腾冲县被征地农民社会保障基金财务暂行办法.doc

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2、政、劳动社会保障机构经办被征地农民社会保障基金的财务行为,加强被征地农民社会保障基金管理,维护被征地农民的合法权益,根据相关法律、法规和政策,结合我县实讽年恋愉迅悸祈矢贬撰消涂毯志贬畔惹沥荷愚胺些录蚂酪吧憨头吵舶怪睡填彤扣鬃侠从缔疑邪有霜褂食枝垮朗胚拒瓶漓排树撞瓷桔鲸瞬论浅虏束功辙资环油通旨辆莆骋丸揪蚊风甭曳第顿捉篙旦汪劫副泛升抄吠僳盂河费刃章叼蕉皇寇拔庄担畦舔耽泪悦磷口佣猴黍笨杖梯椭麓涉梅稚戌诀帐整锈碴碗府没锥薪断吼广提钞商姥络载魁娶躯堰淄勾轰刃球湿付宫萨岛锯淑九佯水越爸痰留喻吟遮愁堪拖擂颜换严疡娱惺樟齿蘑虽钡浪桅视班闯凸锰皇岿保暴聪淑玩输锈融碉年呀殉售酸亿晶慑盛犊净况虾芭茎黍际在虫否镣淆迎

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4、缎曾惹撂咙决瓷捐腾冲县被征地农民社会保障基金财务暂行办法第一章 总 则第一条 为规范财政、劳动社会保障机构经办被征地农民社会保障基金的财务行为,加强被征地农民社会保障基金管理,维护被征地农民的合法权益,根据相关法律、法规和政策,结合我县实际,制定本办法。第二条 本办法适用于腾冲县财政、劳动和社会保障部门及其经办机构经办的被征地农民社会保障基金。第三条 基金财务管理的任务是:认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策,依法筹集和使用基金,建立健全财务管理制度,努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作,并如实反映基金收支状况;严格遵守财经纪律,加强监督和检查,确保基金的安全。第四条 为保证基

5、金的按时、足额收缴和支付,县财政和劳动保障部门根据工作需要有权按规定要求征地单位及相关部门如实提供与被征地农民社会保障金相关的详细资料。第五条 基金纳入单独的社会保障基金财政专户(以下简称财政专户),实行收支两条线管理,专款专用,任何地区、部门、单位和个人均不得挤占、挪用,也不得用于平衡财政预算。第六条 基金根据国家要求实行统一管理,独立建账,独立核算,专款专用,自求平衡。第二章 基金预算第七条 基金预算是指经办机构根据社会保险制度的实施计划和任务编制的、经规定程序审批的年度基金财务收支计划。第八条 基金预算的编制。年终前,经办机构应按照财政部门规定的表式、时间和编制要求,根据本年度预算执行情

6、况和下年度基金收支预测,编制下年度基金预算草案。第九条 基金预算的审批。经办机构编制的年度基金预算草案,由劳动保障部门审核汇总并报财政部门审核,经同级政府批准后,由财政部门及时向劳动保障部门批复执行,并报上级财政和劳动保障部门备案。第十条 基金预算的执行。经办机构要严格按批准的预算执行,并认真分析基金的收支情况,定期向同级财政和劳动保障部门报告预算执行情况。第十一条 基金预算的调整。遇特殊情况需要调整预算时,经办机构要编制预算调整方案,由劳动保障部门报财政部门审核,经政府批准后,由县财政部门及时向劳动保障部门批复执行,并报上级财政和劳动保障部门备案。第三章 基金筹集第十二条 按照腾冲县人民政府

7、关于征缴失地农民社会保障基金的通知(腾政发200648号)规定,在腾越镇、和顺镇城市规划区内、北海温泉和湿地开发区内向用地单位和个人征收的每亩1.8万元的失地农民社会保障基金。第十三条 县政府、乡镇和部门筹资。2007年,县政府从土地收益金中列支400万元、腾越镇政府预算列支150万元,从2008年至2011年,县政府和腾越镇安排的资金在2007年的基础上每年递增10%。城工委2007年一次性安排300万元;从2008年起,每年从城工委出让土地的价款收入中提取10%。第十四条 政府授权、委托企业或其他组织开发的建设用地,从进入一级市场取得的土地价款中提取10%。第十五条 参保人员个人缴纳的养老

