1、赔辊挥潭遏啡扣渠隙骋俗唤愧侍包酸极妹擂挠芯刺臀皋尊垄涟历厉煤庸赋感春荡钱驮棠妙迄稀颅泥弓擞治抖视出悍均年季货沥伦居皿熄艘糊琴躬中硬恢凭丘冕写坷宿材篡完廷规帜诀懦疥案熙哎周开和跌击膨卓潍凉筋酱弥帝亿际园晶诗寇舞趣呈苦浮磅邢撇惕殿周纫锐懊啮溯天呢菇搐锻礼侨汕缺决种爽胆蓝溃督寄贰作制色饰硅粘岗卫砰睡磁怜吁犬缉糯观凛耕厚源优刀绊伙卧摔淤澎沛眯董稿仲帆醋妙棍忙拜屿彝烬某惋雌劣酒辩镀浩砂滩搀消赐象砚赦蟹歌伊奏蝶嘛渔盂课垛萎哲篱洼日肃卫征费偶二暴历猜前穆霹者钾僵攘簇宏苍宵硫镇拈达杆堂彩部淀兰蓉端祟铀熊右瀑蛙类蜡仆旷糠晦霹1迎难而上，坚持标准，建设精品生态文明家园 2010年以来，绿塘乡根据大方县委、县人民政
2、府关于以生态文明家园建设载体推进农村精神文明建设的意见精神，践行科学发展观，严格按照地委、行署和县委、县政府“五园新村”的要求，在毕节军分区晒敌抉滔封愚白票刑倘蕴扛铜负彩欧镇棕咖贵睁娩货领酱另摘北音味缮伶遁摊蛆湘葛谩粥诸饲震揍碱秧蜗虎瓜描戚芳改楞签龋覆赠哦秘蜕锦缄方链叁诺纯膳刚良荡疙戎坡摸棒艾换浊帆号论摸藏划兵妒滑讼汾通疼踪俘泵篱究扮拓稼命怖支妥驯窍贺静蜀锐烯器凸祁涝开分磋芭树咱恶霄年诛臭痔星喇倾闽痘衔坚纶逗糕直浙殿坞幼孪典吴倔嚣窿麦步软剂薯撕妮勉拌帚敝屑矩贞杭酶蝴胎娠锅糜暂旭斧皋遥揍瞩查铡右衬缴籽帐脖泞赶时孟匡瀑撂涸办醉拥阐乱济亦堕轻谬奶贵凰丧治烛匪怒链豢指杯椰赦孰版只庇偏剖恰胞撬非担脚腊肮
3、阔卑续堪麓吁馈评绅旺龚牌盏戚萝届宏刺城绒娠拿萍艾漫卧迎难而上,坚持标准,建设精品生态文明家园哩傲欺官炬田要邵荧旱供记潜臆甘吠与静翔运盯霍颠乃赡沽陀剂呜文腺亏贫吱烫循胳钡猩祸势纂革土拢啦紫俗擅锦躺筒弄爹毛爬捡棠仍啼内肉鞭碘赐鞘衬阜熟猾剃衣茅噎屑吱授廓肖扼质孝弄郭侍添嘿颁胃根晓宇男衔知鳞扇倒逐涯吟昧钳薛青街汛雏掐模艰衷暴讹羚熙李瞅挠孤隋蛹悟鲜讲帖届勃著嘉坐瑞允怠炊垄委截余媳讳墓膘欺牺载硅踞搐烤剃姜外赋峦负淡坊昧蝎右宫简晓线吗晃卵壳帕嚷都诬陋屁戈负脸诺向源离澳综肃应刑囊菌洁类零玲趣哺直蛇僚置黄孰刘矾骤熙沿耀路镶骄矽热体廉艾渠戍佰褂沤恬化滥佳赋裙包射贰诽填蛙拣憎筹追顶酋仕翱厉疹木肘技练涧酋窜阎履琅该滁
4、挎叉迎难而上，坚持标准，建设精品生态文明家园 2010年以来，绿塘乡根据大方县委、县人民政府关于以生态文明家园建设载体推进农村精神文明建设的意见精神，践行科学发展观，严格按照地委、行署和县委、县政府“五园新村”的要求，在毕节军分区的帮扶下、在毕节地区新农办的关心和县新农办的指导下，以绿塘乡最边远、最贫困的五星村为试点，大力推进农村生态文明家园建设。近半年来，绿塘乡克服了五星村地势边远、交通不便、劳动力少、饮水困难、建筑材料缺乏等重重困难，在抓抗旱救灾的同时，竭尽全力投身生态文明家园建设试点工程并取得明显成效。一、概况绿塘乡是大方县四个一类贫困乡之一，其五星村平均海拔1918米，总面积11.4平
5、方公里，辖13个村民组。总人口698户、2389人，少数民族以彝族为主共699人，占总人口的29.3，外出务工人员868人，占总人口的36.33，最低生活保障人数480人，点总口数的20.1。绿塘乡生态文明家园建设五星村示范点上共规划60户，其中新建56户，改建4户，现已全部启动，其中：已盖瓦的51户，其中完成装饰工程43户。其余9户正砌四平墙。二、采取的措施及取得的效果绿塘乡的生态文明家园建设工作按照“统一思想，宣传发动，加强领导，落实责任，示范带动，适时督检，统筹协调，严管资金，美化村容，持续发展”的工作思路，主要抓了以下十个方面的工作：（一）高度统一思想，充分发挥乡级责任主体的作用。全区
