1、从五年政府工作报告看中国外交成就(外交方面)3月8日上午,王毅外长在十二届全国人大五次会议举行的记者会上总结十八大以来的中国外交。王毅指出,(党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国外交攻坚克难,开拓进取,取得了一系列重大的成就,开创了中国特色大国外交的新篇章,有三个鲜明特征:先进性、开拓性、稳定性。)每年的政府工作报告都会全面总结前一年我国各领域的工作成绩,提出新一年的发展计划。外交领域同样如此。从近五年的政府工作报告里,可以切实看到中国外交的新气象、新格局、新航程。(五年来,中国的大国外交、周边外交、多边外交等稳中有进,一系列主场外交有声有色。从2013年发出建设“一带
2、一路”倡议,到2014年北京APEC会议、2016年G20杭州峰会,再到将于2017年5月召开的“一带一路”国际合作高峰论坛”,国际社会日益看到中国方案、中国智慧;自贸区由上海扩展到广东、天津、福建,仅2016年就新增七个,还开设了跨境电子商务综合试验区;人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子(SDR).一系列成就彰显中国对外开放程度的逐年提高,为全球治理体系改革与完善所做的贡献也越来越为世界瞩目。)【2016年中国外交成就】中国特色大国外交卓有成效。同主要大国协调合作得到加强,同周边国家全面合作持续推进,同发展中国家友好合作不断深化,同联合国等国际组织联系更加密切。习近平主席等国家
3、领导人出访多国,出席亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人非正式会晤、核安全峰会、联大系列高级别会议、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。成功举办澜沧江湄公河合作首次领导人会议。积极促进全球治理体系改革与完善。推动巴黎协定生效。经济外交、人文交流成果丰硕。坚定维护国家领土主权和海洋权益。中国作为负责任大国,在国际和地区事务中发挥了建设性作用,为世界和平与发展作出了重要贡献。积极扩大对外开放,推进一带一路建设,与沿线国家进行战略对接,务实合作。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。深港通开启。完善促进外贸发展措施,新设12个跨境电子商务综合实验区,
4、进出口逐步回稳。推广上海等自贸实验区改革创新成果,新设七个自贸实验区。除少数实行准入特别管理措施领域外,外商外资企业设立变更一律由审批改为备案管理,实际利用外资一千三百多亿元,继续位居发展中国家首位。(摘自2017年国务院政府工作报告)【2015年中国外交成就】全方位外交成果丰硕。习近平主席等国家领导人出访多国,出席联合国系列峰会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、气候变化大会、东亚合作领导人系列会议、世界经济论坛等重大活动。成功举行中非合作论坛峰会、中欧领导人会晤,启动中拉论坛。同主要大国关系取得新进展,同周边国家务实合作深入推进,同发展中国家友好合作不断拓展,同联合国等国
5、际组织和国际机制的关系全面加强,经济外交、人文交流卓有成效。中国作为负责任大国,在国际和地区事务中发挥了重要的建设性作用。坚持以开放促改革促发展。努力稳定对外贸易,调整出口退税负担机制,清理规范进出口环节收费,提高贸易便利化水平,出口结构发生积极变化。外商投资限制性条目减少一半,95%以上实行备案管理,实际使用外资1263亿美元,增长5.6%。非金融类对外直接投资1180亿美元,增长14.7%。推广上海自贸试验区经验,新设广东、天津、福建自贸试验区。人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。亚洲基础设施投资银行正式成立,丝路基金投入运营。签署中韩、中澳自贸协定和中国-东盟自贸区升级议定书。
6、一带一路建设成效显现,国际产能合作步伐加快,高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展。(摘自2016年国务院政府工作报告)【2014年中国外交成就】外交工作成果丰硕。习近平主席等国家领导人出访多国,出席二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、上海合作组织峰会、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议、达沃斯论坛等重大活动。成功举办亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议、亚信会议第四次峰会、博鳌亚洲论坛。积极参与多边机制建立和国际规则制定。大国外交稳中有进,周边外交呈现新局面,同发展中国家合作取得新进展,经济外交成果显著。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设,筹建亚洲基础设施投资银行,设立
