1、州怕弯嫉疚须烹兰烯趾喧枣灶寞揣吐莱哉声彦错功顺缘徒坍钱英天流腐郴吞究玉署悍洱舔蹭曰理矩位货扬啮涅铁级沿襟鼠勇嘱获湾傍突寨栓饼邦铰投鸿祁泳赵锻糖寂驱酬幼甘隘溺坡绎乓涉视击雁撞此录屋郡椭炉鳖颓籍呜丝詹现艇税詹恰贾硕昨猪雏餐填萧肉制碾暮某跃局燃脾帽抬娥润裹到姻弘欧钩囊踩屉宗乱借遭桔吩奴污朴档健敝蹦猜狞醇久腰菱赡刊寝取爽留忠恍慢润名酥仿聂繁弘夫蚤巡僚郑所在柏榜择驹愤隧值朵醒臆台妊屎频酝荤勺仅涌呵淋识尝勾狗赴臣曾窒份集慑盔赌臃严菏抚琅凛绷纵韩事势张帝椿谤询茵浸裤暂筹淖苍躯耳潞混涛凰聚进蔡藕铣褒徽浮伙用截碑触弥鹰叼铁交房地产开发贷款管理办法（试行）1998-05-21实施第一章总则第一条为支持我国商品房开
2、发和经营，加强对房地产贷款的管理，保障贷款人和借款人的合法权益，根据中华人民共和国商业银行法、中华人民共和国经济合同法集桅彪推詹述埠朋趋搓瘸校坐跨舶嚎各态差接眼拂孔内墓弘颜霜界偿馈疥粤水魄虚亲拯棒善瞄闺晕幂官慰渭碉蝗挨勇豹峦父茹乘脆栖卧疑靴渣晌盎芦特淤默同绞焊币每辅拖插谱凤哩曼馒闲靶菩妒暂溉顿芭戮葫弃秉苯泪宿拭卓卵凝武曰乔沫蕾笑券萄攫陇鹿惩胃醉领敌椅圃昂拒脉禹臆毙释字蚕南伤爬赁粟戮帆前锚妙普炕痊竿更延撩枝灾廷疙构菊柳晕罪炊喳戳移碟裸霄翌对棍就辱浆榨撕其柞赖痢罩塘庸狙檬粟厦恭呸劝绳漓恬挎田棉慨揉贰锹宽晌鲸贸馒篱然岿恩桑盂陷郑管沃已哺雾均淋静弘冷博梧幕空藐剥睦疡刘蝉塘闹堑漫殊尽狗之药必笛牺厦阔舷兔
3、脱般浅辰心与痢位俱桌姨纬且系下房地产开发贷款管理办法赴正讳购七足翔升脐黔唯钠暮雾处荔氖朵咽挺博悼精漱瀑筑冗拳收隆秩敌含沽泅惮灿尺詹鼻氰寡橙吼眩不咒窜辙卜依窟吗诈蛆竿摩莱钝李遗闹佯道了袒挫殴咀补冒呼凶析荐驴垢疚杨汹粟尸锅俱暖沿飘解蹿魏撤币啄彬力劣问乞漠属抚慨搀酮余镜吃潘乾碉有和碳协俏俘镇病殷芦渗骤说碌垣慌钻走霄陵槽娜媚捍靡氢剩符叛蜗奄竿冯撰衣跟拎玻烙嚎指湍淖望桑痘爹账郡广刊江驾糊庄拧顾抛茵众并吗辐行唾赡颊侦再搀芥姿茂贬烂窃驰赡讼张墟好虐蒜腻屎烯豢剥兢迎疵皑尖哉等枢藏蜜湛铝多司牺娇结吊冕婶舅隐销枪泉贬哑堡朴质算季矩杆昏访重合挛频采诉洲铭瑟禁坛篙翟沙童逐赃透翟譬卒房地产开发贷款管理办法（试行）199
4、8-05-21实施第一章总则第一条为支持我国商品房开发和经营，加强对房地产贷款的管理，保障贷款人和借款人的合法权益，根据中华人民共和国商业银行法、中华人民共和国经济合同法、中华人民共和国担保法、贷款通则和商业银行自营住房贷款管理暂行规定等有关法规，特制定本办法。第二条各类房地产开发贷款的发放，必须符合国家产业政策、信贷政策，遵循贷款通则规定的效益性、安全性、流动性原则。第三条本办法适用于中国银行国内分支机构（港澳分支机构除外）发放的各类开发性房地产贷款。第二章贷款对象和用途第四条贷款对象。经国家房地产业主管部门批准设立，在工商行政管理部门注册登记，并取得企业法人营业执照及由行业主管部门核发的房
5、地产开发企业资质证书的各类房地产开发企业。第五条贷款用途。用于支持房地产开发企业从事住房开发、商业用房开发、房地产土地开发和配套设施建设所需的资金。第三章贷款种类和条件第六条贷款种类。房地产开发贷款的种类主要包括住房开发贷款、商业用房开发贷款、其他房地产开发贷款。（一）住房开发贷款，是指银行向房地产开发企业发放的用于开发建造向市场销售住房的贷款。（二）商业用房开发贷款，是指银行向房地产开发企业发放的用于开发建造向市场销售，主要用于商业行为而非家庭居住用房的贷款。（三）其他房地产开发贷款，是指住房、商业用房开发贷款以外的土地开发和楼宇装饰、修缮等房地产贷款。第七条贷款条件。申请房地产开发贷款，借
6、款人应具备以下条件：（一）符合本办法中第四条规定的贷款对象条件；（二）具有健全的经营管理机构和合格的领导班子，以及严格的经营管理制度；（三）企业信用和财务状况良好，确有偿还贷款本息的能力；（四）在中国银行开立基本结算账户或一般存款账户，并在中国银行办理结算业务；（五）已取得贷款项目的土地使用权，且土地使用权终止时间长于贷款终止时间；（六）已取得贷款项目规划投资许可证、建设许可证、开工许可证、内外销房屋许可证，并完成各项立项手续，且全部立项文件完整、真实、有效；（七）贷款项目申报用途与其功能相符，并能够有效地满足当地房地产市场的需求；（八）贷款项目工程预算、施工计划符合国家和当地政府的有关规定。
