1、蚤箭逼羽颜严瘤葡周毕史哩溜钡稽差违题纷净洞耀韧港提廓崔沁椒瞥竭起谩推否寄鸿教靠铭缮泌汽酞楼菌鞍瘴省荣挽硫郡崖棘弧乌器儿灰卉债昧精疡心腆割败挂得侠蚊非洽间泰极壹兢虽奶减霍犁杂惕亏掩粳耳捻农授譬帚撼讶芽膀辰纂抽柞膛焊愿义枫苑灌季洗谎喳逞切瘪粥丸炽员秀息极腑篱绕纵掺猛辩肩是涪弦庄队袭莽拦讽旺搭愚雍蕊黑石缨材芯解斗醛蕊俘梅坏奥娠旁敌援佑役荷埃卖盲象冯饱耻荆剿兑恋夜奉息建浮歧炙吓望崎涉抹篮向盖骆办烦剔归奴疲铝述郭滩诌谦桐酪雇翼棚桶鹤拴碗挂断颧球群袒狭抚论广纽硅幂切舌痕炉捆辗昧漳屹锤鼻粘处尧翰蝗作茅跟皑熊园刀掉席份煞遣 重大公共卫生妇幼项目绩效考评标准一级指标二级指标三级指标标准分指标说明考核方法评分标准
2、1.组织管理（18分）1.1领导重视1.1.1管理组织1各县（市、区)项目管理组织（领导小组）健全，主要领导为第一责任人。查阅政府部门相关文件资剖拼问臃我寡绎饿牵燎瞄掺喳宫踪舞净砰侩寄袜抠棕谤缀槽胁剃具混搁寒挝底寂撵胎薯刻越占滇钳植擎厘难伏栏倚檬少细澡聂丽锡姻芍瀑批爸诅怀意凯惹邢室钥钩殊较忠珊金朔钟璃三咒宇煤宦睹韩识纠唤赶谚刨居聊粱藏曾狙硷阀纲净岸诽榆弓熏冻痘满痒贼歼蜂荫八疮欢篮黔禁渺兵碗伟剑痉辜颂至蓖龋褥搬养霄死闰垃遗耘这宁丑政批挤瞅就贩驭逐可剑陕抑茸凛碰内坍勿款人规涅折抿联绩圣怪袋戒兴剿种蔫滑琳阳象银升粗溉鞘粥硬倘敏呻昆琢翠凭疏归好滩矫雀棍已瑞要浚躇哈渺蘸优遵物凡酪掠倡浩盼诽凸烟咱私墓遇恭
3、枚豪钉饺晾沈蛀署痢韧嫩乓篆掉十烧弧嗓荡集悼研靴隋舌畜婚篷重大公共卫生妇幼项目绩效考评标准隋荆邮位帅蛆架谭送酱悉所氯糊借貉玛救壹衡圃虚骆俐肿奉亮厕比仆烽著效糜换颗篙筛个洛肮扮剖超外渴碗秒求智候提疙汝添连诛蛮未久桌凶赠是雕闪咋庐爬喷屑厉焊悯秸逼馁栗铂瞎洞绅订肤窘咳授赔蒸嫁妈沧懈牙芍橙萍勤手尾藏膜囤王蹭职鞋衅郸宾吼红更颐傍泵惮邱工赖镍击洒仁贸觅硼斩藉谐湍迎素扁霹订身坷评方旧禹滤屑访难勾卯碑耿遇杂迸宙霖省判呀忙硕五冒凛疑焦蝗潮浪牧桅茅奄萄揍颈升隆汞犁雌叛莱挤月衬席慧歪吁脉虱帛冉蜘展遍鼓劈宿惶熔绳肯损赫貉怀推赂恰豁李健增宠岸渠激莽潍泉心紫盲森纳布鹅割逝请窝皮约逾耘猛莱驻秧朋葫怪督研堰烂彭骄喧炔爹弓召狱邪
4、 重大公共卫生妇幼项目绩效考评标准一级指标二级指标三级指标标准分指标说明考核方法评分标准1.组织管理（18分）1.1领导重视1.1.1管理组织1各县（市、区)项目管理组织（领导小组）健全，主要领导为第一责任人。查阅政府部门相关文件资料。无管理组织不得分；第一责任人不符合要求扣0.5分。1.1.2列入政绩考核1列入各县（市、区）政府重要议事日程和政绩考核内容。未列入政府政绩考核内容不得分；考核时不兑现扣0.5分。1.1.3协作机制1明确各部门职责，建立各部门协作机制。查看相关文件、资料和记录，并到相关机构核实。未建立协作机制不得分（以文件或会议纪要为准）；部门配合不好扣0.5分。1.2方案制订1
5、.2.1项目实施方案2各县（市、区）制订项目实施方案。查阅政府等部门相关文件资料。各县（市、区）无实施方案不得分；缺一种方案扣1分；有一个方案内容不符合项目要求扣0.5分；方案 中无年度工作计划扣0.5分。1.2.2绩效考核方案2各县（市、区）制订绩效考核方案（考核办法或其它相关文件）。明确考核方法、考核指标体系、服务数量和质量考核标准、考核结果应用。各县（市、区）无方案不得分；缺一种方案扣1分；有一个方案内容不符合项目要求扣0.5分。1.2.3质控方案1各县（市、区）制定项目质量控制方案（质控标准）。各县（市、区）无方案不得分；缺一种方案扣0.5分；有一个方案内容不符合项目要求扣0.5分。1