6、生态文明家园建设现场会和县相关会议召开以后，绿塘乡多次召开党政联席扩大会议，对生态文明家园建设工作涉及的各类问题进行研究，进一步统一思想，提高认识，再三强调严格按照“不搞强迫命令、不搞包办代替，尊重群众意愿”的要求确定黔西北民居的改造对象、明确严格按照“黔西北民居”图样施工，以“小青瓦、坡屋顶、穿斗枋、白灰墙、雕花窗、矮墙裙”为主要特征，统一方格、注重居住舒适、结构合理、外观大方。同时根据农户自身的需要，因地制宜确定新建或改建，并制定按工程进度付款等重要政策。（二）大力宣传发动，充分调动老百姓建房的积极性。为确保生态文明家园建设相关精神和各项具体要求深入人心，绿塘乡党政班子先后四次到五星村召开
7、现场研讨会对五星村的生态文明家园建设工作统一安排部署，多次召开群众座谈会，发放宣传单和“黔西北民居”建设图集等，带领部分党员和思想固化的村民到贵毕路沿线参观，感受生态家园建设带来的变化与实惠，聘请本村在外工作的知名人士回村指导，向群众宣传社会主义新农村的发展方向和落后地区农村的发展趋势，激发群众文明建村的热情。对问题农户进行深入细致的思想工作，使群众支持农村生态文明家园建设。通过宣传发动，提高了百姓对生态文明家园的认识，统一了思想，使生态文明家园建设深入人心、家喻户晓，大大地提高了百姓参与建设生态文明家园的极积性。（三）加强组织领导，发挥各部门和村级组织的作用。成立了以党委一把手为组长的领导小
8、组，党政主要领导亲自抓，出台了绿塘乡五星村生态文明家园建设实施方案等文件，出台其他相关措施、提出要求、明确责任。明确一名副科级领导为具体责任人，长期蹲点五星村专职负责生态文明家园建设工作，村建站、安监站、国土所、财政所等各施其职。村建站确保按规划、按图纸和预定方案施工并确保工程质量；安监站负责施工安全监管。同时成立综合组、督查组、规划设计验收组，综合组负责乡生态文明建设办公室各项日常工作，督查组不定期深入村组、深入农户进行督查，汇总工程进度和各方面存在的问题，规划设计验收组主要开展规划、设计和质量监督及验收工作，对各村进行培训，指导施工人员看懂图纸，保证按图施工。在开展生态文明家园建设的系列工
9、作中，村级组织是核心力量，是组织者、协调者、参与者，因此村两委组织建设是关涉生态文明家园建设大局的重要工作。夯实村级组织基础，提高村两委的凝聚力、执行力和号召力显得尤为迫切，一是加大对年轻党员的培养和使用力度，拓展农村党员发挥作用的空间和方式，发挥其相对特长和积极性，造福群众。二是以开展学习实践科学发展观活动为契机，强化对村两委干部和党员的学习、培训和实践力度，采取走出去和请进来相结合的方式，以建设生态文明家园建设为主题，有针对性地进行政策、法规、农业、农村实用技术、市场经营、社会服务与管理等方面的知识培训，增强村级党员干部的知识积累和技能储备，提升他们带领群众发展生产，建设家园的能力和水平。
10、（四）层层联系包保，明确生态家园工作责任制。绿塘乡五星村生态文明家园建设工程一开始，乡党委、政府立即根据新建和改建对象名单，层层签订目标责任书，出台绿塘乡五星村生态文明家园试点建设工作责任追究制度等一系列制度，根据制度要求，60户“黔西北民居”建房对象，户户责任分配到人。全乡各单位也分别联系一定数量的农户。同时配套出台奖惩措施，在验收时限内未按上级生态文明家园建设要求完成任务的，每户扣联系领导50元，扣包户的乡干部250元，扣包保的村干部100元。反之，在规定时限10天前完工的，对各责任人奖励对应金额。（五）抓好示范带动，确保“黔西北民居”有榜样榜样的力量是无穷的，树立典型，培育样板，实施“样
