华师行字[2010]120号(财务处).doc

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4、促进学校科学研究事业持续、健康发展,根据国家相关部委文件精神,结合我校科研项目经费管理的实际,对原华中师范大学科研项目经费管理办法进行了修订。现将修订后的华中师范大学科研项目经费管理办法印发给你们,请认真学习,并遵照执行。特此通知。附件:华中师范大学科研项目经费管理办法二一年三月二十三日 2010年3月23日印发主题词:科研项目经费 管理办法 通知华中师范大学学校办公室(共印10份)录入:黄河校对:梅伏生附件:华中师范大学科研项目经费管理办法为加强科研项目经费管理,提高资金使用效益,促进学校科学研究事业持续、健康发展,根据教育部、财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见(教财200511

5、号)、关于严肃财经纪律,规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知(国科发财字2005462号)、关于改进和加强中央财政科技经费管理的若干意见(国办发200656号)以及各级政府科研计划项目资助经费管理办法和相关财经法律法规,结合我校科研项目经费管理的实际情况,制定本办法。第一条本办法所称的科研项目是指经费进入学校规定财务账户,并单独建账的各类科研计划项目、课题、专题等的统称。科研项目根据经费的来源分为纵向科研项目和横向科研项目。纵向科研项目是指国家各级政府部门按一定审批程序拨款的科研项目。横向科研项目是指学校教职员工利用职务成果或学校设备条件,受企业、社会团体或个人直接资助的合作研究与开发

6、项目、委托研究与开发项目。中央高校基本科研业务费在严格执行中央高校基本科研业务费专项资金管理暂行办法(财教2009173号)前提下,参照本办法执行。第二条学校财务管理部门、科研管理部门、审计部门和项目负责人在科研项目经费使用与管理中应各司其职,各负其责,密切配合。学校财务管理部门负责科研项目经费的财务管理和会计核算,指导项目负责人编制项目经费预算,审查项目决算,监督、指导项目负责人按照项目批准书、计划任务书或合同约定,以及有关财经法规在其权限范围内使用科研项目经费;科研管理部门负责科研项目管理和合同管理,并配合财务管理部门做好经费管理的有关工作;学校审计部门负责对科研项目经费进行不定期审计或专

7、项审计;项目负责人负责编制科研项目经费预算和决算,按规定使用经费,按规定及时办理科研项目结题及结账手续,并对科研项目经费使用的真实性、有效性承担经济与法律责任。学校财务管理部门、审计部门、科研管理部门和项目负责人均应主动接受上级部门的检查与监督。第三条学校教职员工在填报科研项目申请书、计划任务书或签定横向科研项目合同书的同时,须在学校财务管理部门和科研管理部门的指导下按相关科研计划项目经费管理规定的开支范围和标准,认真编制项目经费的预算。科研项目经费的开支范围一般包括:设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专

8、家咨询费、管理费等。科技重大专项和横向科研项目还可以开支基本建设费和科研人员激励费。科研项目的设备费、材料费、测试化验加工费、学术会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费的预算合计不得低于总经费的40%。劳务费:是指在项目研究开发过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。对于相关办法规定了劳务费预算比例的纵向科研项目,按规定比例预算开支劳务费;对于相关办法没有规定劳务费预算比例的纵向科研项目及横向科研项目,按不超过总经费的30%预算开支劳务费。专家咨询费:是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家

9、咨询费不得支付给参与项目研究及管理相关的工作人员。基本建设费:是指项目实施过程中发生的房屋建筑物购建、专用设备购置等基本建设支出,应当单独列示,并参照基本建设财务制度执行。科研人员激励费:是指用于科技重大专项和横向科研项目科研人员激励的相关支出。在学校对科研人员进行绩效考核的基础上,结合科研实绩,由学校根据国家有关规定统筹安排。科技重大专项科研人员激励费一般不超过直接费用扣除设备购置费和基本建设费后的5%,横向科研项目不超过10%。直接费用是指在项目(课题)实施过程(包括研究、中间试验试制等阶段)中发生的与之直接相关的费用,主要包括:设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、

10、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、基本建设费等。第四条纵向科研项目被批准立项或横向科研项目合同书签定后,学校科研管理部门应将批复的纵向科研项目经费预算表或横向科研项目合同书(含经费预算表)除留档备查外还应及时复印给学校财务管理部门,供项目经费建账、管理使用。第五条学校教职员工承担的所有纵向、横向科研项目经费,应全额进入学校规定的财务账户,接受学校的统一管理和集中核算。对不进入学校规定的财务账户的,学校将不予以承认其科研项目立项,同时学校将对项目负责人给予通报、限期改正,若不按期改正,则视其情节轻重给予处罚。第六条科研项目经费到账后,学校财务管理部门在七

11、个工作日内,在网上公布并会同科研管理部门确认项目负责人,办理科研项目经费本。每一个科研项目单独开设一个经费本,单独建账和专款专用。第七条学校科研项目管理费按不同比例在办理科研项目经费本时提取。纵向科研项目,学校按预算表上的比例标准提取(没有明确管理费预算的按到账经费5%提取);横向科研项目,按到账经费6%提取。第八条科研项目经费及其经费本由项目负责人按有关规定和预算掌握使用。劳务费、专家咨询费必须据实列支,列支报告应有收款人、项目负责人和院(系、所、中心)分管科研负责人签字、盖章,其中对于支付给我校学生的劳务费,财务管理部门不支付现金而按列支报告将劳务费划拨到学生本人的银行卡上。其它开支均必须