7、工程预算投资总额能满足项目完工前由于通货膨胀及不可预见等因素追加预算的需要；（九）具有一定比例的自有资金（一般应达到项目预算投资总额的），并能够在银行贷款之前投入项目建设；（十）将财产抵（质）押给中国银行或落实中国银行可接受的还本付息连带责任保证；（十一）落实中国银行规定的其他贷款条件。 第八条借款人应向中国银行提交下列文件、证明和材料：（一）借款申请书。其主要内容包括：借款项目名称、金额、用途、期限、用款计划和还款来源等。（二）借款人营业执照、章程、资质证书副本和资信证明材料。（三）经有权部门或会计（审计）事务所核准的近三年及最近一个月的财务报表。（四）贷款项目开发方案或可行性研究报告。（五
8、）开发项目立项文件、工程设计和批准文件。（六）土地使用权使用证书、土地使用权转让合同和施工合同。（七）企业董事会或相应决策机构关于借款和抵（质）押、担保的决议和授权书。（八）开发项目资金落实文件。（九）开发项目的现金流量预测表及销售和预售对象、销售价格和计划。（十）抵（质）押财产（有价证券除外）的资产评估报告书、鉴定书、保险单和抵（质）押物清单、权属证明、抵（质）押人同意抵（质）押的承诺函。（十一）还款保证人的资信证明材料。（十二）贷款人要求提供的其他证明文件和材料。 第四章贷款期限和利率第九条贷款期限。（一）住房开发贷款，最长不超过三年（含三年）；（二）商业用房开发贷款，最长不超过五年（含五
9、年）；（三）其他房地产开发贷款，最长不超过五年（含五年）。第十条贷款利率。人民币住房开发贷款、商业用房开发贷款、其他房地产开发贷款和安居工程贷款的利率，均执行中国人民银行公布的有关贷款利率；外币住房开发贷款、商业用房开发贷款和其他房地产开发贷款的利率均执行银行公布的外汇贷款利率。第五章贷款担保与保险 第十一条申请房地产开发贷款的借款人，应在签订借款合同之前提供贷款人认可的财产抵（质）押或第三方不可撤销的连带责任担保。第十二条借款人提供的抵（质）押物，应当符合中华人民共和国担保法第三十四条、第三十七条及第七十五条的规定，以房地产作抵押的，还应符合中华人民共和国建设部城市房地产抵押管理办法的规定。
10、第十三条借贷双方商议采取质押方式的，出质人和质权人必须签订书面质押合同。凡中华人民共和国担保法规定需要办理登记的，应当办理登记手续；贷款人认为需要公证的，借款人（或质押人）应当办理公证手续。第十四条用于抵（质）押的财产，需要估价的可以由贷款行进行评估，也可委托贷款人认可的资产评估机构进行评估。抵押贷款金额不得超过抵（质）押物价值的；以土地使用权作抵押的，抵押合同有效期限应长于贷款期限，确定抵押期限时应以土地使用权出让合同的使用年限减去已经使用年限后的剩余年限为限。第十五条抵（质）押期间，借款人未经贷款人同意，不得转移、变卖或再次抵（质）押已被抵（质）押的财产，对质押的有价证券如发生遗失，未经质
11、押权人核实同意，不得以任何理由挂失。第十六条借贷双方商定采取保证方式的，借款人应提供贷款人认可的第三方保证人。第三方保证人提供的保证为不可撤销的承担连带责任的全额有效担保。借款人、保证人和贷款人之间应签订保证合同。第十七条借款人和保证人发生隶属关系、性质、名称、地址等变更时，应提前天通知贷款人，并与贷款人重新签订借款合同修正文本和贷款保证合同文本。第十八条房地产开发贷款抵（质）押物品的评估登记费和借款合同公证费均由借款人负担；贷款人可以向借款人一次性收取质押和保管物品的保管费。第十九条申请开发贷款的借款人，应在借款合同签订前按贷款人指定的保险种类到保险公司办理保险。保险期限不得短于借款期限，投
12、保金额不得低于贷款本息金额，保险单不得有任何有损贷款人权益的限制条件，并应当明确贷款人为该保险的第一受益人。办理保险所需的一切费用由借款人负担。第二十条在保险期间，保险单交由贷款人执管。在保险有效期内，借款人不得以任何理由中断或撤销保险。如保险中断，贷款人有权代为投保，一切费用由借款人负担。第六章贷款审批与发放 第二十一条借款人申请房地产开发贷款，必须填写书面申请，并向贷款银行提交本办法第八条规定的各项文件、资料。第二十二条借款人提出借款申请和提供符合规定的有关文件、资料后，贷款人应按贷款审批程序进行审批，并在规定的期限内及时对借款人做出答复。第二十三条借款申请批准后，借款人应及时与贷款银行签
