1、二七区2018年政府采购网上申报审批工作流程(一) 采购人网上注册我区各单位需上“二七区政府采购网站” (http:/ 组织机构代码证2、 法人证书3、 单位成立的批文4、 网上采购人注册表(打印出纸质版) 所有手续我办需审原件,留存复印件(复印件加盖公章,法人签字或加盖法人印鉴)(二) 采购计划网上申报采购单位凭本单位账号、密码选择“用户登录”登录到“河南省电子化政府采购系统”,填报采购计划,内容包括:采购计划基本信息、录入采购内容、规格、计量单位、单价、数量、预算金额、资金来源、拟定采购方式和组织形式、上传拟购置项目参数要求文件(如果需要),填报完毕后提交。需说明的是:1、“主管单位逐级审
2、核、财政业务口审核”这两项默认均为审核,采购人申报采购计划,注意根据资金性质勾选“”;“”项根据国资科要求选择。2、关于“”:100万以上(含100万元)项目,不分资金来源,均需经过财政业务口审核,“”保留“”。100万元以下项目,资金来源为:预算追加、上级拨付资金、其它资金项目需业务科室审批,“”保留“”。资金来源为:年初预算安排无需经过业务科室审批,去除“”。3、关于资金来源的描述:预算内:资金来源说明需注明:年初部门预算安排、区本级或上级追加指标(上级、本级追加指标需标明文号)其它资金:资金来源:基建资金、城建资金、特设户资金4、关于申请报告:100万元以上(含100万元)项目:采购人需
3、上传公开招标申请报告,格式请参考二七区政府采购网上“关于xxx项目实施的请示”,无申请报告不予审批采购计划。100万元以下项目:区本级或上级追加资金,采购人需上传资金报告上传在,点“+”,点“浏览”,如下:上传附件(附件过多可上传压缩包)删除相应附件,点“-”(三) 采购计划审批采购单位的采购计划网上提交后审批程序如下:1、网上商城类(资金来源:预算内资金年初预算安排):采购计划提交主管部门(一级预算单位)审批国资科初审(分管人员)国资科终审 (科长)系统自动审批生成采购编号返还采购人(状态为:采购中)2、网上商城类(资金来源:预算内资金上级追加、本级追加;其他资金城建资金、基建资金、特设户资
4、金):采购计划提交主管部门(一级预算单位)审批财政局业务科室初审(分管人员)财政局业务科室终审 (科长)国资科初审(分管人员)国资科终审 (科长)系统自动审批生成采购编号返还采购人(状态为:采购中)“网上商城”采购详见“河南省政府采购网上商城操作手册”3、100万元以上(包含100万元)的公开招标类(包含预算内和其它资金):采购计划提交主管部门(一级预算单位)审批财政局业务科室初审(分管人员)财政局业务科室终审 (科长)国资科初审(分管人员)国资科终审 (科长)政府采购办采购方式审批财政局采购办主管领导采购单位选择代理机构 (采购人在申报提交采购计划时已选择代理机构的,此处无需再选择,建议采购
5、人把选择代理机构放在采购方式审批之后进行。自动进入编号程序,采购人提交采购计划后关注采购流程运转情况)采购办编号审批完成返还采购人(状态为:采购中)4、10万元-100万元以下的谈判、询价等项目(此价格区间也可选择公开招标)资金性质为:年初预算安排采购计划提交主管部门(一级预算单位)审批国资科初审(分管人员)国资科终审 (科长)(根据国资科要求选择)政府采购办采购方式审批财政局采购办主管领导采购单位选择代理机构 (采购人在申报提交采购计划时已选择代理机构的,此处无需再选择,建议采购人把选择代理机构放在采购方式审批之后进行。自动进入编号程序,采购人提交采购计划后关注采购流程运转情况)采购办编号审
6、批完成返还采购人(状态为:采购中)5、10万元-100万元以下的谈判、询价等项目(此价格区间也可选择公开招标)资金性质为:区本级追加、上级追加、城建资金、基建资金、特设户资金采购计划提交主管部门(一级预算单位)审批财政局业务科室初审(分管人员)财政局业务科室终审 (科长)国资科初审(分管人员)国资科终审 (科长)(按照国资科要求选择)政府采购办采购方式审批财政局采购办主管领导采购单位选择代理机构 (采购人在申报提交采购计划时已选择代理机构的,此处无需再选择,建议采购人把选择代理机构放在采购方式审批之后进行。自动进入编号程序,采购人提交采购计划后关注采购流程运转情况)采购办编号审批完成返还采购人
7、(状态为:采购中) (四)政府采购业务其他知识点河南省政府采购网上商城品目采购与二七区2018年政府集中采购目录及限额标准部分品目有交叉重叠,交叉重叠部分按照网上商城品目进行购买,网上商城采购限额为50万(不包含50万),超过50万元(包含50万元)的不采用网上商城采购方式,采用其他的采购方式(公开招标、谈判、询价等)正常申报政府采购计划;二七区集采目录中未重叠交叉的品目单次或批量预算10万元以上的必须委托集中采购代理机构。 目前区本级政府采购代理机构分别为:(集中采购机构)郑州市二七区政府采购中心,和(社会代理机构)在“二七区政府采购网”代理机构。需说明的是:各单位采购计划在网上提交后关注采
8、购计划查询中“审核流程”选项,“审核流程”显示的科室及人员,为下一步需要审批的人员,如果采购项目紧急或没有及时审批可以和下步需要审批的人员联系。(五)政府采购合同网上公示及备案需说明的是:在网上合同备案时,采购单位必须将政府采购合同内容及合同原件扫描件或照片进行正确填写和附件添加。正确添加合同内容及原件扫描件后,合同备案才可以正常提交,提交后的合同备案项目将在二七区政府采购网“合同备案”栏自动进行公示。分多次付款的项目,网上及纸质合同备案只备案一次,但需在“合同备案”中“支付情况”后面“备注”里把合同约定付款方式抄写上去,采购人或支付中心付款按合同约定付款方式支付资金即可。网上商城类系统自动进
9、行网上合同备案。(六)政府采购合同纸质备案 1、招标类(公开招标、询价、谈判等):采购人办理合同备案手续前,请提前确认代理机构是否已将需要办理的项目档案送至采购办,之后可办理政府采购合同备案,手续需带二七区政府采购计划申请表、二七区政府采购资金支付申请表、区长批示复印件、合同原件(双方盖章签字落日期)、中标(成交)通知书原件。2、 网上商城类: 采购人办理网上商城采购合同备案时,需带二七区政府采购计划申请表、二七区政府采购资金支付申请表、合同原件(双方盖章签字落日期)。需说明的是:所有政府采购合同备案需在签订合同后7个工作日内来我办办理。上述纸质备案资料二七区政府采购计划申请表、二七区政府采购资金支付申请表需带水纹,采购单位在标注“盖章”字样处加盖公章。政府采购手续以各采购人留存为主,要求资料完整。网上商城采购类一般包括计划表、资金支付申请表、合同原件;招标类项目:计划表、支付表、合同原件、政府采购公开招标项目(包其他非公开招标类项目)档案。按照采购法第四章第四十二条规定,采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存15年。违反第四十二条规定的请详见采购法第七十六条规定。2018年7月03日11