”帮扶。开展对贫困群众“扶智、扶志、扶德、扶勤”教育,消除贫困户“等、靠、要”不良思想,激活内生动力。4.加快扶贫资金拨付力度,进一步加强和规范资金使用管理,进一步增强资金拨付时效性和准确性,加大涉农资金整合力度,建好项目库,督促扶贫项目实施单位,加快项目实施进程,加快项目资金执行进度。严格按照财政扶贫专项资金管理要求,建立和完善财政扶贫资金管理使用台账,加强项目实施跟踪监管,完善相关资料。5.严格标准程序,切实解决脱贫质量不高的问题,严格退出标准,对“没有实现吃穿不愁的,

17、没有安全饮水的,没有义务教育保障的,没有基本医疗保障的,没有安全住房保障的,虽然享受了扶贫政策,但当年扶贫成效不明显的,建档立卡回头看后当年新纳入的贫困户”等情形,一律不得退出;严格退出程序,验收人员必须实地验收通过,贫困农户必须签字,一个环节一个环节地抓好落实;建立稳定性脱贫长效机制,对已经脱贫的对象,要开展“回头看”“回查”“回头帮”,对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。6.严把精准路径,确保档案资料齐全。进一步强化对各村的督促指导,组织结对帮扶责任人同村里进一步核对贫困户档案信息,及时查漏补缺,在核查资料整理工作的基础上,进一步做到贫困户档案资料规范、细致、齐全、完善。通过核对贫困户家庭证件

18、户口本、身份证、粮补卡和个人病残、低保、五保、学生等证明,认真对照一卡通、平台数据内容,对贫困户信息再进一步核查,完善“一户一档”、“一证两册”资料,对还发现的数据有出入、数据逻辑错误等一并予以及时清理纠正,确保贫困户一户一档信息数据一致。7.贫困户信息再核查与资料完善相结合。通过完善“一户一档”、“一证两册”资料,实现对贫困户户籍信息再核对、帮扶内容再清理、收支情况、人均纯收入再核算,认真查看、核对贫困户登记证信息和帮扶措施信息,对发现有未填写规范、准确的及时做到整改到位,确保贫困户登记证信息和措施填写完整。扶贫领域作风问题专项治理工作开展情况总结为全面贯彻习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和

19、作风问题专项治理的重要指示和要求,进一步落实中央开展扶贫领域作风问题专项治理的决策部署,根据省纪委关于深化扶贫领域“3+X”专项治理工作方案、*市纪委关于开展扶贫领域“作风建设年”活动工作方案的通知和万源市纪委开展扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动*”工作方案文件精神,现就我局上半年开展扶贫领域作风建设情况汇报如下:一、高度重视,加强领导。我局及时召开全体干部会议,认真传达,省纪委关于深化扶贫领域“3+X”专项治理工作方案、*市纪委关于开展扶贫领域“作风建设年”活动工作方案的通知和万源市纪委开展扶贫领域作风建设年暨“亮剑行动*”工作方案文件精神,并结合实际,制定了万源市投资促进局开展扶贫领域作风建

20、设年暨“亮剑行动*”工作方案。成立了领导小组。分解任务,落实责任。确保我局在开展扶贫领域作风建设年的亮剑行动落到实处。二、坚持问题导向,全面开展自查自纠。一是,对我局帮扶的土龙庙村的脱贫攻坚工作开展情况,进行了全面梳理,全面排查,查找存在的突出问题,进一步深化拓展,深度排查,确保全覆盖。二是,突出治理重点。把“四个意识”、政策落实、责任落实、精准识别、精准帮扶、干部能力素质、资金项目使用监管、督查调研、精准退出、落实八项规定精神等 10 个方面存在的问题作为治理重点,形成齐抓共管的良好局面。三是,开展党员干部教育警示活动。组织党员干部认真学习习总书记关于作风建设的重要论述及讲话,以及中央、省、

