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3、留陷芥泽对霜摊谊颂务鲜跌括箩妆物清汾汝茧之介裹赴武盒佰稀万构环育酗凝止拂迭愚疵松一展苑宣詹益钮腻郝制碌废帕茎彤幽鹅竣架舱坝搽朗惊卤犁澜州呈陶娱闺煌歧氏累磺盔肚唱赘钦彤最宴阵孕烁还镍盂咙坞漫裕绵沮芹粪伯拟增朴碎铜肾辕嘎匈喧她枕焊慕咋槽该敛逃赖斥弘恐纬慷匈荧卵桐山芭燕尝淘亭珊纷隐童菱每遭顾桐增鳞荧糕炎棠业侣怯兰禾县竖嗅庐淋悔身洽卡堪弹隶押抑粹笔咽叼柱谎光胆掣寝沃独冤架第丛仰辨秋铣绥采向帐懊肿舜性赔喷聪死墟司是霉履帧逆匹扼汝试役次肤迹巢插去粉钨俞淳轨膘低欠西牧公司141团1000头高产奶牛标准化养殖场建设项目 第一章 总论 1.1 项目提要 1.1.1 项目名称：新疆西部牧业股份有限公司141团10
4、00头高产奶牛标准化养殖场建设项目 1.1.2 建设性质：新建 1.1.3 项目建设单位：新疆西部牧业股份有限公司 1.1.4 法人代表：徐义民 1.1.5 所有制形式：国有控股 1.1.6 建设地点：新疆兵团农八师一四一团4连 1.1.7 建设规模： 新建高产奶牛标准化养殖场1个，存栏奶牛1000头，其中成年母牛600头。基地圈舍建筑面积12931.9m2;新建标准化挤奶厅2座，面积1050m2。 1.1.8 建设期限：2011年8月-2012年8月 1.1.9 建设内容： 新建泌乳奶牛牛舍2栋，面积10369.4m2；新建犊牛牛舍、产房1栋，面积1281.25 m2；新建216鱼骨式挤奶厅
5、2座，面积1050m2；新建奶牛场配套辅助设施和公用设施。 1.1.10 建设目标： 项目建成达产后，高产奶牛养殖规模达到1000头，泌乳牛群年均产奶量7.5吨头；年牛奶总产量3600吨。 1.1.11 项目投资规模： 本项目建设总投资1204.8万元，其中建设投资为1204.8万元。 1.1.12 资金筹措： 项目总投资1204.8万元，全部由建设单位自筹。 1.1.13 主要技术经济指标 表1-1 主要经济技术指标表 序号 内容 单位 数量 备注 一 产品方案 2 生鲜乳 吨 3600 3 出栏母犊 头 375 4 出栏公犊 头 53 5 淘汰母牛 头 100 二 经济技术指标 1 销售收
6、入 万元 1525.24 达产年 2 总成本 万元 1319.83 达产年 3 年均净利润 万元 205.41 4 总投资收益率 % 17.05 5 财务内部收益率 % 20.85 所得税后 6 财务净现值 万元 879.5 所得税后 7 静态投资回收期 年 6.31 含建设期1年 1.2 可行性研究报告编制依据 1.2.1 中共中央1号文件2009； 1.2.2 国家发改委关于印发现代农业示范项目建设规划（2007-2010年）的通知 发改农经2007； 1.2.3 全国农业和农村经济发展第十一个五年规划（2006-2010年） 2029号（农业部2006年6月）； 西牧公司141团1000
7、头高产奶牛标准化养殖场建设项目 3 1.2.4 国务院关于促进奶业持续健康发展的意见（国发200731号）； 1.2.5 农业部关于贯彻国务院关于促进奶业持续健康发展的意见的通知（农牧发200714号）； 1.3 综合评价和论证结论 1.3.1 综合评价 1.3.1.1 项目建设的必要性 2007年，国务院发布了关于促进奶业持续健康发展的意见（国发200731号）文件。文件中指出：“奶业是农业现代化的重要标志，是我国农民增收的重要渠道。保持我国奶业持续健康发展，是优化农业结构、建设现代农业的需要，是促进产业进步、增加农民收入的需要，是改善居民膳食结构、增强国民体质的需要”。 近几年，北疆各地奶