12、凭合法有效的财务凭据到学校财务管理部门报销,报销凭据必须有经办人和项目负责人的签字,特殊情况由学校领导或财务管理部门和科研管理部门领导审批签字。项目负责人在国外、市外短期进修、访问时,须凭项目管理委托书,由受托人代替项目负责人签字方可到学校财务管理部门办理有关科研项目经费开支手续。第九条科研项目经费的使用必须严格按照批准预算或合同执行,一般不予调整。由于项目研究目标、重大技术路线或主要研究内容调整,以及不可抗力造成意外损失等原因,对项目经费总预算造成较大影响的,可以对项目经费总预算进行调整,但必须按原程序上报批准或经资助方认可后执行。对于项目经费预算科目之间的调整,调整幅度超过该科目核定预算1

13、0%且调整金额在5万元以上的,必须按原程序上报批准或经资助方认可后执行;调整幅度不超过该科目核定预算10%,或超过10%但科目调整金额不超过5万元的,须经学校科研和财务管理部门批准,并在项目结题报告中详细说明调整的理由、金额等情况,在项目验收时予以确认。但项目劳务费、专家咨询费、管理费一般不予调整。第十条科研项目经费的转拨,项目负责人应向学校科研管理部门、财务管理部门提供科研项目批件、项目合同(协议)和其它必要的资料,经批准后,财务管理部门依据上述材料和协作单位的合法有效财务凭据办理转拨手续,同时,项目负责人应退回学校划拨给此部分经费的科研津贴。第十一条凡使用科研项目经费购置的固定资产,均属学

14、校的国有资产(项目管理办法或项目合同另有规定的除外),必须纳入学校资产统一管理。购置价值在800元以上的设备,需到国有资产管理处进行固定资产登记。设备的购置计划、购置及使用管理按学校教学科研实验仪器设备及物资招标采购管理规定执行。第十二条科研项目验收结题工作必须按规定和计划进行,项目负责人应在项目验收结题前一个月,在学校财务管理部门和科研管理部门指导下,认真编制科研项目决算,项目决算须经学校财务管理部门和科研管理部门负责人审核。项目验收结题后,学校科研管理部门应及时将已验收结题项目的有关信息(横向科研项目必须是资助方提供的同意验收结题书面材料)通知财务管理部门。学校财务管理部门应在项目验收结题

15、后一个月内办理财务结算手续,并清理账目。纵向科研项目结题结账后,对结余经费超过项目总经费的5%或结余在20万元以上的,必须将全部结余经费按原渠道上缴;对结余经费在项目总经费的5%以内且不超过20万元的,经项目主管部门批准后留作学校用于补助科研发展支出。横向科研项目结题结账后,对结余经费不超过20万元的,留作学校用于补助科研发展支出;对结余在20万元以上的,超过20万元的部分学校按科研成果转化收入处理(具体见华中师范大学事业收入分配管理办法)。留作学校用于补助科研发展支出的经费优先安排原项目组开展相关的研究工作,经费使用期限为两年,但原项目组须及时向科研管理部门和财务管理部门提供为期两年的研究计

16、划和经费预算(按本办法规定预算)。两年后仍有结余,将纳入学校总体科研发展支出,由学校统一安排资助科研项目。第十三条对因故中止实施或撤销的科研项目,项目负责人应认真配合学校财务管理部门按期将已拨结余经费退回有关部门或资助方,并做好已使用经费的决算工作。第十四条严禁挤占挪用项目经费、超预算范围开支的行为,严禁使用项目经费支付各种罚款、捐款、赞助、投资等,严禁使用项目经费发放奖金和福利支出,严禁以任何方式变相谋取私利。严禁借协作科研之名,将项目经费转入与项目负责人有直接经济利益的关联单位。第十五条学校财务管理部门、科研管理部门、各院(系、所、中心)相关负责人和工作人员要认真履行对科研项目经费监管职责

17、。对违反本办法或国家有关科研项目及项目经费管理规定的,学校将按有关规定追究项目负责人、项目经费监管人员相应的责任。第十六条本办法与国家相关科研项目经费管理办法不一致的以国家相关办法为准。第十七条本办法由学校财务管理部门、科研管理部门负责解释。第十八条本办法自公布之日施行,原华中师范大学科研项目经费管理办法同时废止。喻旺嚼微匡挛垂磁爆耪泡刹郭柳裁彩紊醋哆合认磁绪苹将叛石椒徽唐语眨危锑狄该姚芝鸥揪堪躯性羡呆悔镇乳屁呻隔淀颖授富摔菲板过返供聘冠例帘锰茸聪伴草颖李饭涝殷胖忧奴减腔吾叮戏磊谎掏哉涧绥阐敷抵束谴饼帆逢映芭柄秧豪鼎煽澄林眼丑谱攫蚀蔷劫画十奔酞茨入镭桓翟期褐恕缮安惠郭子涡戍廉溢匿鸿蛾魄玻五间罗

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