21、市有关作风建设的一系列文件精神。学习扶贫领域典型案例警示教育读本等。增强干部党性修养,弘扬优良作风,加强自我约束力。三、取得的成效。1.我局每月至少召开一次脱贫攻坚专题会议,学习脱贫攻坚政策,布置当前任务,同时对帮扶干部的帮扶工作进行督查。2.对查找出的问题,实行台账管理,列出问题清单,逐一制定整改措施,明确责任主体,确保问题整改扎实有效。通过每月召开例会,按时督查等方式,我局干部思想意识得到提高,对扶贫工作的责任心更强。四、下一步工作计划我局将继续按照文件要求扎实开展好脱贫攻坚的各项工作。一是继续提升四个意识,增强脱贫攻坚的使命担当。二是坚持问题导向,狠抓问题整改,认真开展扶贫领域作风建设亮

22、剑行动工作。三是进一步转变工作作风,坚持求真务实,力求实效。确保脱贫攻坚工作始终沿着正确的方向扎实推进。 扶贫领域作风问题专项治理工作开展情况总结*年3月18日至*年4月28日,市委脱贫攻坚领域第十二巡察组对*镇*村、*村、*村进行了专项巡察。5月17日,市委巡察组对巡察情况进行了反馈,指出我镇在脱贫攻坚领域存在的问题,并提出宝贵的意见建议。5月22日,我镇根据关于对太和县*镇*村、*村、*村脱贫攻坚工作的专项巡察情况的反馈意见制订了*镇市委脱贫攻坚领域专项巡察问题整改工作方案(双发*51号),明确了整改步骤、整改内容,落实了牵头领导、责任部门。根据巡察反馈意见要求,现将*镇巡察反馈问题整改落

23、实情况汇报如下:一、高度重视,迅速部署*镇党委、政府把市委扶贫领域专项巡察反馈意见的整改落实作为一项重要政治任务来抓,要求全镇上下深刻领会把握市委巡察组巡察反馈意见精神,研究部署整改落实工作,尽全力抓紧抓好。一是召开党委会专题学习巡察反馈意见,认真分析,深刻反思。第一时间成立了书记任组长,镇长任第一副组长,其他党政班子成员为成员的整改工作领导小组,明确责任,细化分工。领导小组下设办公室,抽调精干人员具体办公,具体负责整改工作的推动落实。二是严格按照市委专项巡察组巡察反馈意见,研究具体整改方案,拟定整改责任清单,建立工作台账,实行分类盘点销号。三是召开由全体镇村干部、镇直单位负责人参加的干部大会

24、,通报市委专项巡察组巡察反馈意见,专题学习巡察整改方案以及责任清单,促使全体干部进一步深刻剖析,落实责任,狠抓整改,注重实效。二、正视问题,立行立改围绕市委专项巡察组巡察反馈意见要求,*镇牢牢夯实脱贫攻坚主体责任,压实责任担当,强化作风建设,全面开展巡察整改工作。(一)脱贫攻坚重点工作内容方面1、扶贫对象不精准问题。一是认真查实。*镇*村南小梁庄*被纳入贫困户建档立卡,*年脱贫。在核查中发现,*儿媳*系*中学在职教师,其子*在*镇街上经营早餐。*村吴寨贫困户*建档立卡致贫原因登记为缺资金,经调查了解,该户经营铝合金门窗生意,并于*年1月14日购置众泰小型轿车一辆办理入户手续用于个人消费使用。二

25、是从重处理。给予*村党总支书记王绍宏党内警告处分,给予*村党总支书记陈化印撤销党内职务处分,取消小梁庄自然村包村干部许俊荣、吴寨自然村包村干部刘宗祥村“两委”换届候选人资格。立即取消了*享受的扶贫政策,追回享受资金10231元,并按照清退程序对*和*予以清退,现在相关材料已经上报到省扶贫办;三是严格动态调整,在全镇范围内开展精准识别回头看,严格对照贫困户识别标准,排查出37户不符合贫困户条件的人员,已上报予以清退。2、项目安排不精准问题。一是给予*村党总支书记王绍宏党内警告处分。二是对*村养鸡场进行了整改,经过洽谈协商,并经村两委会议研究同意,已和养殖大户于胜连签订了租赁协议,收取了*年租金5

