1、泓域咨询MACRO/ 中档圈项目立项申请中档圈项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称中档圈项目（二）项目承办单位xxx（集团）有
3、限公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某某高新技术产业示范基地（二）项目负责人贺xx三、项目承办单位基本情况本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具有丰富的从
4、业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在市场竞争中赢得主动权。四、项目建设地基本情况园区是经省人民政府批准成立的省级经济园区，园区位于市区东侧。园区区域面积80平方公里。经过十多年的开发建设，园区已建成了完善的工业基础设置和综合配套服务设施，创造了规范的法制环境，并已通过ISO14000环境管理体系认证。园区建有完善的服务体系，创业中心、项目服务中心、经贸局等可为各类企业提供周到细致的全面服务。优越的投资环境吸引了众多客商前来兴办企业，目前在园区注册的企业近3000家，其中工业企业2000余家，外商投资企业300余家。五、项
5、目提出理由项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为中档圈，根据市场情况，预计年产值15143.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积33990.32平方米（折合约50.96亩），其中：净用地面积33990.32平方米（红线范围折合约50.96亩）。项目规划总建筑面积38409.06平方米，其中：规划建设主体工程30477.81平方米，计容建筑面积38
6、409.06平方米；预计建筑工程投资3307.76万元。2、项目计划购置设备共计144台（套），设备购置费2769.97万元。七、设备购置项目计划购置设备共计144台（套），设备购置费2769.97万元。八、节能分析1、项目年用电量546779.52千瓦时，折合67.20吨标准煤。2、项目年总用水量11404.64立方米，折合0.97吨标准煤。3、“中档圈项目投资建设项目”，年用电量546779.52千瓦时，年总用水量11404.64立方米，项目年综合总耗能量（当量值）68.17吨标准煤/年。达产年综合节能量26.51吨标准煤/年，项目总节能率25.37%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项
7、目符合某某高新技术产业示范基地发展规划，符合某某高新技术产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资10128.59万元，其中：固定资产投资8238.70万元，占项目总投资的81.34%；流动资金1889.89万元，占项目总投资的18.66%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入15143.00万元，总成本费用11913.27万元，税金及附加189.42万元，利润总额3229.73万元，利税总额3864.63万元，税后净利润2422.30万元，
8、达产年纳税总额1442.33万元；达产年投资利润率31.89%，投资利税率38.16%，投资回报率23.92%，全部投资回收期5.68年，提供就业职位290个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx（集团）有限公司承办的“中档圈项目”主要从事中档圈项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性中档圈项目选址于某某高新技术产业示范基
9、地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某高新技术产业示范基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：中档圈项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运
10、过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“中档圈项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某高新技术产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位290个，达产年纳税总额1442.33万元，可以促进某某高新技术产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率31.89%，投资利税率38.16%，全部投
11、资回报率23.92%，全部投资回收期5.68年，固定资产投资回收期5.68年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米33990.3250.96亩1.1容积率1.131.2建筑系数52.91%1.3投资强度万元/亩161.671.4基底面积平方米17984.281.5总建筑面积平方米38409.061.6绿化面积平方米2743.35绿化率7.14%2总投资万元10128.592.1固定资产投资万元8238.702.1.1土建工程投资万元3307.762.1.1.1土建工程投资占比万元32.66%2.1.2设备投资万
12、元2769.972.1.2.1设备投资占比27.35%2.1.3其它投资万元2160.972.1.3.1其它投资占比21.34%2.1.4固定资产投资占比81.34%2.2流动资金万元1889.892.2.1流动资金占比18.66%3收入万元15143.004总成本万元11913.275利润总额万元3229.736净利润万元2422.307所得税万元1.138增值税万元445.489税金及附加万元189.4210纳税总额万元1442.3311利税总额万元3864.6312投资利润率31.89%13投资利税率38.16%14投资回报率23.92%15回收期年5.6816设备数量台（套）14417年用电量千瓦时546779.5218年用水量立方米11404.6419总能耗吨标准煤68.1720节能率25.37%21节能量吨标准煤26.5122员工数量人290
