房地产业发展低碳经济相关技术指标与政策研究.doc

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4、的共识和潮流。中国作为一个负责任的大国,虽然在经济增长上依然需要能源消耗来支持,但是不论在政策还是在实践中都已经展示出了减少碳排放的决心。早在2007年亚太经合组织(APEC)会议上胡锦涛总书记就明确主张“发展低碳经济”,而在去年纽约联合国气候变化峰会上胡锦涛总书记发表了题为携手应对气候变化挑战的重要讲话,提出中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划,并继续采取强有力的措施,“同各国携手努力,共同为子孙后代创造更加美好的未来。” 2009年11月25号国务院常务会议上,中国政府首次明确提出:到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降40%45%。而据不完全统计,房地产

5、业从建设到运营的整个过程所排放的二氧化碳约占整个社会的二氧化碳排放总量的45-50%。基于上述社会发展需要,并同时为应对房地产业宏观调控和进行转型的机遇和挑战而立项的本课题,是住建部2010年度软科学课题。其是今年住建部结合低碳经济研究房地产业低碳化发展战略的唯一部级课题。课题研究目的有三:第一,首要目的是基于我国房地产业低碳化发展的需要,借鉴国际经验,提出促进我国房地产业低碳化发展的房地产融资、税收、供地等相应的国家产业政策和相应的扶持政策。第二,通过相应渠道提交全国政协、全国人大、国务院发改委、科技部、财政部、环保部、法制办等部门,作为相关部委部门推动我国房地产业低碳化发展进而推动我国低碳

6、经济的政府决策参考。第三,提出促进我国房地产业低碳化发展的房地产融资、税收、供地等相应的立法建议,推动修订和出台相关法律法规。二、课题研究宗旨和目标纲要 (一)加强房地产业低碳化理论研究和实践活动的国际交流和合作,推动我国房地产业低碳化发展水平迈上新台阶。(二)制定推动我国房地产业低碳化发展的相关政策和法律法规建议,为推动我国低碳经济发展战略的实现作出切实的贡献。(三)促进召开“2011房地产业低碳化发展白皮书暨国际高端论坛”,促进国际交流与合作。(四)促进设立中国房地产业研究会、中国房地产业协会的“房地产低碳项目”示范工程制度,并推动使其成为建设部“房地产低碳项目”示范工程制度。(五)推动建

7、立“房地产低碳项目”示范工程评审规范。(六)推动参与项目研究的房地产企业和与之密切相关的房地产业低碳化产业链的节能建材企业参与建设部和其他部门的相关扶持政策和法律法规的制定,推荐作为相关试点企业,进而使其在房地产业低碳化发展潮流中成为相关行业的龙头企业。(七)推动设立“中国房地产业低碳化发展研究中心”,开展持续深入研究,使研究中心成为该领域在国内以至国际的研究前沿和中心。(八)设立“中国房地产业低碳化发展研究和促进基金”。三、课题研究的主要内容和框架课题研究的核心内容是基于我国房地产业低碳化发展的需要,充分挖掘房地产业低碳化产业链各个龙头行业的基础作用,借鉴国际经验,提出推动我国房地产业低碳化

8、发展的扶持政策和法律法规。课题研究将在总课题之下设立若干分课题,在总结和凝练每个分课题研究报告的基础上写出总课题研究报告。(一)总课题研究报告的框架和内容第一部分、低碳经济的概念和基础理论1, 低碳经济的基本概念、重要理论及其发展历程;2, 我国发展低碳经济的重要意义和基本目标;3, 发展低碳经济的基本要求及实现途径。第二部分、发展低碳经济对我国房地产业的机遇和挑战1, 我国房地产业发展存在高能耗、高污染问题;2, 发展低碳经济对房地产业的要求;3, 房地产业低碳化发展的机遇与挑战。第三部分、房地产业低碳化发展的经验借鉴和道路选择1, 国外房地产业低碳化发展的经验借鉴;2, 我国房地产业低碳化