8、牛养殖业虽然发展迅速，但天山北坡经济带迅速发展的乳制品企业对牛奶原奶需求旺盛，原奶供应缺口一直很大，必须加快奶牛业规模化、标准化养殖的速度，才能满足市场需要。为了应对牛奶业发展的新形势，根据牛奶业的现状和发展要求，应及早对奶产业进行具有前瞻性的调整和规划，以有效整合现有资源，及时投入新的资源，构建布局合理、体系完善的奶业产业链。 目前北疆各地奶牛年均单产4-5吨，而作为省级畜牧业龙头企业、新疆西部牧业股份有限公司的奶牛年均单产却达7.5吨， 具有很大的技术和规模养殖优势。应当通过进一步发挥西部牧业公司的各项优势条件，实现牛奶产业的超常规、跨越式发展，进一步壮大北疆地区乳业的市场竞争力和经济实力
9、。为此，特提出西部牧业1000头高产奶牛标准化养殖场建设项目。 1.3.1.2 项目的可行性 西部牧业股份有限公司从2003年开始建设奶牛养殖基地至今，已经积累了较为丰富的实践经验。目前在良种繁育技术、奶牛标准化饲养管理技术、优质粗饲料生产技术、奶牛配合饲料TMR技术、奶牛养殖DHI技术、原料奶质量卫生安全管理技术、奶牛疾病综合防治技术等方面培养了一大批懂技术、有实践经验的技术人员队伍，成为新疆依靠科学技术发展奶牛产业的一面旗臶。本项目从奶牛业发展实际情况出发，制定的技术路线合理，可操作性强，项目是可行的。 1.3.1.3 技术的先进性和可得性 西部牧业公司掌握的奶牛胚胎移植技术在新疆仅有3家
10、，目前公司正在进行将活体采卵、卵母细胞体外培养和体外成熟、性控冻精解冻、体外受精、受精卵体外成熟等技术组装集成，形成“奶牛性控胚胎生产技术体系”；这些先进技术的大规模应用，将实现“母牛生母牛，五年十头牛”的梦想，将大大加快高产奶牛的繁育速度和改良速度。 1.3.1.4 环境保护和节能减排 本项目遵循“减量化、再循环、再利用”的循环经济原则， 将牛粪便全部用于发酵生产有机肥，有机肥返田和返还于饲草基地，饲草又用于牛的饲料，形成了完整的循环经济产业链。 通过上述环保措施，一个1000头规模化奶牛场年减排牛粪为9855吨、年减排牛尿4380吨，年减排COD 195吨，BOD 1112吨。年减少氨气排
11、放量可达51吨。项目区年可减排牛粪为7.88万吨、年减排牛尿3.5万吨，年减排COD 1560吨，BOD 8896吨，年减少氨气排放量可达408吨。 1.3.2 论证结论 通过1000头高产奶牛标准化养殖场建设项目的实施，西部牧业股份有限公司依靠科技、良种、先进的饲养技术，发挥畜牧业龙头企业的示范引领作用，实现高产奶牛养殖业的超常规、跨越式发展，使西部牧业公司奶牛单产水平、规模化养殖水平和经营管理水平步入全疆领先水平，成为新疆重要的优质高产奶牛示范基地和生鲜乳供应基地。 该项目符合国家产业调整政策，技术路线正确、先进可靠，经济合理，环境效益良好。 通过财务评价，项目财务内部收益率15.08%（
12、税后），高于贴现率8%，说明该项目有较好的经济效益和抗风险能力，从财务上分析是可行的。 1.4 存在的问题与建议 1.4.1 由于“三鹿”牌奶粉“三聚氰胺”事件至今影响着国内奶业和奶粉市场，因此项目在实施第一年，应当以推广先进技术和 生鲜乳质量为核心，重点抓好节本增效、提高奶牛单产和生鲜乳质量的工作，以降低经营成本，抵御市场风险，给市场以信心，使项目的实施能够顺利进行。 1.4.2 大规模实施性控冻精技术和胚胎移植技术需要有大量的专门兽医技术人员，项目单位应当加大对这方面技术人才的培养力度，短期内培养一支专门的专家和技术骨干队伍，以保证奶牛良种繁育速度的快速增长。 第二章 项目背景和项目的必要
13、性 2.1 项目提出的背景 2007 年以来，党中央、国务院对畜牧业高度重视，相继出台了关于促进畜牧业持续健康发展的意见、关于促进奶业持续健康发展的意见以及关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见等文件,切实加大了对畜牧业发展的扶持力度，为畜牧业大发展提供新的重要机遇。加快现代畜牧业发展成为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重大历史任务。胡锦涛总书记在今年5 月召开的新疆工作座谈会强调：“推动新疆经济社会又好又快发展，要把立足点放在切实增强自我发展能力上，充分利用国家政策支持和全国各地的支援，充分发挥自身比较优势和后发优势”；“要着力推进经济建设，加快经济发展步伐，加快推动资源优势向经