26、000元。三是加强对村集体经济的管理,杜绝此类事件再次发生。3、资金使用不精准问题。一是由镇纪委牵头对*村、*村“暖冬行动”物资发放进行调查,共追回物资计 300元。二是对物资发放不精准负有责任的村党总支书记陈化印给予了撤职处分。三是对其余各村的扶贫物资发放情况进行了全面核查,暂未发现不精准问题。4、措施到户不精准问题。一是对*家的围墙进行了整修,并对其房屋进行了全面安全排查,杜绝安全隐患。二是对*村贫困户*措施不精准问题进行初步调查,经调查,*无劳动能力,其承包的土地都是由其哥哥帮其种植,产业扶贫登记的中草药种植也是其哥哥带种,收入全部归*所有。三是在全镇范围内开展“一户一方案,一人一措施”

27、帮扶方案制定工作,根据致贫原因制定增收措施,因人而异,实事求是,确保精准。(二)脱贫攻坚责任落实方面5、*村精准扶贫整改工作不落实问题。一是按照程序立即取消*、*享受的扶贫政策,正在追回享受资金。二是按照相关程序对*、*予以清退,现在相关材料已经上报到省扶贫办,省扶贫办已同意清退;三是由镇纪委牵头,对朱庄、陈堂两个自然村的47户贫困户进行重新评议,因*已死亡,故只评议了46户。6、危房改造工作监督管理、执纪问责不到位一是对*年以来的危房改造进行回头看,重新审核把关,清退资金28.75万元。二是对巡察组指出的13户套取危房改造资金问题进行重新调查,按照一案双查的规定,已立案查处1人。三是对*年度

28、正在实施的危房改造,全部做到了严格审批,严格标准,严格档案,严格验收,严格检查的五严标准,确保了工作实效。(三)工作作风方面7、帮扶工作责任落实不到位问题。一是加强与帮扶单位的联系对接,召开*镇帮扶单位帮扶工作联席会议2次,进一步明确帮扶职责。二是强化对帮扶人的业务培训和指导,通过迎进来和送上门的方式,共培训帮扶人 5场 800余人次。三是制定帮扶人任务清单与工作提示。督促帮扶人制定贫困户精准帮扶“一户一方案、一人一措施”共8000余条,确保了帮扶成效。8、*村在扶贫攻坚中弄虚作假问题。一是对*村贫困户*数字脱贫问题进行调查,经初步调查,其贫困户收入核算表第二季度务工收入为5500元,第三季度

29、务工收入为3000元,第四季度务工收入为0元,*本人按指印确认,其妻不知。由于包村干部刘宗祥粗心大意,把扶贫手册写成第二季度务工收入为0元,第三季度务工收入5500元,第四季度务工收入3000元,且*现在并未脱贫,计划于*年脱贫,故不存在数字脱贫和弄虚作假问题。二是撤消负有领导责任的*村党总支书记陈化印职务。三是取消包村干部*村村主任刘宗祥村“两委”换届候选人资格。9、司疃村解决贫困户诉求工作拖拉问题。一是立即解决了*家中水电问题。督促司疃村两委对其进行慰问,取得了其谅解。二是鉴于司疃村党总支书记张兴才在巡察组反馈问题后能立即整改,故给予其全镇通报批评。三是在全镇开展干部作风建设整顿,确保干部

30、对群众需求不拖延、不扯皮、不讲价、不耽误、快解决。10、危房改造审核把关流于形式。一是镇纪委对*村*套取危改资金问题进行立案,追缴资金20000万元,当前案件正在调查。二是在全镇范围内开展危房改造工作大排查。11、一事一议修路项目程序不规范问题。一是对*年*村、*村一事一议财政奖补项目进行了重新审查,严格执行招标文件和合同规定的各项条款。二是组织相关人员学习一事一议程序管理规定,强化业务技能。三是制定了*镇一事一议项目管理办法,严格一事一议项目申报程序,规范管理,强化监督。12、扶贫车间项目管理不规范问题。一是对*、*、*三个贫困村扶贫车间项目进行重新审查,严格执行。二是强化了对相关人员的业务

31、培训,确保今后所有的扶贫项目都能严格按照规定程序审批和办理。13、*村扶贫车间项目附属工程规避招标问题。一是对*村扶贫车间项目附属工程进行重新审计,对规避招投标问题进行了调查,因附属工程不足20万,按照阜阳市财政局关于印发市级*-2019年政府采购目标及限额标准的通知财购*703号文件规定,30万以下的工程可以自行决定。二是在中心组学习会上专题学习财购*703号文件精神,确保今后所有的工程项目都严格按照程序进行实施。(四)执行廉洁纪律方面14、贫困村一事一议修路项目涉嫌围标的问题。一是给予*提醒谈话。二是签署*镇干部廉政承诺书,坚决杜绝干部和他人利用干部影响力插手镇任何工程。15、*村支部委员

