1、泓域咨询MACRO/ 扭力扳手项目立项申请扭力扳手项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实
2、施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称扭力扳手项目（二）项目承办单位xxx有限
3、责任公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某新兴产业示范基地（二）项目负责人龚xx三、项目承办单位基本情况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以规范管理为基础
4、，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较快速发展势头。四、项目建设地基本情况认真落实“中国制造2025”，深入贯彻“双创”战略，主动适应经济发展新常态，更加注重创新发展，更加注重转型发展，更加注重绿色发展，大力发展电子信息、新材料、先进装备制造、节能环保、新能源、矿物宝石、生物医药等七大产业，着力提升自主创新能力，加速科技成果产业化，抢占产业革命竞争制高点，推动战略性新兴产业快速健康发展。到2020年，战略性新兴产业增加值达到500亿元，年均增10以上，占比重达到30左右。重点发展电子信息、新材料、先进装备制造、节能环保、新能源、矿物宝石
5、、生物医药等产业。五、项目提出理由近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为扭力扳手，根据市场情况，预计年产值32867.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积49237.94平方米（折合约73.82亩），其中：净用地面积49237.94平方米（红线范围折合约73.82亩）。项目规划总建筑面积7188
6、7.39平方米，其中：规划建设主体工程44501.36平方米，计容建筑面积71887.39平方米；预计建筑工程投资5229.27万元。2、项目计划购置设备共计114台（套），设备购置费6624.02万元。七、设备购置项目计划购置设备共计114台（套），设备购置费6624.02万元。八、节能分析1、项目年用电量449058.95千瓦时，折合55.19吨标准煤。2、项目年总用水量24710.26立方米，折合2.11吨标准煤。3、“扭力扳手项目投资建设项目”，年用电量449058.95千瓦时，年总用水量24710.26立方米，项目年综合总耗能量（当量值）57.30吨标准煤/年。达产年综合节能量14.
7、33吨标准煤/年，项目总节能率21.71%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某新兴产业示范基地发展规划，符合某新兴产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资16989.97万元，其中：固定资产投资13023.32万元，占项目总投资的76.65%；流动资金3966.65万元，占项目总投资的23.35%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入32867.00万元，总成本费用24689.52万元，税金及附加332.30万元，利润总额8177
8、.48万元，利税总额9637.71万元，税后净利润6133.11万元，达产年纳税总额3504.60万元；达产年投资利润率48.13%，投资利税率56.73%，投资回报率36.10%，全部投资回收期4.27年，提供就业职位521个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限责任公司承办的“扭力扳手项目”主要从事扭力扳手项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修
9、正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性扭力扳手项目选址于某新兴产业示范基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某新兴产业示范基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：扭力扳手项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项
10、目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“扭力扳手项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某新兴产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位521个，达产年纳税总额3504.60万元，可以促进某新兴产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做
11、出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率48.13%，投资利税率56.73%，全部投资回报率36.10%，全部投资回收期4.27年，固定资产投资回收期4.27年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米49237.9473.82亩1.1容积率1.461.2建筑系数53.25%1.3投资强度万元/亩176.421.4基底面积平方米26219.201.5总建筑面积平方米71887.391.6绿化面积平方米3714.07绿化率5.17%2总投资万元16989.972.1固定资产投资万元13023.322.1.1土建工程投资
12、万元5229.272.1.1.1土建工程投资占比万元30.78%2.1.2设备投资万元6624.022.1.2.1设备投资占比38.99%2.1.3其它投资万元1170.032.1.3.1其它投资占比6.89%2.1.4固定资产投资占比76.65%2.2流动资金万元3966.652.2.1流动资金占比23.35%3收入万元32867.004总成本万元24689.525利润总额万元8177.486净利润万元6133.117所得税万元1.468增值税万元1127.939税金及附加万元332.3010纳税总额万元3504.6011利税总额万元9637.7112投资利润率48.13%13投资利税率56.73%14投资回报率36.10%15回收期年4.2716设备数量台（套）11417年用电量千瓦时449058.9518年用水量立方米24710.2619总能耗吨标准煤57.3020节能率21.71%21节能量吨标准煤14.3322员工数量人521