7、丝路基金。我们与各国的交往合作越来越紧密,中国在国际舞台上负责任大国形象日益彰显。以开放促改革促发展。扩展上海自由贸易试验区范围,新设广东、天津、福建自由贸易试验区。稳定出口,增加进口,出口占国际市场份额继续提升。实际使用外商直接投资1196亿美元,居世界首位。对外直接投资1029亿美元,与利用外资并驾齐驱。中国与冰岛、瑞士自贸区启动实施,中韩、中澳自贸区完成实质性谈判。铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果,中国装备正大步走向世界。(摘自2015年国务院政府工作报告)【2013年中国外交成就】2013年是我国外交工作开创新局的一年。习近平主席等新一届国家领导人出席二十国集团领导人峰
8、会、亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、东亚领导人系列会议等重大多边活动,访问一系列国家,取得丰硕成果。周边外交工作进入新阶段。经济外交取得新进展。同发展中国家交流合作迈上新台阶,同主要大国关系在互动中稳定发展,在重大国际和地区事务及热点问题上发挥负责任大国作用。坚定维护国家领土主权和海洋权益。我国的对外影响力进一步提升。我们推动开放向深度拓展。设立中国上海自由贸易试验区,探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式。提出建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的构想。打造中国-东盟自贸区升级版。与瑞士、冰岛签署自由贸易协定。实施稳定外贸增长的政策,改善海关、检验检疫
9、等监管服务。成功应对光伏“双反”等重大贸易摩擦。推动高铁、核电等技术装备走出国门,对外投资大幅增加,出境旅游近亿人次。开放的持续推进,扩大了发展的新空间。(摘自2014年国务院政府工作报告)【2012年中国外交成就】全方位外交取得新的重大进展。我们积极推进同各大国关系,加强与周边邻国的互利合作关系,顺利建成中国东盟自贸区,推动上海合作组织等区域合作机制发展,深化同广大发展中国家的传统友谊与合作,积极参与应对国际金融危机、气候变化等全球性问题的国际合作,推动解决国际和地区热点问题,为我国改革发展稳定营造了有利的国际环境,为世界和平稳定发展繁荣作出重要贡献。坚定不移扩大对外开放,全面提升开放型经济
10、水平。我们积极应对外部环境的急剧变化,及时出台稳定外需的政策措施,实施市场多元化战略,进出口总额年均增长12.2%,从世界第三位提升到第二位,其中出口额跃居世界第一位,占国际市场份额比2007年提高2个多百分点,进出口结构优化,贸易大国地位进一步巩固。五年累计实际利用外资5528亿美元,利用外资的结构和布局明显优化,质量和水平显著提升。加快实施“走出去”战略,鼓励各类企业开展对外投资和跨国经营,非金融类对外直接投资从2007年的248亿美元上升到2012年的772亿美元,年均增长25.5%,跻身对外投资大国行列。对外开放有力促进了我国经济发展和结构优化,吸收了先进技术和管理经验,增加了就业和职
11、工收入,也为推动世界经济复苏作出了重要贡献。砥砺奋进的五年 中国经济发展成就喜人(经济方面)党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下积极适应把握引领新常态,牢固树立新发展理念,把创新摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略,强化科技创新在全面创新中的引领作用,大力推动大众创业、万众创新,积极推进“中国制造2025”、“互联网+”行动计划,结构调整和转型升级持续加快,新业态新模式不断涌现,新产品新服务快速成长,新兴产业茁壮成长,新旧动能加速转换,发展空间进一步拓展,为经济稳中有进、稳中向好不断注入新的强劲动力。2008年国际金融危机以来,世界经济始终处于深度调