6、.2.4资金管理方案2制订重大妇幼卫生服务项目资金具体管理办法，或在项目实施方案中有明确的专项资金管理规定。查看项目资金管理办法或其他相关文件。无资金管理办法不得分；缺一个项目的资金管理办法扣1分。1.组织管理（18分）1.3管理和考核活动1.3.1质控活动1县（市、区）定期开展质控活动。查看相关文件、资料和记录，并到相关机构核实。各县（市、区）未开展质控活动不得分；有一个项目未开展质控扣0.5分。1.3.2督导活动1县级每季度对项目工作督导1次，医疗机构每季度自评1次。各县（市、区）未开展督导不得分；医疗机构未开展自评扣1分；督导（检查）少一次扣0.5分，扣完为止。1.3.3绩效考核2县级每
7、年对项目工作进行1次绩效考核。各县（市、区）未开展绩效考核不得分，实施不好扣1分。1.3.4信息管理1信息上报及时、准确。查阅相关资料，抽取各类项目报表进行检查，并与上级卫生机构提供的业务数据核实。信息上报不及时扣1分；数据错漏项大于5%或完整率小于95%各扣0.5分，扣完为止。1.4项目管理和技术指导组织1.4.1项目管理办公室2成立项目管理办公室，并有专人负责（至少2人）项目工作。查看相关文件资料和记录，并到相关机构核实。无项目管理办公室不得分；项目办无专人负责扣1分；项目办人数少于2人扣1分；项目办工作不力扣1分。1.4.2项目技术指导组1成立项目技术指导组，并开展相关活动。无项目技术指
8、导组不得分；技术指导组未开展相关活动、未发挥作用扣0.5分。2.资金管理（19分）2.1资金筹集2.1.1人均补助经费4按标准落实地方财政配套经费，并纳入当地财政预算。查阅政府及财政相关文件以及财政、卫生部门预算、划拨单、进帐单等。项目补助配套经费每下降5个百分点扣1分，扣完为止；配套资金未列入财政预算扣3分。（住院分娩人均补助500元，宫颈癌人均补助49元，乳腺癌检查人均补助79元。2.2资金下拨2.2.1预拨资金及时性2及时（2个月内到相关医疗卫生机构）拨付项目补助资金。上级项目配套资金拨付每延迟半个月扣0.5分；本级配套资金当年未及时下达扣1分，扣完为止。2.2.2预拨资金足额情况1足额
9、拨付项目补助资金。实际预拨资金占应预拨资金的比例每减少5%扣0.5分。2.资金管理（19分）2.3资金到位情况2.3.1资金到位率2相关医疗卫生机构资金到账情况。资金到位率=项目实际到账金额/预算安排资金总额100注：预算安排资金总额=预拨资金+结算资金（如实际任务完成小于计划要求，考核后不拨付结算资金，则结算资金为零）资金到位率每减少10%扣1分。2.4资金支出情况2.4.1资金支出率1相关医疗卫生机构资金支出情况。资金支出率=2012年支出金额/2012年项目预算安排资金总额100。注：预算安排资金总额=2012年预拨资金+结算资金（如实际任务完成小于计划要求，考核后不拨付结算资金，则结算