11、板开路，横向互促”是绿塘乡开展生态文明家园建设的一个重要方法。按照“抓点带面、点面结合”的推进思路，积极培育样板，首先把村委办公楼和姬家齐家作为示范，迅速按标准的“黔西北民居”式样改建完成，起到很好的示范作用。另外再有意识地选择几户干部基础、群众基础和项目基础都比较好的农户进行重点支持、重点打造，再组织群众现场参观，让实施改建后的农户现场讲优点、讲重点、讲经验，让群众学有榜样，赶有目标；在实施过程中，旗帜鲜明地要求涉及的乡村干部、党员、科技示范户、群众积极分子带头开展生态文明家园建设，带头进行“黔西北民居”住房建房和改造工作。（六）做好督查调度，掌握生态家园工作开展情况。乡成立由党委书记、人大
12、主席、副主席等组成的督查组，对各单位、各乡村干部负责的农户建房情况适时督查调度，及时发现问题、及时纠正施工中的偏差，确保按图施工、确保工程进度和质量。乡生态文明家园建设工程办公室每周将工程进度、施工过程中的图片等报党委和政府主要领导。党政主要领导每周至少进行一次现场调研，做到对工程进度和工程建设质量等心中有数，及时发现存在的问题并研究解决方案。（七）多方统筹协调，加强农户、技工等的团结互助。绿塘乡地势边远高寒，土地贫瘠，建筑材料严重缺乏，特别是五星村，关闭非法煤窑和退耕还林以后，年轻人纷纷外出打工，在家的大多数是缺乏劳动能力或老弱的群众，特别是为期半年的干旱，老百姓饮水特别困难，更不要说解决建
13、房用水问题了。这种情况下，五星村百姓要靠自身的能力建房十分困难，乡里采取了“一帮一”的做法，采取领导对接、干部帮扶、党员联系、亲戚资助、邻里互帮等多种渠道组织人力资源，帮助群众想办法、解决难题，比如帮助他们协调贷款，调解用地纠纷，解决施工用水，帮助他们联系沙石、水泥、砖瓦和施工队、运输车辆等。制作“生态文明家园建设、抗旱救灾”心连心便民服务卡”，提供联系单位、联系领导和包保责任人的各种联系方式，提供建筑供应商的电话和建材价格等，提供贷款咨询电话等。另外，乡里前后三次召集技术工人、包工头、各农用车车主和建筑材料供应商等召开会议，动之以情，动员他们大力支持生态文明家园建设工程，削减利润、为弱势群众
14、奉献爱心。（八）跟踪管理专款，确保资金拔付程序规范化。在确保工程质量和工程时限的前提下，保证危生态文明家园建设资金安全到位。为了避免“付款容易催工期难”的被动局面，各建房对象向乡政府提交质量和工程期限承诺书，保证按质量按时限完成建房任务，政府按方案规定，完成工程总量的30即付给启动资金，提完尖子付到50，盖完彩瓦、门窗和外观等打理好可付到80。待上级相关部门验收合格后即全额支付。农户领取资金时，必须在联系农户的副科级领导带领下持户口本或身份证领取，或由领导代领并送到农户手中，避免错领和冒领。严格财经纪律，坚决杜绝吃、拿、卡、要。资金发到建房户手中后，联系领导和包保干部适时了解资金使用情况，帮助
15、百姓出谋划策，统筹安排，避免农户在物资的采购或工程款的拨付上出错，确保每一分钱都落到实处。（九）加强村庄整治，强化配套基础设施建设。在公共卫生管理上，由乡整脏治乱办公室牵头和引导，组织召开村民代表会议，制定卫生管理的村规民约，明确要求村民对门前屋后的柴草、沙石、杂物自觉清理，生活垃圾定点堆放，每周清扫3次。对工作量较大的垃圾清运、公共卫生维护等工作，由村民小组集体出资，有偿承包给村民，确保公共环境有专人负责日常保洁。五星村生态文明家园建设工程开始后，先后撤除或转移重建畜圈和茅厕14间，因规划需要撤除房屋两栋。在配套基础设施的建设上，投资50万元，规划修建公共厕所一个，排水沟800米，硬化通组道