12、整之中,复苏进程曲折艰难。面对比以往更加复杂混沌的情况,我国坚持供给管理和需求管理并重,充分发挥规划的综合导向作用、财政政策货币政策的重要作用、投资消费促进政策的关键作用,有力保障了我国经济的持续稳定增长。(一)我国经济保持中高速增长。其一,2013年至2016年,国内生产总值年均增长7.2%,高于同期世界2.5%和发展中经济体4%的平均增长水平。消费成为经济增长主要推动力。2013年至2016年,最终消费支出对经济增长的年均贡献率为55%,高于资本形成总额贡献率8.5个百分点。其二,就业物价形势稳定。2013年至2016年,城镇新增就业连续四年保持在1300万人以上,31个大城市城镇调查失业
13、率基本稳定在5%左右,农民工总量年均增长1.8%。价格涨势温和,2013年至2016年,居民消费价格年均上涨2.0%。其三,国际影响力显著提升。2016年,我国国内生产总值折合11.2万亿美元,占世界经济总量的15%左右,比2012年提高超过3个百分点,稳居世界第二位。2013年至2016年,我国对世界经济增长的平均贡献率达到30%以上,超过美国、欧元区和日本贡献率的总和,居世界第一位。(二)经济结构逐步优化升级“十二五”以来特别是党的十八大以来,我国经济增长的要素投入结构、需求结构、供给结构持续优化,逐步向中高端水平迈进。从要素结构看,由以前主要依靠劳动力数量和资本存量增长来驱动经济增长,转
14、变为在劳动力数量减少的前提下,主要依靠科学技术和人力资本增长来驱动经济增长。2014年科技进步贡献率提高到了53.1%。从需求结构看,由以前主要依靠投资需求来拉动经济增长,转变为主要依靠消费需求来拉动经济增长。2014年消费率提高到了51.2%,消费需求对增长的贡献率提高到了50.2%。从供给结构看,由以前主要依靠第二产业发展来促进经济增长,转变为主要依靠服务业发展来促进经济增长。2014年服务业对增长的贡献率提高到了48.9%。从城乡区域结构看,城乡间、区域间的经济发展差距正在逐步缩小。(三)综合国力稳居全球第一从经济实力看,早在2014年,我国GDP总量已达10.4万亿美元,占全球比例为1
15、3.4%,牢牢占据世界第二位。从产业竞争力看,2016年我国制造业产值连续上升,占全球制造业产值份额已达25%,稳居世界第一制造大国之位。科技创新更是独占鳌头。简政放权、放管结合、优化服务改革不断深化,知识产权保护明显加强,公平竞争市场环境进一步完善,人才培养与流动机制逐步健全,有效激发了社会创业创新的积极性,市场主体快速增长,创业带动就业效应明显,资源配置效率提高,市场活力持续增强。从科技实力看,科技经费投入规模位居世界第二,科技人员规模位居世界第一。从设施看,高速铁路营业里程、高速公路通车里程、4G网络规模、互联网用户规模均位居世界第一。从国际竞争力看,货物贸易进出口总额从2013年起稳居
16、世界第一位,2014年使用外商直接投资规模首次位居世界第一,对外直接投资规模自2012年起稳居世界第三位。(四)人民群众获得感显著增强十八大以来,居民收入保持了较快增长。2016年,全国居民人均可支配收入23821元,比2012年增加7311元,年均实际增长7.4%。2016年,城乡居民人均可支配收入倍差为2.72,比2012年下降0.16。同时,居民生活质量不断提升。2016年,全国居民人均消费支出17111元,比2012年增加4255元,年均名义增长7.4%。交通通信、教育文化娱乐、医疗保健支出占消费支出的比重分别比2012年提高2.0、0.7和1.3个百分点。居民物质和精神生活进一步丰富
17、。2016年,全国居民每百户家用汽车拥有量27.7辆,比2013年增长63.9%;国内旅游人数44.4亿人次,比2012年增长50.2%;精准扶贫显著,平均每年减贫近1400万人;贫困发生率下降到4.5%,比2012年下降5.7个百分点。2016年,贫困地区农村居民人均可支配收入8452元,扣除价格因素,比2012年实际年均增长10.7%,比全国农村居民收入年均增速快2.7个百分点。总的来看,各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持创新是引领发展的第一动力,不断优化政府服务,大力完善支持政策,积极调整监管方式,努力强化支撑保障,注重发挥市场机制作用,支持引导新产业、新业态和新模式
18、发展壮大,有效地促进了新动能的茁壮成长,为经济持续健康发展注入了新动力。当前,我国经济正处在转型发展的关键阶段,面临着结构性矛盾突出、传统增长动能减弱等多重困难,要突破传统发展方式面临的瓶颈制约,必须坚持创新驱动发展战略,进一步激发社会创新活力和创造潜能。下阶段,要进一步深化供给侧结构性改革,着力强化改革创新,以改革增强发展动力,以创新厚植发展优势,推动大众创业、万众创新,加快培育壮大新动能,推动经济保持中高速增长,迈向中高端水平,向着实现全面建成小康社会、建成社会主义现代化国家和中华民族伟大复兴的中国梦不断前进! 美丽中国新篇章五年来生态文明建设成就综述党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社
