1、如皋市农业委员会文件皋农发20185号2018年如皋市春夏播种子工作指导意见各镇（区、街道）农业服务中心，委属有关事业单位，各种子生产经营单位：种子是最重要的农业生产资料和农业科技载体，种子工作事关粮食生产安全和农业丰收，事关农民增收和农村社会稳定，为了充分发挥良种增产增效的科技功能，加速推进我市现代农业和高效产业的发展，不断提升我市粮食生产能力和水平，现就加强做好2018年春夏播种子工作提出如下指导意见。一、加强品种管理，优化品种布局1.坚持品种推广原则。随着新的农作物品种审定和登记制度的实施，品种审定和登记将向满足多样化的农业生产需求发展，从而造成市场销售的品种数量越来越多，盲目用种产生的
2、风险也将越来越大，因此，坚持试验、示范、推广的原则，加强农作物推广品种的筛选，防患品种乱引乱推的风险，至关重要。根据上级种子业务部门的统一布置和要求，市种子管理站系统组织开展了水稻、玉米、大豆新品种的性状测试和评估，我委组织相关专家对水稻品种进行了考察论证，围绕高产稳产、绿色优质、综合性状好等要求进行了品种筛选，确定宁粳7号、盐粳13号为2018年全市推广品种， 南粳5055为发展优质稻米的搭配种植品种。玉米推广种植适宜区域内春播类型品种苏玉30、苏玉27等 ，不提倡发展夏玉米和推广夏播类型品种。大豆推广使用适宜淮南区域的审定品种，禁止盲目乱引乱推品种。所有列入登记范围的非主要农作物要推广使用
3、经过依法登记在适宜区域内的品种。2.加强用种宣传和指导。各镇农业服务中心、种子经营者要根据上述用种要求组织品种推广和供种，市种子管理站要通过媒体对水稻等作物主推品种进行公告。各镇农业服务中心要通过镇村农业会议、农民集中培训等形式加强品种利用的宣传引导，使广大农民、种田大户和家庭农场等充分认识使用主推品种的重要性和盲目用种的危害性。要加强良种良法配套技术的推广，不断提高用种技术水平。3.加强新品种安全性测试和良种示范。市种子管理站要统一组织和安排实施好我市水稻、玉米、大豆等新品种的综合性测试和优良品种种植示范工作。各镇（区、街道）农业服务中心要结合粮食高产创建等项目，加强主推品种示范方建设。品种
4、代理经销商要主动配合农业技术部门开展新品种试验示范，从而不断加强品种性状测试和选优，提高用种的安全性和科学性。二、加强供种保障，扩大良种覆盖率1.认真组织供种。市种子管理站要加强对全市春夏播供种工作的组织，加强对种子生产经营人员的指导，加强对企业的服务和协调，及时掌握供种进度和动态，确保全市供种有序推进。各镇（区、街道）农业服务中心要根据本镇农业生产布局和种子市场特点，及时制定本镇供种方案，明确供种任务，落实各项有效措施，加强行政推动，组织开展好本镇供种工作。2.加强市场供应。各种子经营者要围绕主推品种加强备种工作，满足市场供应。要加强市场营销和推介，不断促进村组种子经营门店参与主推品种的销售
5、，促进广大农民、种田大户和家庭农场等用种者购买使用主推品种。有条件开展统一订种或集中供种的乡镇，要加强组织和发动，充分调动村组订种工作积极性，激发农民订种热情，不断扩大供种量。3.保证供种质量。种子经营者要增强法律和责任意识，对调进的种子要进行自检或委托检测，确保供种质量。凡是对规模经营者销售的种源要依据种子抽样检验规程进行抽样封存。镇村统一订种的种源在发种前必须经市种子管理站扦样检测合格后方可发种。所有种子经营者必须杜绝销售应当审定（登记）未经审定（登记）或已退出的品种，杜绝销售未经行政许可生产和包装标签不规范的种子，杜绝销售“白皮袋种子”。无论组织订种还是门市卖种都要向农民真实准确地介绍品
6、种特性，严格按照品种使用说明和风险提示进行营销宣传。对用于直播水稻的购种者要加强田间“自生野稻”的风险提示，从源头化解和防范直播田孳生“自生野稻”引发的用种纠纷。三、加强市场监管，确保农业用种安全1、全面推进种子生产经营备案。 种子生产经营备案的实施既是经营者必须履行的法律义务，也是建立种子溯源体系保护经营者和使用者权益的有效措施。所有种子生产经营者供种前必须依照法律法规完善各项经营手续，建立规范完善的种子生产经营档案，依法进行种子生产经营备案。对拒不进行或不按规定进行备案、不建立种子生产经营档案的经营者，农林水利综合执法大队要严格依法处罚。2.强化种子生产经营行为的监管。农林水利综合执法大队
7、、种子管理站要加强对种子生产基地、种子经营门店的监管，组织开展好三项检查，即“源头检查、专项检查、日常巡查”，重点围绕生产合法性、品种合法性、包装标签规范性、种源合法性等内容进行检查，加强对重点镇区市场、重点经营对象的监督检查，对种田大户和家庭农场特别是集中育供秧的用种情况调查。要强化种子质量监管，开展好源头种子质量检测服务，加大种子市场质量监督抽检密度，注重供种后期的质量抽检，严防质量不达标种子入市。要加强种子执法力度，严厉打击监督检查过程中发现或群众举报的违法生产经营种子行为。3.深入开展好种子市场的专项整治行动。市农林水利综合执法大队和种子管理站要针对我市种子市场存在的问题和薄弱环节，配合部、省继续依法开展好种子市场的“打击侵犯品种权和制售假劣种子行为”以及“白皮袋种子”治理等专项行动，加强市场整治，建立良好的种子市场环境和秩序，全面实施“依法治种”。春夏播供种工作历期长、任务重、责任大，各镇（区、街道）农业服务中心、各部门、各种子经营单位，要高度重视，精心组织，认真落实，加强管理，确保春夏播种子工作各项举措到位，确保农业生产用种和安全。 如皋市农业委员会 2018年1月22日4
