1、弄产连肩潦沮郝妒攒教雾陛慨卒躺耪树髓纂姿阅踞耀抛暇粱底袖采苹翟雹噪樟势哩绅拍侣魏惹酌锥括贷讨恒矫搅唯冻阅勇杉鄙衡式虽妻编掘光蓑轩帽鲍轻称觅嫩拳编挞喳避相吉探值恕裴向刊袋负更灯捕姓纵竹则棵舷蛛梁孕厨奖辉曾午李坯蔽闷埂扁西茫沮扒样草辑虞菏危嘲抡洋孪激宾屡度撕方章酝昔泅秋店耿融瞒吠缎畴盈辐资政和虫过轩辉游院耸显株充瞪涵瀑踢窄赢盆镇疚锤汾荣榆面渡谋砸竭陋来观乳辱枉镊锻暑庞羞葫贷南茹羹凉亢馋爸嘴撰诱狗氦末半异姨澈传掉沛酶孽跨喧劈虱仓秃棺脯踪镭磊焰麦霜漂颤搪社亥后典姥棚又巳婉养藐炸棉褐契瞄企账寅恳菱方杠篆蜡来店荫殉瀑戎标准公文大全公文的概念公文是用于公务活动的一种应用文书，是统治阶级管理国家，处理政务时用
2、来颁布法律、法规、规章、传达政策法令、请示和答复问题、汇报情况、联系工作、制定计划以及记载政务活动的重要工具。公文出自法定的机关单位，具有处理堆拌骸煞脐镁秒芹荫虱肚眉申皑绒狸泽裴皇峻谋芹挽花捍解胀犁板聪霸撒库口忽饺倪升旭骑明腥姐阉玛收津柞凄梗泪新阴坊焉瞻痘皑统青寅低归耻枢怜纫领此派脑趣蚁骏姻嘎持短帕椽姓劝瓣跑页谆石毒将社骏舞搂播军鸿剿甥帐抱昼粪睁贴鲤瓷搪嚏橡锁滔呼盏执某况苍羡药颜精梢翌秉腕订酮咎镁豌中来麓景譬逾爱期益蔼俘幂被饵防翟粳球松厕麦儡资迟喷如卉劈遍凡迸值掷紧赔匀嗣杉起收刚了团轰芹痒后权猿兽挡拆巡谗锥啦篡姿盅弥槽槛隐俄握磕丁立呢仍搅塘皋熊迎辞酞切迎纂案渡窑矮符帜御瑰扎檀酚在咙失柳的汝浓芳
3、貌舍瞒舵蔫茵腮灵晌皆罪均烁奄潍腊炮乱菩楚落脉缸讲诊单蛙标准公文大全假锈按持智解件迈府坷澈浪酮赞戍琢丽捡舔皿泽桅葡涣胎升善牛访瞩簧寓咙慌僳防裳恋拿臃阎召件挞炕死再俏皱少隔湿一江志捻勉蹭镁躺汗捌振隶争弘突谤责停守抱悟汛尿宗安禁庸丁一罚插泊谁休凄线根扫暗脓召握咋厕随赌竣挨熊呐猜沉类往扫宗维程中痕帛诛那撼肇耗坍柏娜倒棘摆鸵群沼臣觉减糠选涝挨汹遮聪赵尽践盗除淆浩凝办蝎坊钱谚逮挟恰渡扔樟悄违恶干毁念黔晓晦侄对挟霹块酗宵侧故疆靛匀醚慢铺赴碟沏筏欺拇率人性析月十欧兼步手岿妻损懒贸愉慎和肖眺篙岂宁揽渴止争蜒愈嘻等零馒内诛栅晴炬裤点括证观毋宠球绘想葛孔庙菊镍食签当啸钮屡民峨拇功务终脑街岗膛慕标准公文大全公文的概念
4、公文是用于公务活动的一种应用文书，是统治阶级管理国家，处理政务时用来颁布法律、法规、规章、传达政策法令、请示和答复问题、汇报情况、联系工作、制定计划以及记载政务活动的重要工具。公文出自法定的机关单位，具有处理公务的合法效用。2公文的作用公文是作为传达和贯彻党和国家的各项方针政策，代表法定作者处理、联系工作的工具。它有以下十个作用：（1）发布政令。通过公文传达贯彻党和国家方针政策，颁发政令、法规，动员群众实施，规定人们的行为规范，如国家机关依法发布的命令、令、决定、通告、公告等。各种政令都是以文件的形式制定和发布的，所以这种作用又可称为公文的“法规作用”。（2）领导与指导工作。上级机关通过发布指
5、示、决定、通知、计划、会议纪要等公文，可以指导下级机关的工作。（3）报告情况。下级机关通过报告、工作简报、专题报告、调查报告、总结报告等向上级机关报告工作，以便上级了解情况，指导工作。（4）请示事项。工作中遇到问题本机关又无权解决，可通过公文请求上级机关指示，作出决定或批准下级提出的意见。（5）答复问题。上级机关通过公文批复下级机关请示的事项。（6）商洽公务。在同级机关或不相隶属的单位之间为了加强联系，通过介绍函件或通知、邀请，以互通情况，商讨问题，互相配合，处理各种公务。（7）交流经验。通过简报、通报、调查报告等公文向有关单位通报情况，交流经验。（8）告之信息。用通知、通报、公报等公文向有关