19、会主义事业“五位一体”总体布局,“美丽中国”成为中华民族追求的新目标。从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”,建设生态文明已经是全社会的共识。(一)全面补齐生态文明短板2015年,大兴安岭、长白山脉、小兴安岭等重点国有林区停伐,宣告向森林过度索取的历史迈向终结。党的十八大以来绿色发展的理念日益深入人心,建设美丽中国的行动不断升级提速,带来更多蓝天白云、绿水青山:修复陆生生态,还人间以绿色。五年来,我国年均新增造林超过9000万亩。恢复退化湿地30万亩,退耕还湿20万亩,118个城市成为“国家森林城市”。中国沙化土地年均缩减1980平方公里,提前实现了联合国2030年沙化土地零增长的
20、奋斗目标,联合国环境署盛赞中国是全球沙漠治理的典范。大气污染治理,还天空以蓝色。与2013年相比,2016年京津冀地区PM2.5平均浓度下降了33%、长三角区域下降31.3%、珠三角区域下降31.9%。万元GDP能耗从2012年0.83吨标准煤下降到2016年0.68吨标准煤。修复水生生态,还生命以家园。全国地表水国控断面IIII类水体比例增加到67.8%,劣V类水体比例下降到8.6%,大江大河干流水质稳步改善。防治水土流失,还大地以根基。五年来,我国治理沙化土地1.26亿亩,沙化土地面积年均缩减1980平方公里,实现了由“沙进绿退”到“绿进沙退”的历史性转变。保护野生动物,还自然以和谐。五年
21、来,大熊猫国家公园、东北虎豹国家公园体制试点正式设立。(二)完善生态文明建设体系五年来,生态文明建设顶层设计性质的“四梁八柱”日益完善。2015年4月,中共中央、国务院印发关于加快推进生态文明建设的意见,明确了生态文明建设的总体要求、目标愿景、重点任务、制度体系。同年9月,生态文明体制改革总体方案出台,提出健全自然资源资产产权制度、建立国土空间开发保护制度、完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度等制度。生态文明建设创新实践不断涌现,为每条河流配备“河长”,生态环保惠民工程成为投资重点,地方政府大力推进生态立县,建设生态乡村,生动诠释绿水青山就是金山银山。五年来,中国积极参与国际治理做出“绿色贡
22、献”。2015年12月,在气候变化巴黎大会上,联合国气候变化框架公约196个缔约方通过巴黎协定这一历史性文件,为2020年后全球应对气候变化作出安排。中国不仅是达成协定的重要推动力量,也是坚定的履约国。今年9月,在内蒙古召开的联合国防治荒漠化公约第13次缔约方大会上,在中国的推动下形成了“一带一路”防治荒漠化合作机制,在这一机制下中国将为沿线国家提供学习基地,搭建交流平台。“中国的生态文明建设理念和经验,正在为全世界可持续发展提供重要借鉴,贡献中国的解决方案。”联合国副秘书长、联合国环境署执行主任埃里克索尔海姆说。(三)实行最严格生态保护制度五年来,生态环保法制建设不断健全,中国初步建立起源头
23、严防、过程严管、后果严惩的生态环保制度框架。大气污染防治行动计划水污染防治行动计划土壤污染防治行动计划陆续出台,被称为“史上最严”的新环保法从2015年开始实施,在打击环境违法犯罪方面力度空前。生态环保执法监管力度空前。压减燃煤、淘汰黄标车、整治排放不达标企业,启动大气污染防治强化督察一系列的环保重拳出击。完善经济社会发展考核评价体系犹如“指挥棒”,是转变发展方式的根本,是推进生态文明建设的重要导向和约束。例如,将资源消耗、环境损害、生态效益等纳入经济社会发展评价体系。如果生态环境指标很差,一个地方一个部门的表面成绩再好看也不行。环保问责风暴在各地掀起2015年底,中央环保督察巡视从河北省开始
24、,不到两年已覆盖全国23个省份。2016年,中央环保督察对16个省份的6000余人问责。2017年7月,中办、国办就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报,包括3名副省级干部在内的几十名领导干部被严肃问责。2017年,中央环保督查继续保持高压态势。截至9月4日,第四批8个中央环境保护督察组已完成对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)等省(区)的下沉督察任务,已约谈2914人,问责4129人。为了更好地让生态文明的理念落实到实处,我国已经开始建立环保督查工作机制,强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”要求,对领导干部实行自然资源资产离任审计,正在建立健全生态环境损害评估和赔偿制度。