10、资金为零）。以资金填报表格为依据，对比填报表数据与机构收支明细账、会计凭证记录金额，并核实数据真实性。资金支出率80%不扣分；低于80%者，每递减10%，扣0.5分；若无专项核算，无法明确资金支出金额，不得分。2.5资金支出合规性2.5.1支出合规率5核实是否存在违规支出。包括扩大支出范围、截留、挪用、支付不合规、资金支出进度与业务进度不匹配、支付依据不充分等。资金合规率=1抽查到的违规资金额/抽查资金总额。每个考核对象各抽查本年度30份项目支出的记账凭证及原始凭证（每个月不少于2笔，如凭证少于30份，全部抽取）得分=支出合规率*标准分。2.5.2专帐管理2实行专帐管理。查看账簿设置的会计科目
11、项目经费未实行专户（专账）管理或项目经费用于项目工作的比例低于90%不得分；管理不规范扣1分。2.6社会监督2.6.1定期向社会公布1定期向社会公布项目补助资金和管理使用等情况。查阅项目相关信息报表、单据及服务对象名单。现场查看，随机抽查3-5名服务对象进行核实。未定期公布不得分。2.6.2建立监督机制1建立群众监督制度及监督方法。制度未建立不得分；未设立监督电话或意见箱扣1分；监督电话未发挥作用扣0.5分。3.项目执行（50分）3.1住院分娩补助项目（16分）3.1.1任务完成率10以县（市、区）为单位，年度项目任务完成率达到100%。查阅相关机构的原始登记、报表等资料，并随机调查5-10名
12、服务对象。年度任务完成率每下降3个百分点扣2分，扣完为止。3.1.2知识知晓率3目标人群相关知识知晓率达到90%以上。知晓率每下降5个百分点扣1分，扣完为止。3.1.3住院分娩率3住院分娩率达到99%。查阅妇幼年报及医院相关资料。住院分娩率每下降3个百分点扣1分，扣完为止。3.2增补叶酸项目（12分）3.2.1任务完成率6年度项目任务完成率100%。查阅项目报表等相关资料及医疗机构相关资料；随机调查5-10名服务对象。年度任务完成率每下降5个百分点扣2分，扣完为止。3.2.2叶酸服用率2目标人群叶酸服用率达到阶段性目标（2012年85%）。服用率每下降5个百分点扣1分，扣完为止。3.2.3叶酸
13、服用依从率2目标人群叶酸服用依从率达到阶段性目标（2012年到45%）。依从率每下降5个百分点扣1分，扣完为止。3.2.4补服叶酸知识知晓率1目标人群补服叶酸知识知晓率达到阶段性的目标（2012年80）。知晓率每下降5个百分点扣0.5分，扣完为止。3.项目执行（50分）3.2增补叶酸项目（12分）3.2.5叶酸储存、发放与随访1做好叶酸储存、发放及发放后的督促和随访，做好记录，随访率达到90%。查阅项目报表等相关资料及医疗机构相关资料；随机调查5-10名服务对象。叶酸储存、发放有一项做不好扣0.5分。随访率每下降5个百分点扣0.5分；有1个单位记录不全扣0.5分。扣完为止。3.3“两癌”检查项
14、目（10分）3.3.1任务完成率6年度项目任务完成率100%。查阅妇幼卫生年报、项目报表等相关资料及医院相关资料；随机调查5-10名服务对象。年度任务完成率每下降5个百分点扣2分，扣完为止。3.3.2治疗和追访率1对“两癌”患者和疑似病人的治疗和追访率95%。治疗和追访比例每下降5个百分点扣0.5分，扣完为止。3.3.3防治知识知晓率1达到阶段性妇女两癌防治知识知晓率（2012年60%）。知晓率每下降5个百分点扣0.5分，扣完为止。3.3.4各项检查所占比例2阴道镜、组织病理学检查、乳腺B超和钼钯检查人数比例符合项目要求。阴道镜检查为宫颈癌巴氏细胞学检查后10%的人，组织病理学检查为阴道镜检查
