1、安岳县大埝乡九年义务教育学校“党政同责、一岗双责、失职追责”实施办法根据教育部中小学岗位工作安全指南和县教育局关于全面开展深化“党政同责、一岗双责、失职追责”的通知要求。为进一步健全强化校园安全管理责任的工作机制,切实加强对学校安全和 “平安校园” 创建工作的领导,不断提高学校的安全工作水平,确保全校师生生命和财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,结合本校实际情况特制定本办法。 一、指导思想以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,以深化“安全生产”活动为宗旨,推动实施安全发展战略为主线,以“党政同责、一岗双责、失职追责”相关各项要求,结合我校工作的实际,进一步加大学校安全生产检查力度,
2、强化师生的安全素质和防范能力,使学校有效防止各类安全事故的发生,全面推进“平安校园”创建,为校园安全、和谐、稳定,奠定坚实的基础。二、建立“党政同责、一岗双责、失职追责”工作领导小组 组 长: 曾 成副组长: 蒋志才 胡 超成 员: 刘 兵 黄 海 邓军凯 陈宗林 彭 艳三、工作领导小组主要工作任务1、高度重视学校安全工作。把安全工作纳入学校工作计划,摆在首位,列入重要日程。主要领导对学校安全工作负总责,分管安全工作的副校长具体抓,学校各组处室负责人分块抓,使学校形成安全工作全员参与、齐抓共管的良好局面。2、认真落实 “一岗双责” 制度。学校将进一步完善各工作岗位安全职责,学校各部门成员在承担
3、分管业务工作的基础上,同时承担着学校安全管理工作。将安全工作目标分解落实到全体人员,将学校安全工作目标和业务目标,统一纳入年度工作计划和考核之中。 3、实行安全责任制。学校校长是安全工作的第一责任人 ,承担学校安全工作的管理责任 。把安全责任分解到每个岗位和个人 ,实施安全管理责任三级签约制度,即校长与各部门责任人签订安全责任书;各部门负责人与教师签订安全责任书,形成层层有责任、级级有落实的学校安全工作管理机制。 4、开展安全专题教育。加强对师生安全、法律法规和相关知识的学习,每学期至少开展两次应急演练,增强全员安全意识,提高安全防范技能。 5、实行责任追究制。学校在维护安全工作中,有下列情形
4、之一的应进行责任追究并在当年考核中实行一票否决制:(1)因工作失误,发生学生家长因为孩子上学、收费、意外伤害赔偿等相关问题非正常上访或举报的;(2)因组织管理不到位,集体活动发生安全事故的;(3)因排查、维修不到位,发生学校校舍安全事故,造成人员伤亡的;(4)对安全信息迟报、漏报、瞒报、虚报造成严重后果的;(5)出现安全责任事故的,不得评为先进集体和先进个人。 6、实行安全例会制度。定期召开各级安全工作会议,传达上级文件、总结、研究、部署学校安全工作。 7、落实安全检查制度。学校每周进行一次安全检查,并将检查情况逐级上报,学校按上级要求认真及时接收、报送安全信息。 四、工作领导小组工作职责 1
5、.全面负责学校安全工作,校长是领导小组组长,其他成员分工负责。领导小组下设办公室,办公室主任由主管安全副校长担任,配备一定数量的专(兼)职保卫人员,建立高效规范的学校安全工作网络体系。 2.学校安全工作领导小组下设应急小组:指挥组、保卫组、现场处置组、现场救护组、通讯联络组、后勤保障组、事故调查组等。各组根据事故实际情况,启动工作。 3.切实保证学校安全工作所需人、财、物并合理配置。 4.制定学校各项安全管理制度和突发事件应急预案,完善事故防范措施,检查督导安全工作“一岗双责”制度的落实。协助有关部门做出处理,并在适当范围内通报。 5.定期召开领导小组专题会议,组织学习上级部门下发的安全工作指
6、导文件,制定年度学校安全工作计划,拟定安全目标管理责任书。结合学校特点研究部署学校常规性安全工作。 6.代表学校与家长签订安全协议书,与校外学生住宿点负责人签订安全协议书,与校车车主签订安全责任状,与校车驾驶员、随车照管员签订安全协议书。 7.强化人防、物防、技防手段,抓好校舍设备维护、消防、治安、交通、食品、疾病预防、自然灾害防范等基础性安全工作。定期开展自查,及时排除安全隐患。重点做好校门秩序、教育教学、大型集体活动、集体外出等方面的安全工作。 8.组织开展师生安全宣传教育和培训,定期不定期开展应急演练,提高师生对各类突发事件应急处置能力和逃生自救技能。 9.在上级部门的指导下和周边单位建
7、立校园周边综合治理小组,或建立联席会议制度。注重学校安全长效机制建设;加大校园周边综合整治力度,维护校园及周边安全。 10.发生紧急情况立即启动应急预案,全面负责突发事件的指挥、协调等工作,及时组织抢险抢救。在有关部门领导下及时、妥善、依法处置事故。对相关人员进行责任追究。 11.严格履行事故报告制度,及时向上级有关部门报告情况,做到30分钟内电话口头报告,2小时内简要书面报告。密切配合医疗、防疫、公安、消防等部门对事故的处理,认真执行上级有关指示。 12.可设对外新闻发言人负责接待各界媒体,遇到突发事件时能冷静面对媒体采访,形成正确的舆论导向,教育师生员工共同做好稳定工作,未经同意不得随意接
8、受采访、擅自发布信息。 13.加强对教师悔辱、体罚和变相体罚学生现象的监督和管理。五、责任事故划分、考核评价,落实奖惩(一)我们将学校安全责任事故分为一般安全责任事故,较严重的安全责任事故,严重的安全责任事故。1、一般安全责任事故:例如奔跑跌跤、不安全游戏、打架、大扫除等)导致皮外伤;打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、手工课划伤、实验课烧伤、烫伤,如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任,则定义为一般安全责任事故2、较严重的安全责任事故,例如打架导致骨折、群体打架受伤,如果班主任没有尽到教育责任,在应当出现的场合没有出现(例如大扫除、出操等),则定义为较严重的安全责任事故。3、严重的安
9、全责任事故。学生在校内出现严重意外伤害(例如重伤、死亡等)。如果班主任教育到位,指导到位,则定义为严重的安全事故;如果班主任没有尽到教育责任,在应当出现的场合没有出现(例如大扫除、出操等),学生在课堂中出现严重意外伤害(例如打架、体育器械伤害等导致学生重伤、死亡)。如果当堂科任教师在事故现场,且教育、指导到位,则定义为严重的安全事故,如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任,则定义为严重的安全责任事故。(二)奖惩1、出现一般安全责任事故的,挂联领导和相应的科任教师分别在年终绩效中的考核分扣1分。2、出现较严重的安全责任事故的,挂联领导和相应的科任教师在年终绩效中扣3分,并在全校通报批评。3、严重的安全责任事故的,报上级主管部门依法规处理。4、未出现责任事故的在年终绩效考核分中分别加1.5分。任何人、部门不得隐瞒、迟报、漏报各类事故,学校安全工作还要列入年度工作考评计划,凡成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励;凡因工作中出现安全责任事故的,坚决行使“一票否决”权,取消年度评优资格。此办法从2016年春季学期开始执行。在实行中如有不完善的,将通过学校行政会议研究,及时调整、修改。 安岳县大埝乡九年义务教育学校 2016年1月28日