1、泓域咨询MACRO/ 变速箱（器）项目立项申请变速箱（器）项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需
2、要政府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称变速箱（器）项目（二）项目承办单
3、位xxx公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某出口加工区（二）项目负责人彭xx三、项目承办单位基本情况本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉献社会。公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将
4、需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。四、项目建设地基本情况园区推动新型工业化和信息化两化融合发展。鼓励产业园区制订信息化行业解决方案，提高行业信息化应用的深度和广度。大力实施企业信息化登高计划，积极开展企业信息化试点，支持企业信息化外包服务。推动产业园区信息基础设施建设，依托云计算服务平台，建立公共基础数据库、经济运行监测、运营管理、产业服务、信用管理等公共信息服务平台发展，共享信息化成果。五、项目提出理由近年来，项目承办单位培养
5、了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为变速箱（器），根据市场情况，预计年产值8705.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积26926.79平方米（折合约40.37亩），其中：净用地面积26926.79平方米（红线范围折合约40.37亩）。项目规划总建筑面积33658.49平方米，其中：规划建设主体工程26029.36平
6、方米，计容建筑面积33658.49平方米；预计建筑工程投资2448.20万元。2、项目计划购置设备共计74台（套），设备购置费3101.48万元。七、设备购置项目计划购置设备共计74台（套），设备购置费3101.48万元。八、节能分析1、项目年用电量664841.59千瓦时，折合81.71吨标准煤。2、项目年总用水量5076.35立方米，折合0.43吨标准煤。3、“变速箱（器）项目投资建设项目”，年用电量664841.59千瓦时，年总用水量5076.35立方米，项目年综合总耗能量（当量值）82.14吨标准煤/年。达产年综合节能量25.94吨标准煤/年，项目总节能率21.59%，能源利用效果良好
7、。九、环境影响分析项目符合某出口加工区发展规划，符合某出口加工区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资7974.83万元，其中：固定资产投资6733.72万元，占项目总投资的84.44%；流动资金1241.11万元，占项目总投资的15.56%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入8705.00万元，总成本费用6803.40万元，税金及附加139.18万元，利润总额1901.60万元，利税总额2303.07万元，税后净利润1426.20万元，达产年纳税
8、总额876.87万元；达产年投资利润率23.85%，投资利税率28.88%，投资回报率17.88%，全部投资回收期7.09年，提供就业职位155个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx公司承办的“变速箱（器）项目”主要从事变速箱（器）项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性变速箱（器）项目选址
9、于某出口加工区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某出口加工区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：变速箱（器）项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项
10、目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“变速箱（器）项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某出口加工区经济发展，为社会提供就业职位155个，达产年纳税总额876.87万元，可以促进某出口加工区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率23.85%，投资利税率28.88%，全部投资回报率17.88%，
11、全部投资回收期7.09年，固定资产投资回收期7.09年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米26926.7940.37亩1.1容积率1.251.2建筑系数61.75%1.3投资强度万元/亩166.801.4基底面积平方米16627.291.5总建筑面积平方米33658.491.6绿化面积平方米1961.99绿化率5.83%2总投资万元7974.832.1固定资产投资万元6733.722.1.1土建工程投资万元2448.202.1.1.1土建工程投资占比万元30.70%2.1.2设备投资万元3101.482.1.
12、2.1设备投资占比38.89%2.1.3其它投资万元1184.042.1.3.1其它投资占比14.85%2.1.4固定资产投资占比84.44%2.2流动资金万元1241.112.2.1流动资金占比15.56%3收入万元8705.004总成本万元6803.405利润总额万元1901.606净利润万元1426.207所得税万元1.258增值税万元262.299税金及附加万元139.1810纳税总额万元876.8711利税总额万元2303.0712投资利润率23.85%13投资利税率28.88%14投资回报率17.88%15回收期年7.0916设备数量台（套）7417年用电量千瓦时664841.5918年用水量立方米5076.3519总能耗吨标准煤82.1420节能率21.59%21节能量吨标准煤25.9422员工数量人155