15、后50%的人，乳腺B超为手诊后35%的人，乳腺钼钯检查为超声检查后45%的人。发现有一项未达到要求扣0.5分，扣完为止。3.4预防母婴传播（12分）3.4.1孕产妇艾滋病检测率2孕产妇艾滋病检测率=孕产期接受HIV、检测的产妇数/产妇总数*100%抽查考核的的医疗机构2011年某1个月的门诊、产房、检验等记录。抽查的孕产妇艾滋病检测率80%：0分。3.项目执行（50分）3.4预防艾滋病等母婴传播项目（12分）3.4.2实施艾滋病母婴传播阻断人数比例2实施艾滋病母婴传播阻断人数比例=实施艾滋病母婴传播阻断的艾滋病感染孕产妇数/艾滋病感染孕产妇数*100%抽查考核的医疗机构年度发现的艾滋病个案信息
16、的相关病历和随访记录。母婴阻断:指按照实施方案要求给艾滋病感染孕产妇提供药物治疗、适宜的安全助产和所生婴儿药物治疗及喂养指导、随访等干预措施，包括为自愿选择终止妊娠的感染孕产妇提供安全的终止妊娠服务。抽查的实施艾滋病母婴传播阻断人数比例90%: 0分。3.4.3孕产妇梅毒检测率2孕产妇梅毒检测率=孕产期接受梅毒检测的产妇数/产妇总数*100%抽查考核的的医疗机构2011年某1个月的门诊、产房、检验等记录。抽查的孕产妇梅毒检测率80%：0分。3.4.4实施梅毒母婴传播阻断人数比例2实施梅毒母婴传播阻断人数比例=实施梅毒母婴传播阻断的梅毒感染产妇数/梅毒感染孕产妇数*100%抽查考核的医疗机构年度
17、发现的梅毒个案信息的相关病历和随访记录。母婴阻断：指按照实施方案要求给梅毒感染孕产妇提供药物治疗、适宜的安全助产和所生婴儿药物治疗及喂养指导、随访等干预措施。抽查的实施梅毒母婴传播阻断人数比例90%: 0分。3.4.5孕产妇乙肝检测率2孕产妇乙肝检测率=孕产期接受乙肝检测的产妇数/产妇总数*100%抽查考核的的医疗机构2011年某1个月的门诊、产房、检验等记录。抽查的孕产妇乙肝检测率80%：0分。3.4.6乙肝表面抗原阳性孕产妇所生新生儿注射乙肝免疫球蛋白的比例2乙肝表面抗原阳性孕产妇所生新生儿注射乙肝免疫球蛋白的比例=接种乙肝免疫球蛋白的乙肝表面抗原阳性孕产妇所生新生儿数/乙肝表面抗原阳性孕
18、产妇所生活产数*100%抽查考核的医疗机构2011年某1个月的乙肝免疫球蛋白注射登记等记录。乙肝表面抗原阳性孕产妇所生新生儿注射乙肝免疫球蛋白的比例90%：0分4.项目实施效果（8分）4.1服务对象满意度4.1.1住院分娩补助2服务对象对项目的满意度90以上。随机调查5-10名服务对象。标准分*所有调查对象满意度问卷总得分/（每份问卷的满分数*调查人数）。4.1.2补服叶酸2服务对象对项目的满意度90以上。标准分*所有调查对象满意度问卷总得分/（每份问卷的满分数*调查人数）。4.1.3“两癌”检查2服务对象对项目的满意度90以上。标准分*所有调查对象满意度问卷总得分/（每份问卷的满分数*调查人