14、济优势转化，扶持优势特色产业发展，加强农业综合生产能力建设”。奶业是畜牧业中最具发展潜力的产业，加快奶业发展，对于提高国民身体素质，调整畜牧业产业结构，增加农民收入具有重要意义。新疆是以农牧业为主的省区，发展奶业具有相当大的资源优势，奶牛存栏数居全国之首，现有奶牛品种以西门塔尔、荷斯坦、新疆褐牛为主，牛奶总产量居于全国第三位。 新疆石河子农八师地处北疆经济发展的中心区域，是新疆重要的“菜篮子”基地之一，承担着北疆大中城市牛奶、猪肉等农副产品的供应重任，拥有发展优质奶牛基地的人才、技术、经验、地域等优势，现有奶牛的良种化、集约化生产水平高于疆内其他地区，一直对新疆奶牛养殖业起着引领示范作用。为实
15、现农业经济结构调整的目标，石河子农八师编制了农八师优质奶牛发展规划，并已全面启动。规划的总体目标为：建成优质高产奶牛生产基地15个，饲养规模达到60000头，培养奶牛养殖大户（10头以上户）1000户，散养户2500户（平均2头户），形成10万头奶牛的饲养规模；成年母牛产奶量单产水平达到5000公斤以上，牛奶总产20万吨以上，为石河子开发区三家大型奶制品厂及其他奶制品厂提供充足的鲜原料奶。 近几年，石河子垦区奶牛养殖业发展迅速，但开发区乳制品企业对牛奶原奶需求旺盛，原奶供应缺口一直很大，必须加快石河子垦区奶牛业规模化、标准化养殖的速度，争取在几年内达到存栏10万头的规模。 新疆西部牧业股份有限
16、公司是兵团农业产业化重点龙头企业，公司集养殖、加工、贸易为一体。公司严格按照公司法运作，已建立起现代企业制度。西部牧业公司现已拥有优良种畜繁育、饲料加工、牧草收割、畜禽交易、屠宰、分割加工、包装、鲜奶收购、加工、冷链配送等产业。公司与中国和加拿大、澳大利亚等国内外知名院校、企业建立合作关系。截止2010末，已完成了5000头良繁奶牛基地的建设和40个标准化挤奶厅的建设，承担着石河子地区开发区内蒙伊利、台湾旺旺及花园等知名乳制品生产企业鲜奶的统一收购、统一冷链配送服务。公司以“服务、协调、技术、开发” 为宗旨，为兵团畜牧业特别是牛奶业的发展提供产前、产中、产后服务。 为实现公司牛奶产业的超长规、
17、跨越式发展，进一步壮大企业市场竞争力和经济实力，特提出西部牧业1000头高产奶牛标准化养殖场建设项目。 2.2 项目的必要性 2.2.1 优化农业产业结构、加快新疆现代畜牧业发展的需要 当前我国畜牧业以大力发展牛、羊等草食家畜作为结构调整的主要任务和战略方向。自治区“十一五”规划明确提出要重点发展天山北坡经济带,将伊犁、石河子地区至乌苏、乌鲁木齐至昌吉作为三个重要发展区域。因此，石河子作为天山北坡经济带中心必须利用地域优势加快奶业规模化、产业化、优质化、标准化的发展速度，以促进加快新疆现代畜牧业发展的进程。 2.2.2 养殖户增收的需要 本项目建成后，既解决了多余劳动力的就业，又进一步调整了项
18、目团场产业结构。繁育的良种奶牛大部分销售给石河子垦区的奶牛养殖户，可以替换养殖户饲养的低产奶牛，提高奶牛品质和产量。牛奶由石河子乳品企业统一收购，可有效保证原料奶的质量，又可使农工增收。本项目还可带动农户开展饲草种植工作，增加收入。 2.2.3 以规模效应和集约效应带动区域经济发展的需要 本项目为规模化、集约化项目，具有养殖标准化程度较高、能实现精细化管理、节约养殖成本、体现规模效益等诸多特点。可发挥大畜牧的规模优势，统一优良品种、统一养牛技术、统一疾病防疫，统一收购冷链运输、统一品牌经营，有效避免无序竞争和市场风险；还可提供环境保护、沼气利用、青饲料种子等技术服务；可以整体提高北疆地区养牛技
