1、泓域咨询MACRO/ 拨叉项目立项申请拨叉项目立项申请“十三五”期间，我国三次产业结构优化升级的主题要从强调增长导向的规模比例关系转为强调发展导向的产业融合协调，中国产业发展战略的重点也要从产业数量比例调整转向产业质量能力提升，发展的核心在于提高产业的生产率；为了更好地适应产业融合的趋势，未来的产业政策应逐步突破传统的“产业结构对标”的思路，消除政府对部门间要素流动的扭曲和干预，减少部门垂直管理带来的产业融合障碍，通过促进产业间的技术融合、商业模式融合和政策协调，促进三次产业和各产业内部的协调发展。在具体制定“十三五”规划时，建议不要把三次产业结构产值和就业比例作为产业发展的“应然”目标提出，
2、产业结构数量比例只是一个“实然”变化，重点考核三次产业发展的质量目标，可以用劳动生产率和技术创新指标等来衡量。一、项目名称及承办单位（一）项目名称拨叉项目（二）项目承办单位xxx（集团）有限公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某某出口加工区（二）项目负责人韩xx三、项目承办单位基本情况公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公司自建成投产
3、以来，每年均快速提升生产规模和经济效益，成为区域经济发展速度较快、综合管理效益较高的企业之一；项目承办单位技术力量相当雄厚，拥有一批知识丰富、经营管理经验精湛的专业化员工队伍，为研制、开发、生产项目产品奠定了良好的基础。公司通过了ISO质量管理体系认证，并严格按照上述管理体系的要求对研发、采购、生产和销售等过程进行管理，同时以客户提出的品质要求为基础，建立了完整的产品质量控制体系，保证产品质量的优质、稳定。四、项目建设地基本情况园区不断坚持全面深化改革和政策创新，体制机制改革取得重大进展。国家高新区始终站在国家和社会的改革潮头，在科技和经济结合、科技和金融融合、知识产权保护和运用、人才吸引和培
4、育，以及产城融合、国际化发展等方面开展了全方位的改革探索。大力培育各类创新创业促进组织，建设公共服务平台，形成了结构合理、功能完善、特色鲜明的科技服务体系，促进了科技资源的开放共享。进一步深化“小政府，大服务”的理念，部分国家高新区探索实施了“负面清单”管理模式。加大简政放权力度，简化创业企业注册手续，持续优化大众创业、万众创新的制度环境。持续创新管理体制和社会治理模式，广泛汇聚利用各类社会力量，积极向产业组织者转变。国家自创区作为我国改革创新的先锋引领，开展了一系列体制机制和政策创新，成效显著。先后研究出台“6+4”、“新四条”、“黄金十条”、“科技新九条”等政策措施，极大程度解放和发展了科
5、技生产力。五、项目提出理由项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为拨叉，根据市场情况，预计年产值6698.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积12312.82平方米（折合约18.46亩），其中：净用地面积12312.82平方米（红线范围折合约18.46亩）。项目规划总建筑面积20562.41平方米，其中：规划建设主体工程15330.70平方米，计容
6、建筑面积20562.41平方米；预计建筑工程投资1657.13万元。2、项目计划购置设备共计67台（套），设备购置费1471.62万元。七、设备购置项目计划购置设备共计67台（套），设备购置费1471.62万元。八、节能分析1、项目年用电量1368901.58千瓦时，折合168.24吨标准煤。2、项目年总用水量4886.36立方米，折合0.42吨标准煤。3、“拨叉项目投资建设项目”，年用电量1368901.58千瓦时，年总用水量4886.36立方米，项目年综合总耗能量（当量值）168.66吨标准煤/年。达产年综合节能量44.83吨标准煤/年，项目总节能率24.14%，能源利用效果良好。九、环境
7、影响分析项目符合某某出口加工区发展规划，符合某某出口加工区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资3973.62万元，其中：固定资产投资2989.23万元，占项目总投资的75.23%；流动资金984.39万元，占项目总投资的24.77%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入6698.00万元，总成本费用5110.45万元，税金及附加75.53万元，利润总额1587.55万元，利税总额1882.05万元，税后净利润1190.66万元，达产年纳税总额691
8、.39万元；达产年投资利润率39.95%，投资利税率47.36%，投资回报率29.96%，全部投资回收期4.84年，提供就业职位125个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx（集团）有限公司承办的“拨叉项目”主要从事拨叉项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性拨叉项目选址于某某出口加工区，项目所
9、占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某出口加工区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：拨叉项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水
10、，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“拨叉项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某出口加工区经济发展，为社会提供就业职位125个，达产年纳税总额691.39万元，可以促进某某出口加工区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率39.95%，投资利税率47.36%，全部投资回报率29.96%，全部投资回收期4.84年，固
11、定资产投资回收期4.84年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米12312.8218.46亩1.1容积率1.671.2建筑系数74.44%1.3投资强度万元/亩161.931.4基底面积平方米9165.661.5总建筑面积平方米20562.411.6绿化面积平方米1057.04绿化率5.14%2总投资万元3973.622.1固定资产投资万元2989.232.1.1土建工程投资万元1657.132.1.1.1土建工程投资占比万元41.70%2.1.2设备投资万元1471.622.1.2.1设备投资占比37.03%
12、2.1.3其它投资万元-139.522.1.3.1其它投资占比-3.51%2.1.4固定资产投资占比75.23%2.2流动资金万元984.392.2.1流动资金占比24.77%3收入万元6698.004总成本万元5110.455利润总额万元1587.556净利润万元1190.667所得税万元1.678增值税万元218.979税金及附加万元75.5310纳税总额万元691.3911利税总额万元1882.0512投资利润率39.95%13投资利税率47.36%14投资回报率29.96%15回收期年4.8416设备数量台（套）6717年用电量千瓦时1368901.5818年用水量立方米4886.3619总能耗吨标准煤168.6620节能率24.14%21节能量吨标准煤44.8322员工数量人125