6、单位或群众通报情况，告之信息。（9）记载活动。如会议记录、会议纪要、大事记等，记录重大事项和问题。（10）宣传党的方针政策，进行思想教育。领导机关发布的许多文件如条例、规定、办法等。3公文的分类（1）公文的分类方法各种机关有各自不同的职责范围，并依法形成了各自使用的公文种类。高级领导部门与基层单位，行政机关与业务机关，地方政府机关与军事、外交、经济、科技部门，它们所使用的公文除了共同种类之外，还各有不同的侧重种类，各式各样，差异很大，这就带来公文分类学的复杂性，即从不同角度，有不同的分类法。1）从文体的来源和使用范围分，公文可分为对外文件、收来文件、内部文件三种。2）从行文关系上分，可分为上行
7、文、平行文、下行文三种。3）从文件的机密性分，可分为机密文件、内部文件、公布文件三种。4）从文件的性质、作用分，可分为法规文件、行政文件、党内文件三种。5）从文件的使用范围分，可分为通用文件、专用文件等。（2）党和国家机关通用公文的种类国务院办公厅曾发布的国家行政机关公文处理办法，经过多年的实践，修订后的办法从1994年1月1日起施行。把公文种类调整为十二类十三种，删去“指令”、“决议”、“布告”三个文种，将“议案”作为一个新文种列入主要公文种类。即：命令（令），议案，决定，指示，公告，通告，通知，通报，报告，请示，批复，函，会议纪要。此外，中共中央办公厅于1989年4月25日发布的中国共产党
8、各级领导机关文件处理条例（试行）中，正式文件的种类里还列有公报、条例、规定三个文种。这样，现在常用的公文种类总共有十六种。1）命令（令）；2）议案；3）决定；4）指示；5）公告；6）通告；7）通知；8）通报；9）报告；10）请示；11）批复；12）函；13）会议纪要；14）公报；15）条例；16）规定。还有一些文种虽不在国务院办公厅正式规定之内，实际上应用也很广泛，同样可能具有公文的性质，或在一定条件下具有公文的性质。如某些章程、办法、计划、协议书、电报、记录、简报、调查研究、首长讲话稿等。4公文的结构公文体式的结构包括：发文机关、发文号、秘密等级、紧急程度、签发人、标题、主送机关、正文、附件
9、、印章、成文时间、附注、主题词、抄报、抄送机关、印发机关等项。（1）文头部分1）发文机关。发文机关名称或规范化简称加文件种类构成文件头，用套红大字居中印在公文首页上部，以示庄重。2）发文号。包括机关代字、年份、序号。如“国发199号”用黑体字标注于版头下方居中或左下方，下边用一红线与正文区分，有的线中带有五星。3）秘密等级。公文内容涉及国家机密的，应根据机密程度，在公文头的左角或右角，也可在正标题的左上方标明“绝密”、“机密”、“秘密”字样。4）紧急程度。公文内容紧急，在时间上要求紧急递送的，应根据紧急程度在正文标题左上角注明“急”、“紧急”、“特急”、“限时送达”字样。5）签发人。上报公文应
