1、泓域咨询MACRO/ 水封闸阀项目立项申请水封闸阀项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实
2、施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称水封闸阀项目（二）项目承办单位xxx投资
3、公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xx高新区（二）项目负责人汪xx三、项目承办单位基本情况公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照高新技术企业规范财务制度。截止2017年底，公司经济状况无不良资产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时，为了创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情
4、况，适时平衡各开发项目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干 十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。四、项目建设地基本情况园区 “十三五”期间贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大”发展理念，抢抓实施“中国制造2025”的重大机遇，顺应“互联网+”的发展趋势，坚持以生态文明建设为领，以推进创新发展和供给侧结构性改革为动力，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以提升工业经济发展的质量和效益为中心，不断推动工业经济保持中高速增长、迈向中高端水平。五、项目提出理由完善
5、的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为水封闸阀，根据市场情况，预计年产值35459.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积57075.19平方米（折合约85.57亩
6、），其中：净用地面积57075.19平方米（红线范围折合约85.57亩）。项目规划总建筑面积57075.19平方米，其中：规划建设主体工程35891.84平方米，计容建筑面积57075.19平方米；预计建筑工程投资4464.74万元。2、项目计划购置设备共计142台（套），设备购置费4493.89万元。七、设备购置项目计划购置设备共计142台（套），设备购置费4493.89万元。八、节能分析1、项目年用电量1313572.70千瓦时，折合161.44吨标准煤。2、项目年总用水量35811.76立方米，折合3.06吨标准煤。3、“水封闸阀项目投资建设项目”，年用电量1313572.70千瓦时，年
7、总用水量35811.76立方米，项目年综合总耗能量（当量值）164.50吨标准煤/年。达产年综合节能量46.40吨标准煤/年，项目总节能率28.78%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xx高新区发展规划，符合xx高新区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资20744.42万元，其中：固定资产投资15633.64万元，占项目总投资的75.36%；流动资金5110.78万元，占项目总投资的24.64%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入354
8、59.00万元，总成本费用26691.62万元，税金及附加373.42万元，利润总额8767.38万元，利税总额10350.09万元，税后净利润6575.53万元，达产年纳税总额3774.55万元；达产年投资利润率42.26%，投资利税率49.89%，投资回报率31.70%，全部投资回收期4.65年，提供就业职位667个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx投资公司承办的“水封闸阀项
9、目”主要从事水封闸阀项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性水封闸阀项目选址于xx高新区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx高新区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：水封闸阀项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保
10、护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“水封闸阀项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx高新区经济发展，为社会提供就业职位667个，达产年纳税总额3774.
11、55万元，可以促进xx高新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率42.26%，投资利税率49.89%，全部投资回报率31.70%，全部投资回收期4.65年，固定资产投资回收期4.65年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米57075.1985.57亩1.1容积率1.001.2建筑系数71.17%1.3投资强度万元/亩182.701.4基底面积平方米40620.411.5总建筑面积平方米57075.191.6绿化面积平方米3780.81绿化率6.62%2总投资万元2
12、0744.422.1固定资产投资万元15633.642.1.1土建工程投资万元4464.742.1.1.1土建工程投资占比万元21.52%2.1.2设备投资万元4493.892.1.2.1设备投资占比21.66%2.1.3其它投资万元6675.012.1.3.1其它投资占比32.18%2.1.4固定资产投资占比75.36%2.2流动资金万元5110.782.2.1流动资金占比24.64%3收入万元35459.004总成本万元26691.625利润总额万元8767.386净利润万元6575.537所得税万元1.008增值税万元1209.299税金及附加万元373.4210纳税总额万元3774.5511利税总额万元10350.0912投资利润率42.26%13投资利税率49.89%14投资回报率31.70%15回收期年4.6516设备数量台（套）14217年用电量千瓦时1313572.7018年用水量立方米35811.7619总能耗吨标准煤164.5020节能率28.78%21节能量吨标准煤46.4022员工数量人667