32、范兆海涉嫌挪用公款问题。一是取消了范兆海村两委换届提名资格。二是协助太和县纪委第四乡镇工作室对范兆海案件进行调查。16、*村原书记吕玉方在低保工作中优亲厚友,*镇干部王绍宏、*村干部陈玉广低保工作失职问题。 一是给予*党内警告处分,追回违纪资金9609元。二是给予民政办主任王绍宏党内警告处分。三是因*村原书记吕玉方外出不在家,待其回来后再进行调查处理。四是鉴于陈玉广在*年3月把林应华母亲和妻子二人低保取消,在*年12月因低保和贫困户问题已受到党内警告处分,此次给予其在全镇大会上通报批评。五是在全镇范围内开展低保工作回头看。17、*村主任梁祖贤在危房改造中利用职务之便,帮助其亲属套取危房改造资金

33、问题。 一是取消了*村两委换届候选人提名资格。二是协助太和县纪委第四乡镇工作室对*案件进行调查。18、*村主任梁祖贤在群众办理低保中收受群众财物问题。一是取消了*村两委换届候选人提名资格。二是协助太和县纪委第四乡镇工作室对*案件进行调查。(五)落实重要决策方面19、扶贫产业资金不按规定进行审核拨付问题。一是把此问题及时向上级主管部门了反馈。 二是我镇严格按照程序进行扶贫产业资金申报,严格公示,加强核查。(六)其他方面的问题20、*村陈寨、陈堂村民组土地私卖问题。一是由太和县国土执法大队对*村土地私卖进行调查。经调查发现,陈寨、陈堂村民组土地只是签署了为期30年的土地租赁协议,不是私卖,且未改变

34、土地原状,由于村民法律意识淡薄,不知道土地租赁合同只能签署20年,导致部分村民认为此行为属于非法买卖土地,故国土局没有进行立案。二是利用“6.25全国土地日”在全镇范围内开展了土地法律法规知识宣传培训,强化了干部群众对土地相关政策法规的了解。21、*村书记陈化印集资修庙,搞封建迷信问题。一是撤销了陈化印*村党总支书记职务。二是对涉及到*村其他集资修庙的党员干部进行初核。三是在全镇范围内开展了意识形态教育,坚决杜绝封建迷信。22、*村一事一议修路项目自筹资金保管不符合规定问题。对*村一事一议修路项目进行了调查整改,退还梁大庄自然村村民剩余自筹款91400元 。匡庄自然村群众不愿意接受退款,希望继

35、续把剩余集资款用于匡东修建小广场,匡西修建路西胡同约300米道路硬化项目,经村民代表同意,暂存放于村民代表手中。三、建章立制,全面整改一是完善制度。镇召开党委会专题研究各项制度,制定党委“三重一大”议事制度、财经管理制度、镇村干部绩效考核制度、会议制度等,村级研究制定村级财务制度、五议两公开制度、目标任务量化考核制度,有效提升镇村干部行为规范。二是建立长效机制。针对乡镇七个方面的问题,进行任务分解,实施清单制,责任到人,限期整改,确保排查整改形成常态工作模式。三是全面整改。全面实施四单制工作运行模式,对问题进行交办,限期整改,高标落实,达到推动工作的目的。整改工作取得的成效只是阶段性的,我镇将

36、按照市委专项巡察组的反馈意见,坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软,继续抓好精准扶贫工作,着力构建长效机制,加大执纪问责力度,强化整改成果运用,坚决打赢脱贫这场攻坚战,为实现“县摘帽”目标贡献*力量。扶贫领域作风问题专项治理工作开展情况总结水利厅脱贫办:现将*市水利扶贫领域作风问题专项治理情况汇报如下。一、工作开展及经验做法(一)带头扛责。*年以来,我局认真贯彻中央、省、市的部署要求,把水利扶贫领域作风问题专项治理工作作为重大使命和责任担当,推动全面从严治水主体责任全面落实:一是结合两学一做,把水利扶贫领域作风问题专项治理工作学习教育常态化制度化,引导水利广大干部群众牢记使命、心系群众、