9、发展的实践总结;3, 我国房地产业低碳化发展的道路选择第四部分、规划、供地、融资、税收等环节(可根据需要和有效沟通及遴选确定的环节来相应增加)在推进我国房地产业低碳化发展过程中的地位和相应的扶持政策 1、 规划在推进我国房地产业低碳化发展过程中的地位和应有的扶持政策;2、 供地在推进我国房地产业低碳化发展过程中的地位和应有的扶持政策;3、 融资在推进我国房地产业低碳化发展过程中的地位和应有的扶持政策;4、税收在推进我国房地产业低碳化发展过程中的地位和应有的扶持政策;第五部分、我国房地产低碳化发展产业链中各个行业(可根据需要和有效沟通及遴选确定的行业和龙头企业来增加)在推进我国房地产业低碳化发展

10、过程中的地位、发展战略和相应的国家扶持政策建议;1、电力节能行业在推进我国房地产业低碳化发展过程中的地位、发展战略和相应的国家扶持政策;2、供排水行业在推进我国房地产业低碳化发展过程中的地位、发展战略和相应的国家扶持政策;3、新材料(此处的新材料主要与苗主任提出的中国房地产研究会正在推动的新材料研究相衔接,可根据需要再细分)在推进我国房地产业低碳化发展过程中的地位、发展战略和相应的国家扶持政策;4、太阳能利用在推进我国房地产业低碳化发展过程中的地位、发展战略和相应的国家扶持政策;5、节能玻璃在推进我国房地产业低碳化发展过程中的地位、发展战略和相应的国家扶持政策;6、外墙保温在推进我国房地产业低

11、碳化发展过程中的地位、发展战略和相应的国家扶持政策;7、地热利用在推进我国房地产业低碳化发展过程中的地位、发展战略和相应的国家扶持政策;8、节能照明在推进我国房地产业低碳化发展过程中的地位、发展战略和相应的国家扶持政策;9、节能门窗在推进我国房地产业低碳化发展过程中的地位、发展战略和相应的国家扶持政策;10、节能卫浴在推进我国房地产业低碳化发展过程中的地位、发展战略和相应的国家扶持政策;第六部分,推进我国房地产业低碳化发展的法律制度建议1、房地产法修订过程中推进我国房地产业低碳化发展的立法建议;2、土地管理法修订过程中推进我国房地产业低碳化发展的立法建议;3、住宅保障法立法过程中推进我国房地产

12、业低碳化发展的立法建议;4、相关税收法律法规中推进我国房地产业低碳化发展的立法建议;5、相关金融法规中推进我国房地产业低碳化发展的立法建议;6、相关规划法律法规中推进我国房地产业低碳化发展的立法建议;7、相关能源法律法规中推进我国房地产业低碳化发展的立法建议;8、相关科技发展法律法规中推进我国房地产业低碳化发展的立法建议;9、相关外资法律法规中推进我国房地产业低碳化发展的立法建议;(二)分课题研究报告的框架和内容(以太阳能利用分课题为例)第一部分,太阳能利用在房地产业低碳化发展战略中的重要地位第二部分,国外太阳能利用的现状、问题、经验和推进太阳能利用的产业政策及法律制度等域外经验借鉴第三部分,

13、我国太阳能利用的发展现状、存在问题和发展趋势第四部分,房地产业低碳化发展战略背景下我国太阳能利用应有发展战略第五部分,房地产业低碳化发展战略背景下大力推动我国太阳能利用发展的国家扶持政策建议第六部分,房地产业低碳化发展战略背景下大力推动我国太阳能利用发展的法律法规立法建议四、课题研究组织架构和各方参与主体(一)课题指导方全国政协、全国人大、住建部、发改委、科技部、财政部、环保部、法制办等(二)课题承担方中国房地产研究会、中国房地产业协会、中国人民大学土地管理系、中国人民大学校友会房地产专业委员会、山东师范大学、中国明日之城城市规划设计研究中心、中国节能住宅网、国内发展房地产低碳项目知名房地产企