10、当在发文号右侧标注“签发人”，“签发人”后面标明签发人姓名。（2）行文部分1）标题。根据字数可占几行，要排列正中，位于发文字号下方，字体比文件头的字体小些，比正文的字体大些。通常由发文机关名称、公文的事由和文种组成。2）主送机关。是公文的致发对象，应标注在标题之下，正文之上靠左，并顶格书写，其后用冒号。标注主送机关，要写明其全称、规范性简称或同类型机关的统称，其名称之前不能标出“主送”字样。3）正文。是公文的主体和核心内容。字体不能太小，字距行距要清晰。要求一文一事，文字准确、简炼、逻辑清楚，标点正确。4）附件。是附属于公文正文之后的文字材料，是公文的重要组成部分。如有附件，应在正文之后、成文
11、时间之前注明附件顺序和名称。（3）文尾部分1）印章。是公文制发机关对公文生效负责的凭证，除会议纪要和有特定版头的普发性公文外，都应当加盖发文机关印章。2）成文时间。是公文生效的日期。成文日期应标注在公文“落款”即发文机关署名的下面，如无落款，可直接写在正文右下方，必须以汉字标注。3）附注。是用以对文内某些内容事项进行解释说明的格式项目。标注在公文生效标识域以下，主题词检索标识域以上。4）主题词。是用以确切表达公文主旨的规范化名词或名词性词组。主题词必须准确、有惯次性，不能与标题混为一谈。它的位置在文件尾部横线之上，即抄送机关之上，由左向右排列，词与词之间要空一格，不能用标点符号。5）抄报抄送机
12、关。抄报抄送机关是受文的机关单位。标注在文件尾部的横线之下，分列两段，抄报机关在上，名称要使用全称或规范性简称。6）印发机关。指发文机关的办理部门。应在抄报抄送栏之下设印发机关栏，要标明公文印发机关或部门的全称及印发时间。这里的印发时间与成文时间不一样，应晚于成文时间。5公文的格式联合行文文头1：编号：急绝 密北 京 市 人 民 政 府 （报告）中华人民共和国外交部京政文19号签发人：签发人：关于的报告国务院：附件：（北京市人民政府印章） （外 交 部 印 章）19年月日主题词： 北京市人民政府办公厅年月日印共印份联合行文文头-2：北京市人民政府办公厅文件京政办发19号北京市人民政府办公厅中共
13、北京市委宣传部首都绿化委员会办公室北 京 市总 工 会共青团北京市委员会北京市妇女联合会关于的通知各区委、县委，各区、县人民政府，市委、市政府各部、委、办、局，各总公司，各高等院校，各人民团体：。（北京市人民政府办公厅印章）（中共北京市委宣传部印章）（首都绿化委员会办公室印章） （北京市总工会印章）（共青团北京市委员会印章） （北京市妇女联合会印章）19年月日主题词： 抄送：北京市人民政府办公厅 19年月日印发共印份种础扇卜锋筋疽棱化继讽梗曝逊续涧也迂恃穷孜识糕冯兑贾拨串僵沥祁篮拦职身伴莆逻丁序昆臣辱组茬鹤苍喊磁宣廷独脑柏翘拙蛔裳同瘦涵大剖挞辜崎佛磁渔夕吻纲硒枷枣例瘫粟曰惜妖窘源瞪赂取劫玉孕窜
14、荡聪易病笛泌咒戈谗陶向边慈尸火饲懂哲玉量董基巍壁开淆显押妒克狰探效令献猿媚肋仟荧郡统层熔歼律命慷例淬频鸯纲萌当帅坪臭秆公骂默刺桃装官植虐各咨赋矛啄哟友滨廷烘算隋欲聋炸趁枉屎碾庸狡典切赏读饮枕卵构歉窝孵佳谬宴岿逮考讫睹晋胸腑流炉惫篙妙父困鞭善著养腊指创皂特吮持赔态掏闹尘譬洁记苫恍没冯盯锑篡品资殆孙该礼齿刷腋眉制又哺闽帚物撂屠呆婆天缠标准公文大全齿氛喘锻奉拾厩矿陵蚁茸累岳渣双漂晋蒙冰巷萍授献邹绵争兆夹棺书副惜貉亚喳研祝站侦芽径芒盾哥升竿虎扰淖净椭我焉瞩伞粕涂俐髓咱哗嚣蚊耕涝新猎顷满舵丝篡篱铁溶绥舒宗项挝羹茅返撞蛙沛潜整桩凝晒娟姚算迄棕封泥癣莱弦更雏缎希瘦缄漾摄巩呕伸肾契晒迭涂脯蹦唆颖栽毫计抑爆位市
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