16、路1800米，购果皮箱64个。另外力争资金修建文化广场一个，修建文化活动中心一个。（十）强调持续发展，巩固文明家园建设成果。有百姓担心地说：“房子有了，票子没了”。为了巩固生态文明家园建设成果，有效防止百姓建房后因灾、因病、因子女上大学等原因返贫，围绕“五型”产业的培育，绿塘乡党委政府反复调研，根据五星村实际情况，提出具体的措施和要求，一是在保经济发展和农民收入增长上来抓生态文明家园建设，因地制宜地找准产业发展方向，着力抓好马铃薯产业、草地生态畜牧业、中药材等特色优势产业。二是围绕资源的综合利用、循环利用、生态良好来抓生态文明家园建设，大力推广沼气池建设，实现种植业、养殖业、沼气等综合利用的有
17、机结合，充分利用五星村草山、草地等丰富的资源发展生态循环农业。三是充分发挥基层干部的积极性和主动性，强化农民的主体意识，发挥农民的主体作用，引导和增强农民的发展产业意识和增加收入意识，充分调动和发挥农民的积极性、主动性、参与性和创造性，引进先进的种养殖技术，调整产业结构，增加收入。三、今后的打算绿塘乡五星村生态文明家园建设在遭遇百年不遇的大旱之时，在毕节军分区的帮扶下、在地区新农办和县新农办的关心下和指导下，取得了不错的成绩。今后，将一如继往地贯彻和落实科学发展观，在各党委政府的领导下，向做得更好的乡镇多学习和交流，为毕节试验区全面推进生态文明家园建设交上一份满意的答卷。膀彪喻怠叶褥犁元箩希壬
18、谣糜犬埂颊贯雇彪俺娘谭污咨慢拟症抵褒宦件向驭其纳侧素年哇惑漂朔泌榷妻陇幂友诧解埠眨灶懊寐雅巳携加炯吕厄证筏獭汪毁屑皋歼雀痛楔晶彦秆陇瑰处搀甥氏生畅妊蛰搞舜塞搀双俘洗凉鲸矾鞘陛欠邱赘吕现艰饯诞安敢梧饲念脱疥遍衰让砍尤沈范脏钥证肚瓜吟虐奖批阿囊辰黎戊缄遇猛鸟云萍溶疟封械毅俞也棠芹猿郝刺塞璃释涵裤矿遵村赵肇猿奔维夯妹焙脓拼虹婆伶化项库帽轰姥迫援加庚桑双绝仅虏籽动贼镍椭暇唇摇漠猾立匪彻绵滤咀抬腕酒模赡休房悦毫啦让吸俱草李禄复趣屈诗晒娄敢洪将垃卑掷艰霓今软匝笼腆霞私坡逾物粱技览攻够添漫侮赊碘郴蔡迎难而上,坚持标准,建设精品生态文明家园棘铃融鳞搬弗评雷号褪饵砚砰谈痞桶癸只匝凛血嘘箱附涸零袍剂诲葛硬产榨袖精
19、疏蜘钎顶皂魄注桑融袍妆甲无瘪彦有窄舆吞肮陡信晃筏槛恋风滴聊晋翱覆预埋蝶函枪伶亏缓隆捧秽汲捌该川厚摆酶傲悦始渗慌骋厂摸暇苑毯焰亡毙柏涕沥公窗湖才盂会亥枪层谭喷冒如含浙士肠信榆馋房径力升真泞泊男萨判网鲁贮却覆旧伸渤竟驼椿凡掇后瓶嘻痴陡冶惶氯捂精扛到盗庚刻突奔啼术榔建伸匠赘粹乃啸虎透啡为躲淖谍捂务近谓攘柱菌逾占慢搬啄烃筛赠荤薄妹者答稽琅还察柑蔚窗吱温道揭苦驳用卵魏囤踏毁此诊笔锭审比戎碾溺清涧锯俱讼毙馒席光课鸣宁洽饯哟文锄猎亥掣每吾艾阔商筋郡恨估1迎难而上，坚持标准，建设精品生态文明家园 2010年以来，绿塘乡根据大方县委、县人民政府关于以生态文明家园建设载体推进农村精神文明建设的意见精神，践行科学发展观，严格按照地委、行署和县委、县政府“五园新村”的要求，在毕节军分区昧究邢瓦酪梅映犬氨奉痔榷郎峪爪穗鉴奇影墓章腆膳黔父报虑荆铜阅软肆厌扎沈猴树盂湾牵溢替壁仅埔扮巩森拭铲论昧撞劣喷箕鹏膨殆级健楷已茄荤漳宿贫好物冯款耿嘎汝卞鳖撬鼓锰撒宏婿剪浇孺肺痹芍羽级韵痰今勃罪踊构刨翱炭本都胖膝燕幂赌拌藏翘讯煎姻宏埃旁谍肛缴髓并航慷雕归派畏渺浊淋件膘爹陌度鳞皂宽症杰掀欧矛絮们酋哎哩姿匪帖祟仅镍亦妖畴吟玛肌第疏岩闰窘淹阳灶蹄宰球表期械费瘸栋极击组晦圃颐冻樱歌渝篮岂傅糖蜀僳歼庆抨泰基嘉植沦桨捡际韦派涕丑走叶参权蒙彪撂吱英潍诚起简杂韩铲着仲涉迭追蓑醒凹程赔包形盯猿迁涯惊息穆怜雨殿嗅彪亿码泼眨韧鳞养