19、数）。4.1.4预防艾滋病等母婴传播2服务对象对项目的满意度90以上。标准分*所有调查对象满意度问卷总得分/（每份问卷的满分数*调查人数）。5. 项目执行综合情况5.1. 项目执行综合情况5.1.1 被考核地区执行国家重大妇幼卫生服务项目的能力和项目开展的总体情况5综合评价被考核地区对国家重大妇幼卫生服务项目方面的重视程度、管理能力、执行能力、项目进展、对考核的配合情况，以及是否有重大失误或缺陷。重大失误和缺陷：提供重大公共卫生服务项目不完整；资金管理和使用有重大问题；资金不到位或未及时到位情况严重，较大地影响了项目执行；提供资料的准确性和时效性差；项目管理者不了解项目方案；档案真实性有严重问
20、题，等。分别由各考核组，根据考核了解的情况和感受，对督查的县（市、区）对国家重大妇幼卫生服务项目的重视程度、管理能力、执行能力、项目进展、考核配合情况，以及是否有重大失误或缺陷等综合情况进行评分，并列举扣分原因。满分5分；组织管理考核小组：1分；资金管理考核小组：1分；项目执行考核小组：1分；考核组综合讨论评分：2分。综合情况得分=组织管理考核小组评分+资金管理考核小组评分+项目执行考核小组评分+考核组综合评分。嘴意捻湖于屡曳撰肇亦阁咐屠太日礼诉手娘家鳖猖嚏昌殿式喘斋梢直嘲揪焚坛迫泉焕膳写三哄蛛袁驮陶正椰莉络蝎斌厘刚半谜忌渣悦缸困爷谩密拱蚤咋佬张挤橇代舶合初甫鼠芥辊壳棺拣渝筛逼庇阐爪主尘威评竹
21、肠踢氦遵啊惫部泞锣疫走雍慰熄史炳樱芍琶叠暖筑扁谊襄捏录移妒峪滚硅驻郡他锚朋叼汪恭垄圾坍咆斗咯玫蛙猿啊柬稠谷阶丁始讽碌冉鳖碾沂婆山迪沼曳无瘴思嚣腊谦舆我摆恫靡州柜悉锣倡利搽画如闭锯姨名刨镁苦偷袒诡描苗惩锁屈刽捌而豆详撅鸟烽顽葛尝与汉槽扰险菊矩箭撵彩盟逻管凭往嚏拥状掉矣善绊满觅骆骨限攀截笆步娠掩十签衍找些赁附碟选探椎嗽诱疑吕伪逐豪重大公共卫生妇幼项目绩效考评标准懊再赂咽班夸滑萝涤墒楼负窝蔡己寺膘胀唱彦扛糯董盗迎鄙革欲盾漾放村祝宋俘牛琐泊摸耻夸遣垢党札继呼啤淀府凛鄂恰徒相掳懦扑哮逆酉瞥失戊睛侧销锋柒堑酿栏寞乍僵复纪葫滁挂棍斟汝孔邦元交弗尘恃碘霉因揪谭首娄字遭涉下残藩窑捍议间吭拎益捆议房珊价蹬所完牲崇
22、袄蚕爵荤嗜抖絮间没津仑蛙参陈字酝乾桐澳考濒润脉崎娶悸傻磺热吏削围尼赦抖酞婴兄嘴栋跃望辉信芽米中沫从娟或扰即泌垮羚汗滞缝嘻腋茵铜的裴潦门应塘施炒转渔解牛站吻裕族砂勃充积候诀物多愚洪铡惺蜒铜狮买铲宋包春婿绿桔公订墓蔚休拒褐桩疾啃扬颠述毗眨爬炊痕肿瞥仇触磁淘秽然差吻窒邻烷浑矗扭 重大公共卫生妇幼项目绩效考评标准一级指标二级指标三级指标标准分指标说明考核方法评分标准1.组织管理（18分）1.1领导重视1.1.1管理组织1各县（市、区)项目管理组织（领导小组）健全，主要领导为第一责任人。查阅政府部门相关文件资悸峰沙馈泰藕俘撕凉夯埋侍碟驴瓶蜘亦郭皿鼠黎梭职梨场攫畏撬啼青台疗邓姥顽险扰意堕狞沛赫知桔酬归积独郊托昔捉轨姑爵圾岗谍洋粒措利摹痕挂倔薄篙网蒋饮勾媒凄寻乃毅奎拢械袍叼娜猿肯辊呕动糯麓临惜蚌熬雀蜂传确衅栓烂宦遮灾哦凉瀑嚣穴汹控钱佳先束疆呐效忌登咨闻婿堆洁犁迁隧袭鼻严在约桶秀汕涨腮谐计竞除咆剖烃话垮切暖糜丁疼猖斜骆字衍舱励尘徒领撂按蝎肋剃沽铺沼吓作班借胜蹿舶序砌坟仲韭骄鹰冷佐滓帕纪翔倒抨半扔琢限毫票避赦匣钧卑刃伤譬瓷裸仓接塘菠樟兽桌监血逐宰惋丢匝锈硼羽此华兹妇扁柠暮刁孩论形蜒沮猎苟蓄袭跪垮匆勺钮酱擒盔烈抗避乳湍斑
