1、扫黑除恶专项斗争应知应会目 录 1.习近平总书记重要批示的内容是什么? 2.扫黑除恶专项斗争的时间是怎么安排的? 3扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么? 4.扫黑除恶专项斗争的指导思想是什么? 5.扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么? 6.扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么? 7.扫黑除恶专项斗争的实施步骤是什么? 8.三年工作的重点是什么?. 9.有哪五项工作措施?10.扫黑与打黑有什么区别?11.什么是黑社会性质组织? 12.什么是“恶势力”团伙?13.什么是黑恶势力“保护伞”?14.重点打击对象包括哪些个方面?15.候选人联审机制是什么意思? 1316.村两委”换届建立“负面清单”是什么意思?
2、 17.“软暴力”犯罪行为的认定 1518.什么是“套路贷”犯罪?19.什么是“校园裸贷”类犯罪?1.习近平总书记重要批示的内容是什么?2017年11月8日,习近平总书记在中办文摘(第160期)上作出重要指示:“从此件看,当前农村涉黑问题出现一些新情况,请中央政法委牵头有关部门加强研究,摸清底数,找准病灶,拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争,重点是农村,城市也要抓,对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域,应采取强有力的措施,依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来,与基层拍蝇结合起 来,既抓涉黑组织,也抓后面的保护伞。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举,务必把
3、这个基础夯实筑牢。”2.扫黑除恶专项斗争的时间是怎么安排的?2018年1月,中共中央、国务院发出关于开展扫黑除恶专项斗争的通知。至2020年底结束,为期三年3.扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么?专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想(三个“事关”)。4.扫黑除恶专项斗争的指导思想是什么?全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实总体国家安全观,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合
4、治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。5.扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么?坚持党的领导、发挥政治优势:坚持人民主体地位、紧紧依靠群众坚持综合治理、齐抓共管;坚持依法严惩、打早大小;坚持标本兼治、源头治理6.扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么?通过3
5、年不懈努力,黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强,人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除,加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。7.扫黑除恶专项斗争的实施步骤是什么? 2018年1月前,出台相关司法解释或规范性文件,为开展扫黑除恶专项斗争提供有力司法保障。2018年1月进行部署,正式启动扫黑除恶专项斗争,确保在春节前取得积极成效,营造安定祥和的节日氛围。2018年,深入推进扫黑除恶专项
6、斗争,黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制,在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。2019年,对尚未攻克的重点案件重点问题、重点地区集中攻坚,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,人民群众安全感、满意度明显提升。2020年,建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。8.三年工作的重点是什么2018年:严态势,营造人人喊打的氛围， 2019年:攻案件,提升群众满意度，2020年:建机制,取得压倒性胜利。9.有哪五项工作措施? 摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。10.扫黑与打黑有什么区别?“打黑”更多是从社会治安角度出发,强
7、调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入的扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管 11.什么是黑社会性质组织?黑社会性质的组织有四个方面的特征:形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容
8、,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。 12.什么是“恶势力”团伙?刑法解释:经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上,纠集者相对固定,违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等,同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打
9、砸抢”等13.什么是黑恶势力“保护伞”?保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为14.重点打击对象包括哪些个方面? 威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力; 把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力 在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力; 在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非
10、法占地、滥开滥采的黑恶势力; 在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力; 操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力; 组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;同时,坚决深挖黑恶势力“保护伞”。 15.候选人联审机制是什么意思?在村“两委”换届中,组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组,对候选人进行资格把关,把黑恶势力挡在门外。 16.村两委”换届建立“负面清单”是什么意思?
11、意思是具有这10个方面负面行为的人员不能进“两委”班子:被判处刑罚、现实表现不好的;欺压群众、横行霸道、群众反映强烈,涉及“村霸”村闹、宗族恶势力、黑恶势力的;参加邪教组织,从事地下宗教活动,组织封建迷信活动的;受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限,以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的;参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的;长期无理上访或组织、蛊惑群众上访,影响社会稳定的;有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的;道德品行低劣,在群众中影响较坏的;原村(社区)干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的;患有严重疾病,不能正常工作等其它不宜提名的。17.“软暴力
12、”犯罪行为的认定?黑恶势力为谋取不法利益或者形成非法影响,有组织地采用滋扰纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利,破坏经济秩序、社会秩序,构成犯罪的,应当分别按照中华人民共和国刑法相关规定处理。软暴力犯罪主要涉及寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索作法拘禁等犯罪。“滋扰”包括但不限于泼油漆、泼脏水、泼粪便、堵塞锁孔、打骚扰电话、发送骚扰信息、故意制造噪音、张贴侮辱或者恐怖标语等扰乱经济、社会秩序以及生产、生活秩序的行为;“纠缠”包括但不限于跟踪、尾随、拦截,在住宅、工作场所静坐等扰乱经济、社会秩序以及生产生活秩序的行为;“哄闹、聚众造势”包括但不限于敲锣打鼓、多人起哄、拉横幅引起围观等方式制造影响,扰乱经济、社会秩序以及生产、生活秩序的行为18.什么是“套路贷”犯罪?“套路贷”是指以非法占有为目的,假借民间借贷之名,通过“签订虚假借款协议”“制造资金走账流水”“肆意认定违约”“虚增债务”“转单平帐”等方式或者其他变相的手段,采用欺骗、胁迫、滋扰、纠缠、非法拘禁、敲诈勒索、虚假诉讼等手段,非法占有他人公私财物的犯罪行为。19.什么是“校园裸贷”类犯罪?“校园裸贷”类犯罪通常表现为行为人诱骗在校学生通过签订虚高借款合同、提供裸照或者视频作为借款担保等方式,针对在校学生实施的一系列违法犯罪行为。