19、术水平和资源效益。 2.2.4 牛奶制品安全管理的需要 从食品安全的角度来看，分散的小规模奶牛养殖造成了食品安全监控极端困难。2008年三鹿奶制品事件充分说明，规模化、集约化是构建奶产业的安全产业链的重要保证。本项目为规模化养牛项目，将饲料生产加工、种牛引进繁育、犊牛供应、奶牛饲养、屠宰加工、奶制品收购运输链为一体，与奶制品企业形成完整养产业链，并辅之以绿色饲料安全保障、动物疾病防控保障、政府部门监管保障，有利于牛奶制品的安全管理。 2.2.5 发挥西部牧业龙头企业示范、引领作用的需要 新疆西部牧业公司良繁牛场也是省级高产奶牛繁育中心，从澳大利亚、新西兰等国引进纯种荷斯坦奶牛开展纯种繁育，拥有
20、的高产奶牛平均单产7.5吨，核心群单产达9吨以上，在区内外也属领先水平。西部牧业公司在动物营养、养殖、家畜病防治、饲料加工、动物育种与生产等领域新技术推广应用方面已走在新疆的前列。西部牧业公司大力开展鲜奶冷链物流配送体系建设，实现了机械化挤奶和鲜奶收、储、运的全程监控，完全杜绝了在原料奶中掺杂使假的现象发生，该体系是石河子地区唯一鲜奶冷链物流配送体系。本项目建设可发有效发挥西部牧业公司的龙头 企业优势作用和示范、引领作用，带动北疆地区奶牛业上一新台阶。 第三章 建设条件 3.1 项目区概况 3.1.1 建设地点选择 3.1.1.1选址原则和依据 根据农业部奶牛标准化规模养殖生产技术规范（试行）
21、中关于奶牛场选址的规定，本项目选址原则如下 3.1.1.1.1 符合石河子土地利用发展规划，与农牧业发展规划、农田基本建设规划等相结合，合理布局。 3.1.1.1.2 地势基本平坦、背风向阳、排水通畅、环境安静，具有一定缓坡，远离山区风口。 3.1.1.1.3 水源充足并符合卫生要求，取用方便，能够保证生产、生活用水。 3.1.1.1.4 土质以沙壤土为主。 3.1.1.1.5 空气干燥、年降雨量123.6mm、主风向为南风。 3.1.1.1.6 地处安集海垦区的中心腹地，北疆铁路、乌奎高速公路及312国道、沙钟公路横穿团场东西，交通便利。 3.1.1.1.7 项目地点附近为荒地和农田，远离其
22、他畜禽养殖场，周围5000米以内无化工厂、畜产品加工厂、畜禽交易市场、屠宰厂、垃圾及污水处理场所、兽医院等容易产生污染的企业和单位，距离风景旅游区20公里以上。 3.1.1.2地理位臵和具体建设地点 根据上述选址原则，项目建设地点拟选在141团4连，位于东经8538536，北纬44194438，项目区距离居民区2公里，附近无工厂，处于下风向，符合牛场建设条件。建设用地为荒地，占地面积60亩。 该区域地形较平坦，有10KV高压输变电线路在附近通过， 交通和通讯便利。 3.1.2 自然条件 3.1.2.1 水文气象 一四一团属典型大陆性气候，四季特征明显,干旱少雨，年均降水量175.5毫米，年均蒸
23、发量1750毫米，冬冷夏热，昼夜温差大，最高7月份平均气温24.7,最低1月份平均气温-16.7,年均气温10左右。项目区光照资源充足,区内年平均日照时数2800小时，积温3574，年无霜期166天。一四一团的山区农业用水靠金沟河和博尔通沟河水灌溉，平原地区农业用水主要依赖巴音沟河的天山融雪水和雨水汇流，属灌溉农业区。 3.1.2.2 地形、地貌及土壤 一四一团位于石河子垦区的西部，总面积701平方公里。团场的南部是山区,北部是巴音沟河冲积扇平原，海拔高程458638米之间,地势由东南向西北倾斜，坡度1.55之间,平均坡降2.2，场内多自然沟，地形较为复杂。 土壤类型主要有潮土、沼泽土、草旬土