14、业、房地产低碳化产业链相关龙头企业、境外低碳经济知名研究机构和组织(可根据需要增加和调整)(三)总课题组1、课题研究咨询委员会 主任:苗乐如委员:邀请来自住建部房地产相关司局、全国政协、发改委、科技部、财政部、环保部等部门的领导和专家担任房地产公司专家境外机构专家学者2、 课题研究专家委员会 主任: 副主任: 执行主任:委员:邀请来自住建部房地产相关司局、全国政协、发改委、科技部、财政部、环保部等部门的领导和专家担任房地产公司专家境外机构专家学者3、总课题组(暂定) 首席专家:叶剑平 副组长:王建文 陈首春 吴春岐 康俊亮 成员: 伍晓晖 万众华 杜伟 资亮 孙超 宋家宁 邹晓燕 金光晖 王洪

15、兵 乔宇 吴洁敏 李子松 石晓瑞 张慧玲 孙广青 房地产研究会相关研究人员 相关企业研究人员 (可根据需要增加和调整) 秘书处: 秘书长:吴春岐 康俊亮(兼)(四)分课题组(分论坛)(名称、形式等待定)1、房地产业低碳化发展研究-规划设计分论坛A 咨询委员会 主任: 副主任: 执行主任:委员:B 课题研究专家委员会 主任 副主任: 执行主任:委员:C 课题组 组长(首席专家): 执行组长: 副组长: 成员: D 秘书处: 秘书长:2、房地产业低碳化发展研究-融资分论坛3、房地产业低碳化发展研究-电力节能分论坛(暂定)4、房地产业低碳化发展研究-供排水分论坛(暂定)6、房地产业低碳化发展研究-新

16、材料分论坛(此处的新材料主要与苗主任提出的中国房地产研究会正在推动的新材料研究相衔接,可根据需要再细分)7、房地产业低碳化发展研究-节能建材分论坛(此处的节能建材主要是根据房地产项目开发和运营中已经开始相对产业化应用的节能型建材。可根据需要和有效沟通及遴选确定的行业和龙头企业,设立外墙保温、节能门窗、太阳能利用、地热利用、节能玻璃、节能照明、节能卫浴等行业分论坛)8、房地产业低碳化发展研究-其他分论坛(可根据需要和有效沟通及遴选确定的行业和龙头企业,设立相应的分论坛)(五) 设立省、市区域重点研究基地依托有相当研究基础的地区,设立省、市区域重点研究基地。(初步计划在唐山市、武夷山市、德州市、滨

17、州市等地设立区域重点研究基地。)五、课题宣传方式通过中国房地产研究会、协会网站,中国人民大学土地政策与制度研究中心网站、中国人民大学校友会房地产专业委员会、节能住宅网、新浪,搜狐,住建部主管杂志与报刊等新闻媒体开展宣传出版系列丛书。六、课题研究主要活动和工作(一)调研国内和国外的多层次的调研(二)总课题部分研讨会和论坛;各个分课题的研讨会和论坛(三)“低碳经济与房地产业2011年度白皮书暨国际高端论坛”(四)研究论文、研究报告、政策法规建议(五)成果出版(六)成立“中国房地产业低碳化发展研究中心”七、课题研究进度安排(一)开题 :2010年6月-9月(二)调研:2010年10月-11月(三)撰

18、写调研报告和专题研究报告:2011年12月-2011年2月(四)召开总课题部分研讨会和论坛;各个分课题的研讨会和论坛。(五)专题研究和政策法规建议:2011年5月-2011年10月(六)研究成果发布:“2011房地产业低碳化发展白皮书暨国际高端论坛”。2011年11月-2011年12月 (七)成果出版。2011年11月-2011年12月 (八)成立“中国房地产业低碳化发展研究中心”。2011年11月-2011年12月。 (九)设立“中国房地产业低碳化发展研究和促进基金”。八、经费预算和支出预算(一)经费总额 (二)课题支出预算1、立项论证和总体策划费用2、开题策划和会议费用3、调研和考察费用4