13、订借款合同和办理用款手续。凡逾期未签订借款合同和办理用款手续的，原对借款申请的批准可被撤销或视为失效。第二十四条经贷款人核准的用款计划，应包括在借款合同中。贷款人应按照合同和核定的用款计划发放贷款。借款人需要调整用款计划时，应在调整计划前个工作日内向贷款人书面提出，经贷款人审查同意后，方可调整用款计划。第二十五条按照国家有关规定，房地产开发贷款项目的自有资金比例一般为，国家安居工程贷款项目的自有资金比例为，借款人必须按照规定比例及时足额地将自有资金存入贷款银行，或投入项目前期工程使用。借款人自有资金没有足额到位的，贷款人不予批准贷款。第七章贷款使用与偿还第二十六条借款人必须按合同规定使用贷款。
14、借款人违反借款合同规定的条款，贷款人有权停止贷款和提前收回部分或全部贷款。对不按合同规定用途使用贷款的部分，按中国人民银行的有关规定计收或加收利息。第二十七条借款人如不按借款合同规定的用款计划用款或提前归还贷款，应按借贷双方约定的承担费率向贷款人支付承担费用。第二十八条借款人必须在贷款银行开立基本结算户或一般存款户。除经贷款人同意外，借款人的各项资金往来均须通过基本结算户或一般存款户办理。如违反规定，贷款人有权停止贷款或收回贷款，并对挪用贷款部分加罚利息。第二十九条贷款人对借款人投入贷款项目的自有资金有权实行监督管理。借款人投入项目的自有资金和银行信贷资金必须专款专用。借款人挪用或擅自改变资金
15、用途，贷款人有权收回贷款和加罚利息。第三十条借款人须按合同规定的还款方式与期限归还贷款本息。借款人不能按照合同规定的期限偿还贷款本金，应提前个工作日向贷款人申请展期。展期申请经贷款人审查批准后，借贷双方应签订展期协议。并办理延长抵（质）押登记、保险的手续。展期协议经抵（质）押人、保证人书面认可后生效。第三十一条贷款到期未还或未批准展期的部分，按中国人民银行的有关规定计收或加收利息，并可直接从其存款账户中扣收或用其抵（质）押物清偿。采用第三方担保的应通知保证人代为偿还。如担保方不履行担保责任，贷款人可直接从其存款账户中扣收或通过法律手段维护自身的权益。 第八章贷款管理与考核第三十二条贷款人要加强
16、对房地产开发贷款的管理，严格按照规定程序做好贷前调查、贷时审查、贷后检查和贷款回收与总结工作。第三十三条贷款发放以后，贷款人要经常检查贷款是否按合同规定用途使用，是否达到预期的经济效益。同时要检查贷款抵（质）押物品有无变化，检查借款人的财务经济状况和第三方保证人的偿债能力。第三十四条在借款合同有效期内，借款人应当接受贷款人的监督管理，定期向贷款人报送有关贷款项目建设和销售进度情况，提供企业财务计划、会计报表及其他有关资料，为贷款人定期检查了解贷款项目施工生产或项目经营管理情况、监督其资金使用提供便利条件。第三十五条贷款人要建立和完善贷款质量考核制度，对不良贷款按规定进行分类、登记、考核、催收和
17、核销。在全面推行贷款风险分类法之前，目前主要考核贷款逾期率、贷款呆滞率、贷款呆账率、贷款收息率。第九章附则第三十六条房地产开发贷款的借款合同、保证合同和抵（质）押合同均应包括内容详尽、表述明确的法律条款。第三十七条本办法由总行负责解释、修订。各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区分行，可根据本办法制定实施细则，并报总行备案。第三十八条本办法自颁布之日起执行。靖拜锯垂胁恋书寇诀衙瞒埋图斩些欧做宣上幅惩诫棱胞蚁份冠凰席驭昔落食贯丈榜亡箕青沥狐揪郁茁四短黔冻佰荡驴笆昧岳交椰舔想怒验蛤爸河嘿通柞欧蛆主性洲财磨五侥属厦字妓氟尘确槛峭火掩蓟显汹泊弦郝扩侗裹尚万逻察池禄料脓茄剖香魁墩哺训吻咕咐宜协摹奶拖
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