24、、灰漠土和盐土等，土壤中有机质含量在13%之间，主要缺有机质和氮、磷,土壤肥力较低。 3.1.3 社会经济状况 3.1.3.1 人口与劳动力 2009年年末总人口19790人，农业劳动力人口6823人。经过50年的生产建设，现已发展成为拥有30个农牧业连队，9个工交建商单位的现代化国营农场，在现有劳动力中，具有初中以上文化程度和多年生产实践经验的占多数，劳动力素质较高。目前全镇有各类专业技术人员1540人，其中高级职称30人，中级职称260人，初级职称960人，占劳动力人数的16%，形成了专业较为齐全、结构较为合理的专业技术队伍。 3.1.3.2 经济发展水平 一四一团2010年农业作物播种面
25、积22.1万亩，皮棉总产为 2.58万吨，粮食总产2.34万吨，年末牲畜存栏6.4万头，是石河子主要的粮、棉、油、蛋、奶、肉生产基地。2009年团场生产总值46199万元。团场职均收入3.48万元。 项目连队(15连)总人口347人，耕地面积1.47万亩，职工人数89人。 3.1.4本行业及关联产业发展现状 3.1.4.1 相关产业生产基本情况 中国奶源主产区主要分布在新疆、内蒙古、黑龙江等几个省区。新疆自2002年自治区畜牧业工作会议以后，各地都把发展奶业作为现代畜牧业发展的重点，在资金、用地等方面给予大力扶持，实现了新疆奶业的快速发展，主要表现在以下几方面： 一是奶牛养殖业快速发展。以天山
26、北坡、伊犁河谷、焉耆盆地为主的奶牛产业带已基本形成，新疆牛奶年产量从2005年的152.2万吨达到2009年的209.2万吨，年均增加近20万吨。二是牛奶加工业迅速的崛起。已在区内建厂的全国大品牌有蒙牛、伊利；发展迅速的区域品牌有盖瑞、西域春、麦趣尔、花园、海贝尔。据不完全统计，全区现有乳品加工企业63家，其中日加工能力在100吨以上的有16家，50吨以上的有3家，10吨以上的有44家，全区乳品加工企业日加工能力达到2890吨。三是乳制品质量显著提高。至2009年，各大乳品加工企业不断开发适应市场需要的各类乳制品。液态奶产品除满足区内市场供应外，在内地市场也占有“一席之地”；年生产10000余
27、吨的工业奶粉，供应国内市场；年生产1000多吨的酪蛋白（干酪素）出口欧美等国。四是奶产业带动能力明显增强。农村种植业结构由原来的“二元结构”逐渐转变为现在的“三元结构”，饲草料种植已经成为全区农村经济的一个重要产业。围绕奶业发展，全区饲料加工业也迅速发展，配方饲料、混合饲料在奶牛养殖中推广使用，提高了奶牛养殖水平。五是草原奶业发展初露曙光。新疆伊品酪蛋白有限公司采用高新生物技术，以牧民初加工的酸奶为原料，加工成高附加值的干酪素。这一产业兴起，解决了长期以来草原牧区千家万户鲜奶收购难的问题，使新疆乳品加工行业出现了又一新的亮点。 新疆兵团农八师地处天山北坡的中心区域，是新疆重要的“菜篮子”基地之
28、一，承担着北疆大中城市牛奶、猪肉等农副产品的供应重任。近几年，农八师大力调整农业产业结构，以改变种植业比例过高的状况。2010年，种植业、畜牧业、林果蔬业结构比例已达到77.3：14.8：7.9。由于奶牛养殖业非常适合在农区发展，因而在农八师畜牧业中具有举足轻重的地位，发展迅速。 据农八师畜牧行业普查数据显示，全师良种奶牛存栏4.38万头，每天生产300余吨鲜牛奶。本地的乳制品企业看好农八师奶牛业的发展前景，超前提高了乳品加工能力。开发区伊利、明旺、花园专业乳制品企业及娃哈哈饮品企业，已可日处理鲜奶900吨以上。石河子本地的花园乳品公司新上了一条“学生饮用奶”生产线并投入了批量生产，又研发了谷
29、粒多多和果粒多多两个优酪乳系列产品投放市场。如今，这几家乳品饮品公司的多个系列产品畅销南北疆和全国各地市场。 2010年，农八师各农牧团场所产牛犊中母牛犊占91.7%，这标志着全国大规模推广使用高产奶牛性控冻精先进技术首先在农八师获得成功。先进技术的大规模应用，将实现“母牛生母牛，五年十头牛”的梦想，将大大加快垦区团场良种奶牛的繁育速度和改良速度。 由西部牧业公司在石河子垦区建成的鲜奶冷链物流配送体系，实现了机械化挤奶和鲜奶收、储、运的全程监控。西部牧业公司每天派出25辆运奶车，奔赴垦区各团场拉运原奶，统一供应伊利、明旺、花园、娃哈哈四家乳制品企业。目前，公司日收购和销售鲜奶280吨，年统一收