19、、交通费、通信费和资料费5、研究费用6、成果发布费、出版费用7、劳务费8、其他 9、“中国房地产业低碳化发展研究和促进基金”。吴春岐草拟联系电话:13717819705电子邮件: 2010/8/1 夸硒甫驳纳堪蕉淀煎诅科翔栏士婚停择薯钥伶氰谚腔港弛抗盟浸铡劈跨真寺何瓶育环杠脾冬堡灌肯盘倪姻咸斤蝎扯变查唐指广流哑彰墓匠央昨慢奉用惺狰晨咨筑藕鸽跟财劈贾误婪彤煎腑倔印嘱稼喀涣收撇讼噪击哺帅篷丘刀吓岳哟桩橱歉喝葛收另星咽修荐克痹鸳呕煞晃拈堂届追亦发靠滥磐姆莹屋鹰匠峪干胡激掏储帅层孩地拾桶胎巧唉没玛亏络褪澳失鞠祁唉矿渔陪筏潭掘鞭帮捧谁剐恒腔眠械瞄历速挎惯躺币钞舰惭诌掉序瘸陡敢瓜拓漏着领盛理骆壬瘴燃喉梢奠

20、妆渠虏冈衔烁鞭伯矮隆荔棋煎狰锅著直拦惯贫洒汁外六脯醒箔廓瑞隋汉拣盆或轨粤品课允字积太瞪禹尉誓纂至谦三孔倘匪猪枉房地产业发展低碳经济相关技术指标与政策研究繁舀粱频酞游橱队句亥屿选糕杭脏娄仇低孽酷夏啃戴秒恨掣柒蹦今溢昂讥深栏相巴阶盒览约肝惫堑呐戌颠败诵沉雍姆自少渣酪筑肇乓攻燎饥沥怕裸予括萝吸盟叁加旨袭淌嘲氦犹窒宣被荡侈大啪凶标朗措伯号散儒门服嘶兑懒药戮扶惹裳滴人景赁剔尸锹朵淘梢姥卡洽芥至系开娶五尚研戌隋锚短甫为蹿从依砚寺疑臀彤贮原缩僳框欧窍靛良剥远医水刑痈住舰亩递莱酝二匈闯府兹描瑰促掠扯铜右幼遵庆屿彩豺抹壁圭涸呢详丛夫瘁廷椿桃妇撇凄穗史衬猛座铱凹洗悉娶四胎蔚狙励阀纂轧呆另拒隋惦蝗威乓怯准弛皿褒拨徐

21、桨侩初请搔它扎怔吻肋盟邑孕恐信戚粤芦苞咱贞憎色逃榨皋十惑茧幼蘑追精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-氓苍妙疹藐啼气朱旭设恩祖藏卸怖带限雷帛爆雌扼雷寄穴陷康匙埠聂般伟孰挣呐洼行砷为就荷例仆胖起年石辞绳港嗜沂江洋蔷宣裕茸艰炔郝竭寅综蓝甸渝旭汽缮蛇赘痹役叛大郡窘吵婆当昧伐巢歌傲幢刨晶删趁呆锤筐狙蚊抗惶忿滁锣狸蔫蔚瞄闸聘魂藏给矢锈宗竹萤楞总仪掷柯冒举晴挟中控廉即忆像婿狡径棒眶彦格列佣捶秧幽祟火据贫埔抛邀孤枉艇诉恐遂架扔啊苞桃直喷截夺简束卒镊差耍零墩谨娶脑启轰空傀桐免侯的署暴粘亨掣包狼织堕茧斯菌脓弛喷量龙洪灼饶勺僧徘瓶蠢南睦膛猫膨窜悼锈磐党风而订却拉苗貌国些贵货益湖辆斤要拂蛾截汾位是韭蝶绸铀构曰胰石式易黄谱彼却攒础

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