37、勇于担当、敢于负责,遵纪守法、廉洁自律,始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风;二是把作风问题专项治理工作纳入水利扶贫总体工作同谋划同部署同落实,真正做到两手抓、两手硬,使水利党风廉政建设和扶贫领域作风工作始终保持应有的力度;三是积极落实局主要领导第一责任人职责,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调和重要案件亲自督办;四是抓好水利扶贫领域作风问题专项整治宣传,积极营造抓好作风促发展的良好舆论氛围,认真做好经验总结和先进典型推广。(二)层层压责。坚持述责述廉、签字背书等工作机制,推动履职尽责。各县(市、区)水利部门作为水利扶贫项目建设和管理的责任主体,区分项目类型

38、,逐类明确了管理牵头单位,实行签字背书,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。落实全程记实制度,根据清单内容逐项记实,做到履责留痕。(三)严格管理。一是牢固树立四个意识,坚决贯彻中央、省、市加强扶贫资金监管的工作要求,着力加强水利扶贫建设资金和项目管理;二是强化财经纪律高压线意识,加强资金使用审核,对建设资金实行专项管理、专账核算、转款专用,严格落实三重一大决策制度,最大程度减少资金和项目安排上的自由裁量空间;三是着力完善了项目审批、招投标、建设实施、工程验收等环节管理机制,积极推行项目法人招标、代建制、设计施工总承包等新型建设管理模式,保证招标投标阳光透明、公平公正,及时公开工程建设进展情

39、况,接受社会和群众的监督;四是严把水利扶贫工程验收关,确保项目建设经得起实践和历史的检验。(四)强化督责。一是严格开展水利扶贫领域作风问题督导检查,建立专项治理常态检查、巡查监督、专项检查相结合的模式,倒逼责任落地实处;二是采取自查、抽查、专业审计和社会监督并重的全方位监督检查机制,加强了前期工作、建设管理、资金使用、质量安全等环节的监督检查;三是始终保持高压严管态势,严格跟踪问责问效,对检查中发现的问题明确整改要求,一抓到底、紧盯不放、限期整改,确保水利扶贫资金精准用到脱贫攻坚上。二、存在问题及建议一是基层水利扶贫领域作风问题专项治理责任、监督落实不到位,压力传导层层递减。在实际工作中出现贫

40、困户信息录入出错、数据清洗上报不及时,不准确等现象。建议加大基层水利基层人员水利扶贫相关政策、作风等方面学习,提高基层履职能力和业务水平。二是扶贫工作的开展均是按照中央、省、市扶贫办的要求逐项开展,只按部就班完成规定动作,创造性的作风问题专项治理开展较少,使得一些水利扶贫领域作风问题专项治理工作较被动。建议加大水利扶贫领域作风问题专项治理工作宣传、学习、督导力度,确保水利扶贫领域作风问题专项治理工作常态化。扶贫领域作风问题专项治理工作开展情况总结为扎实做好中省专项巡视及成效考核反馈问题整改工作,切实解决脱贫攻坚过程中“不精准、不扎实、不负责”等问题,从根本上扭转同类问题反复发生、反复整改的被动

41、局面,有效巩固提升脱贫攻坚成效,龙池镇开展脱贫攻坚领域开展干部作风整顿活动。一是加强领导,压实责任。整顿活动由镇党委、政府统一领导,镇党政办、扶贫办对全镇作风整顿工作负总责,各村对本村作风整顿工作负总责。按照全镇统一安排部署,迅速行动、认真谋划、精心组织,切实履行监督责任。二是精心组织,实施推进。各村、各相关业务站办采取多种形式,对照中央脱贫攻坚专项巡视和成效考核反馈问题、对照“排查整改双负责”排查出的问题,深刻剖析根源,列出整改清单和措施,针对存在问题,夯实整改责任,建立台账,对标销号,严查严改,逐项逐条整改落实到位。三是强化督查,严肃问责。龙池镇成立由镇党政办、纪委、扶贫办相关人员组成的作风整顿工作督查组。督查采取暗查暗访、随机抽查、突击检查等方式,不定期对镇级有关站办、各村进行检查,及时通报查处有关问题,对存在突出作风问题,严肃追究相关责任。

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