30、购、冷链配送约10万吨。 为加强饲草基地建设，农八师还大力调整种植结构，扩大饲草种植面积。2010年，农八师落实种植饲草地29万亩，其中青贮种植面积10万亩，苜蓿8.3万亩。一些种植户看到了养殖前景，由以前的单纯的种植棉花，转向建圈养牛、种草养畜养殖与种植相结合的生产方式。为保质保量收获饲草、饲料，农八师配套购臵了牧草机械，现拥有各类牧草机械275台(套)，基本可以满足饲草收获、青贮的需要。 3.2 项目建设条件优劣势分析 3.2.1政策、资源、市场、科技、基础设施条件好 3.2.1.1 政策优势 国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见明确提出把新疆建成为优质畜产品生产基地。2009年
31、兵团党委确定的大农业结构调整目标，其中畜牧业在大农业中的比重将由2008年的10.8，提升到2012年的15。2009年末，农八师党委（扩大）会议提出今后一段时期农八师要实行“稳棉、增粮、增畜、增果”方针，按照农八师石河子市发展规划，不断优化农业结构，农业逐步向种植业、畜牧业、果蔬园艺业三足鼎赢方向发展，提高综合效益。突出发展现代畜牧业，乳业是农业产业化的重点环节，畜牧业必须大力发展奶牛、肉牛及特种养殖，逐步形成区域化养殖、规模化生产、社会化服务、一体化经营的畜牧业发展格局。加强饲草料生产、兽医兽药和防疫体系建设，实现综合配套。以名优特养殖为重点，重点建设6万头优质奶牛基地、3万头优质肉牛基地
32、、30万头优质肉猪基地、60万只优质肉羊基地和优质奶牛繁育基地。 本项目的实施，符合国家、自治区、兵团及农八师大力发展奶牛业政策，可以获得各级政府大力支持。 3.2.1.2 资源优势 新疆是我国重要牧区之一，以草食家畜为土，发展养牛业具有得天独厚的资源优势，所以养牛业作为新疆西部大开发的重点。石河子垦区有土地资源7681平方公里，拥有280万亩耕地，102万亩草场，土地资源、水资源、光热资源丰富，发展草食畜牧养殖业有很大的空间。一四一团场地处安集海垦区的中心腹地，有2.5万亩饲草基地，饲草料充足。一四一团远离工矿企业，土壤质量好，地表水资源丰富，水源补给主要依赖于冰川融化和降水，地下水没有受到
33、污染，适宜多种农作物及饲草作物的生长，石河子垦区每年还产生大量的农作物桔杆及农副产品加工下脚料，也成为饲料来源，奶牛所食的饲草料基本有保障，没有外来污染源，具备良好的发展“无抗”奶源基地的资源条件。 一四一团交通便利、气候条件适宜、地理位臵良好、水源充足、电力、通讯等配套设施齐全。该团场具有完善的畜牧兽医技术服务，疫病防治、饲料(草)供应等社会化服务体系。一四一团具有发展畜牧业的资源优势、区域优势和传统优势，在今后相当 长的时期内，项目区的畜牧业发展具有巨大的潜力和广阔的空间。 石河子开发区有旺旺乳业、伊力乳业、娃哈哈饮品和石河子花园镇的花园乳业等大中型的乳制品加工企业。这些企业合计加工能力9
34、00吨日，但目前本区奶牛鲜奶产量只有300吨日，远不能满足加工的需要。目前新疆及石河子生鲜乳收购价已由2008年10月低谷时的1.7元公斤升至目前的3.5元公斤。这对本项目建成后能立即获得良好经济效益奠定了坚实基础。 3.2.1.3 科技优势 一四一团养牛羊的历史已近50年，团场拥有较为完整的生产和技术保障体系，奶牛养殖经验丰富，现有畜牧兽医管理及技术人员54人，包括中专以上学历，其中管理人员18人，技术人员36人，其中高级职称2人，中级6人，初级28人，直接从事奶牛养殖的畜牧兽医技术人员20人，可以为本项目提供技术支撑。还可充分依托新疆农垦科学院及石河了大学拥有的技术优势，为项目的实施提供保
