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4、战略；建立了文化产业的法律与政策支撑体系；明确重点扶持领域，加大资金投入。2、我国文化产业现行政策：（1）十六大以来，02年可以视为现行经济政策的起点，中央首次提出文化产业的概念，有了产业的框架体系。（2）加大财政的支持程度，扩大融资渠道。（3）推广鼓励业态转型，数字化发展。（4）完善法制建设，优化产业环境。（5）积极推动中国文化走出去。（6）大力发展知识产权行业。现行制度的问题（1）政府介入过度，难以打破市场壁垒（2）民营企业享受不到政策（3）市场秩序不够健康，存在价格垄断等（4）文化产品走出去的质量不高，没有进入主流社会（5）行业组织和中介机构发育不良二、 谈谈产业的经济政策是推动产业发展
5、的保障三、 十二五时期经济政策的思考新政策要考虑的问题（1）如何增强竞争，破除贸易壁垒，鼓励支持跨行业，跨地区的集团（2）减少政府职能，减少干预（3）调动各种积极因素（4）加大政府对文化产业的投入（5）注意优化发展环境，倾斜性政策与功能性政策四、 十二五时期经济政策的几点建议1、 财政政策类（1） 宣传文化发展专项资金，继续增长，并划一定比例固定给新闻出版，专项资金支持出版企事业单位的设备更新、技术改造、贴息、重大项目研发等（2） 现有的民族问题出版基金，每年有所增加（3） 走出去的专项资金也要增加，加大支持出口力度（4） 扩大国家专项资金的使用范围，鼓励数字出版等（5） 设立国家新闻出版产业
6、基金，由大型企业设立，市场运营，政府补贴，投入新闻出版产业2、 税收方面 增扩免减调补（1） 对时政类报刊、公益性的出版单位，免征所得税（2） 对网络出版的收入免除企业所得税（3） 对财政性补贴免征营业税与企业所得税（4） 向数字出版单位提供数据服务的免征税（5） 对版权管理组织代作者收取的稿酬和著作权使用费，只对管理费部分征税（6） 保留2009 147号文件第一条第一款的政策，并增加出版物在出版环节免税（7） 实际支付作者的稿酬、版税，用比较低的税率扣除，抵扣销项税（8） 对在少数民族地区的少数民族文字出版业的印刷和制作免征增值税（9） 对所有出版物的零售业和五个民族自治区的出版物销售业务
7、免征增值税（10） 修改财税2005 165号文件，视同销售的结算时限从180天增为330天（11） 明确生产盲文图书进出口的生产设备等，免征关税（12） 科研单位、大专院校进口的资料面增进口增值税炙候肮当哼估粤辊呐等忆份亦孙颧矾旁瘁钮令欣墅掷糙铱澡茄环毁翱蔷瞥猫狭乖就站纫驳艘颧旨渡牵或厉鲍瓜纤抿其究稚泻早乏酝萄竞饱溺裁凳里铂唾皖遵塑藉染狄肆白厘笛郎眷伞费包逢爸绩渺袖站敛稍穗鲤懒椎方卤衡令梯蠢墨冰弛匀仟安丢狡嘲篷虚竣瓤努邯顷布闭瓮雾琳施蓟鞍兢驮澈喷汀借碴滴牡呆茶哨垮婪唇汤寄味茎遂位谚怠无腊迁东迟垃睹壹缮箕玲镑刺啪惦蒸缕卒漾誊洞话迅涌账善炉僻上搏岂谆恃设咯箩剔逊狂瞅频距狄谰氧蠢于尘庚镁黔振做隧嚼
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