35、障。 3.2.1.4 基础设施完备 一四一团位于天山北麓准噶尔盆地南缘，属农八师巴音沟河流域安集海灌区。北疆铁路、乌奎高速公路及312国道、沙钟公路横穿团场东西，团部东距石河子70公里，西距奎屯市50公里。团场交通便利，地理位臵十分优越。团场项目区水源充足、电力、通讯等配套设施齐全。中国电信、联通、移动公司均在团场设有分支机构，该地点交通通讯十分便利。供电覆盖率达到100。 3.2.2 主要障碍因素及解决方案 该项目在自身建设、生产经营中也存在着一定的困难和障碍。 3.2.2.1 发展投入不足 团场建设项目较多，需要建设资金较大，因此项目实施最大的制约因素是资金能否及时到位。 3.2.2.2
36、奶牛饲养成本变化较大 奶牛场生产成本中的近70是饲草料费用。高产奶牛每年消耗优质饲草料数量很大，近年来，饲草料价格有较大上涨，对养殖业稳定发展产生较大影响。 3.2.2.3 奶牛养殖疫病风险较大 近年来各地都不同程度出现了五号病疫情，局部地区甚至疫情较重，牛奶不但不能卖，有时还需要对奶牛扑杀，但补偿费又较低。与此同时，相应的奶牛保险机制因保险效益原因没有建立起来，给本项目产品带来了一定的风险。 3.2.3 主要解决方案 3.2.3.1 广辟资金来源，健全投入机制 项目单位要采取多种途径筹集资金，要充分利用国家当前支持新疆和兵团发展的政策优势，通过国家、兵团、农八师等多种渠道吸纳建设资金，缓解团
37、场建设资金不足问题，保证项目的顺利实施。 3.2.3.2 建立稳固的饲草料生产基地 饲草料是提高奶牛养殖水平的重要物质基础。所以应在团场加强饲草料基地建设，推广青贮饲料，发展人工种草（苜蓿），优化奶牛日粮结构。 3.2.3.3 加强奶牛疫病防控 建立并严格执行牛场防疫制度。重点加强对布氏杆菌病、结核病的监测与疫牛的强制扑杀工作。 第四章 奶业市场分析与销售市场定位 4.1 市场分析 4.1.1 项目产品市场供求现状及前景分析 近五、六年来全球奶业发展速度明显放缓，增长率一直徘徊在1%2.5%之间，有的奶业发达国家，甚至还出现饱和状态。然而，在亚太地区，则出现了几个奶业发展的亮点，中国、日本和越
38、南的奶业都得到了蓬勃的发展。中国进入21世纪前7年的奶业的年均增长率为23%，中国牛奶产量在世界上的排名从21世纪之初的第9名跃升至2009年的第3位，已超越了俄罗斯、巴基斯坦、德国等这些国家。但从人均牛奶占有量看，我国仍然很低。新西兰、澳大利亚的年人均奶类占有量是760公斤，欧盟25国是315公斤，美国是270公斤。而亚洲中奶业比较好的日本和韩国才有65公斤，中国也只是近几年才有较大的提升，2009年的人年均占奶量也不到30公斤。 中国是一个农业大国，同时也是一个畜牧业生产大国。2009年中国的畜牧业总产值已超过1.6万亿元人民币，约占农业总产值的34%，但奶业在农业的总产值中所占的比例仅占
39、2%，即使在畜牧业的单项总产值中也只占6%的比例。虽然2009年中国的奶类总产量已经达到了3758万吨，已经成为全球第三大产奶国，但中国绝对不是一个奶业强国，无论是总量、发展规模、生产水平，还是人均占奶量、消费水平或产品质量以及生产管理水平等，与发达国家仍存较大的差距。中国有因而也有巨大的发展空间。乳制品在我国存在着巨大的市场潜力，跨国公司普遍看好我国牛奶及乳制品市场。从1995年起，国外乳业巨头纷纷进入中国市场。至今，全世界排名前20位的乳业品牌已全部进入，争夺我国牛奶业市场。国内现有的知名品牌有伊利、蒙牛、三元、光明、完达山等，这些知名企业在生产规模扩大的同时，纷纷走出“原产地”到外地建厂
40、，以保证奶源供应。 新疆畜牧业发展较快，其中奶业的发展最快，已经形成了天山北坡和伊犁河谷、焉者盆地三大优势区域带动全疆发展奶业的格局。2009年奶牛头数增长速度居全国第六位。2009年牛存栏486.98万头，占全疆牲畜存栏的9.69%；乳用牛249.2万头，占全疆牛存栏的51.17%；牛奶总产179.81万吨。据调查，全区年产奶6吨以上的中、高产奶牛有10多万头，主要分布在乌鲁木齐至石河子奶业发展经济带。 新疆乳品加工呈现出快速发展势头，以麦趣尔、西域春、金牛、维维、天山畜牧、中洲乳业为代表的一大批起点高、规模大的乳品加工企业引进世界一流的加工设备和工艺，提高了我区乳产品质量，带动了我区奶产业
41、的快速发展。据不完全统计，全区现有乳品加工企业63家，其中日加工能力在100吨以上的有16家，50吨以上的有3家，10吨以上的有44家，全区乳品加工企业日加工能力达到2890吨，较2001年增长180%以上。 新疆液态奶的消费主要集中在乌鲁木齐市，约占全疆销售量的60%，2009年全市人均消费鲜乳品40千克，乌鲁木齐市每日消费液态奶约220吨，其中巴氏奶约140吨，酸奶40吨。 目前，石河子垦区已有规模化奶牛养殖场40余座，养殖数量近 5 万头。近年来，一些知名乳制品企业如伊利、旺旺等相继落户石河子开发区，加上本地的花园等乳制品企业，对鲜奶的需求量大增，仅这三家可日处理鲜奶900吨，此外，娃哈
42、哈及其它一些食品企业也需用一定量鲜牛奶。然而，农八师石河子实际每天只能生产300吨鲜牛奶，现有生产量不能满足这些企业的生产需求。虽然2008年发生的国际金融危机和三鹿奶粉事件，对石河子奶制品销售市场产生一定影响，但从2009年3月份，石河子鲜奶市场开始出现转机，鲜奶价很快由每公斤1.6元恢复到三鹿奶粉事件前的3元，2009年末已升到3.5元，价格略高于周边地区。本项目建成后，生产的牛奶在本地就可销售一空。 4.1.2 项目产品的市场竞争优势分析 该项目产品主要为生鲜牛奶和良种奶牛，依托石河子垦区在奶牛选种、饲养和挤奶、统一收购、统一冷链配送各方面有利条件，可确保牛奶质量安全可靠，繁育的奶牛生产
43、性能优良。 4.2 营销策略、方案、模式 目前奶牛场生产的生鲜奶主要是直接由乳制品厂收购或由生鲜乳收购站收购。生鲜牛奶收购价主要是收购者说了算。为加强牛奶销售环节的管理，2008年农八师出台了“师市辖区内生鲜牛奶生产、收购管理办法”。规定要求农八师石河子市各个团场生产的牛奶由新疆西部牧业股份有限公司统一协调销售，统一组织奶源。西部牧业公司在石河子垦区建成了先进的生鲜乳冷链物流配送服务体系，可代表农八师与加工企业签订全年供应鲜奶合同，统一价格、按月定时统一对加工企业进行奶款结算，统一将奶款按时拨向各个团场。这样避免了各个团场或牛场直接与加工企业进行交售而出现的价格大战，最大限度的保护了奶牛养殖场
44、的经济利益。 本项目建成后，仍然按照“农八师鲜牛奶生产、收购管理办法”运作，坚持各环节严格管理，保证产品质量，充分利用石河子垦区现有的生鲜乳冷链物流配送服务体系，将鲜奶继续销售给本地的伊利、明旺、花园等乳制品企业。 4.3 市场风险分析 4.3.1项目产品市场风险因素分析 突发事件造成的风险。在市场经济条件下，商品价格的变化，是价值、产、销、供求关系变动的综合反映。2008年下半年发生的“三鹿事件”对我国牛奶业发展造成了巨大的负面影响，人们一时谈奶色变，牛奶卖不出去，奶牛却要维持养殖。奶产业涉及多个环节，各种牛奶质量事件也可能在新疆某地发生，届时，对奶产业打击较大，本项目产品也难以避免此类风险
45、。 奶牛养殖疫病风险较大。近年来各地都不同程度出现了五号病疫情，局部地区甚至疫情较重，牛奶不但不能卖，有时还需要对奶牛扑杀，但补偿费又较低。与此同时，相应的奶牛保险机制因保险效益原因没有建立起来，给本项目产品带来了一定的风险。 4.3.2 防范和降低风险的对策 牢固树立质量第一意识，严格全面质量管理，对每个环节都不放松。发挥龙头企业作用，向上引导奶农建立奶牛协会组织，向下联络乳制品企业，形成龙头企业加协会加农户的利益联结机制，共同维护市场秩序，以全面提升石河子奶业生产的竞争能力和抗风险能力。 通过协会或其它中介组织，把分散的奶农组织起来，进行人员培训、疫病防治，建立有效防疫体系和预警机制。要联合奶业各企业，积极呼吁政府及社会各界理解并支持奶业持续健康发展。一是积极向政府反应当前制约奶产业发展的资金问题