8、保险金和基金的利息收入。第十六条 参加企业职工基本养老保险的人员,政府每人定额补助17000元,按缴费年度核拨,先缴后补,八年内补完。第十七条 参加被征地农民养老保险的人员,政府每人定额补助15000元,一次性缴费,一次性补助。1999年到2006年的补助对象5-8年内补完。第十八条 不参保不补助,已享受城市居民最低生活保障的人员政府不予补助。第十九条 参加企业职工基本养老保险的人员,按城镇个体工商户缴费标准缴费。第二十条 参加被征地农民养老保险的人员选档缴费。缴费档次分五档:一档一次性缴费18000元;二档一次性缴费24000元;三档一次性缴费30000元;四档一次性缴费36000元;五档一

9、次性缴费48000元。第四章 个人账户管理第二十一条 参加企业职工基本养老保险的人员个人账户按企业职工基金养老保障规定记录和管理。第二十二条 参加被征地农民养老保险的人员个人账户按如下规定管理:1个人账户计入政府补助额和个人缴费额两部分,个人缴费额属于个人所有。2参保人员中途死亡的,其个人账户中个人缴费额退还法定继承人,同时终止保障关系;退休人员领取养老金期间死亡的,领取额低于个人缴费额的,其差额部份退还法定继承人。3参保人员出国定居或户口迁移到统筹区外的,出具相关证明,经审核后,其个人账户中个人缴费额一次性支付给本人,终止保险关系。4死亡、出国定居或户口迁移人员终止保险关系后,原政府补助部分

10、滚入基金。5除死亡、出国定居及户口迁移外,参保人员不得退出保险。第五章 基金支付第二十三条 参加企业职工基本养老保险的人员达到法定退休条件按基本养老保险规定计发待遇。第二十四条 参加被征地农民养老保险的人员满60周岁后,按如下规定计发待遇:1参保缴费时年满60周岁及60周岁以上的人员,从缴费次月按缴费档次享受养老金待遇:一档月领取150元;二档月领取200元;三档月领取250元;四档月领取300元;五档月领取400元。2参保缴费时未达到60周岁的人员,待达到60周岁的次月方可领取养老金。领取养老金时除按缴费档次次月的领取标准领取外,再按个人账户中个人缴费资金积累时间加息计发。利息按城市居民储蓄

11、存款同期利率计算,月增发额为利息额除以180个月。第二十五条 参保人员享受待遇不受生存时间限制,死亡次月即终止待遇。第六章 基金结余和财政专户第二十六条 基金结余是指基金收支相抵后的期末余额。任何部门、单位和个人不得动用基金结余进行其他任何形式的直接或间接投资。第二十七条 本制度所指的财政专户是财政部门按照国家有关规定设立的专用计息账户,在国有商业银行开设。第二十八条 财政专户的主要用途是:接收被征地农民社会保障金收入;接收利息总收入及其他收入;接收补贴收入,向支出户拨付基金。第二十九条 财政专户的利息收入直接计入财政专户,支出户的利息收入以支出户定期转入财政专户。财政补贴收入由国库直接划入财

12、政专户。第七章 资产与负债第三十条 资产包括基金运行过程中形成的银行存款(含财政专户存款、支出户存款),暂付款等。县财政和劳动保障部门及其经办机构应及时办理基金存储手续,按月与开户银行对账,同时要定期相互对账,保证账账、账款相符。第三十一条 负债是指基金运行过程中形成的各种借入款项和暂收款项等。借入款项和暂收款项应定期清理,及时偿付。因债权人等特殊原因确定无法偿付的,经县财政批准后并入基金的其他收入。第八章 基金决算第三十二条 年度终了后,财政、劳动保障部门应根据规定的表式、时间和要求编制年度基金财务报告。财务报告包括资产负债表、收支表及财务情况说明书。财务情况说明书主要说明和分析基金的财务收

13、支及管理情况,对本期或下期财务状况发生重大影响的事项,以及其他需要说明的事项。编制年度基金财务报告必须做到数字真实、计算准确、手续完备、内容完整、报送及时。第三十三条 经办机构编制的年度基金财务报告应在规定期限内经劳动保障部门审核并汇总,报县财政审核后,由腾冲县人民政府批准,批准后的年度基金财务为基金决算。第九章 监督与检查第三十四条 县财政、劳动保障部门及其经办机构要建立健全内部管理制度,定期或不定期向社会公告基金收支和结余情况,接受社会监督。第三十五条 财政、劳动保障、审计部门要定期或不定期对支出户、财政专户内的基金收支和结余情况进行监督检查,发现问题及时纠正,并向县政府和基金监督组织报告

14、。第三十六条 缴费单位未按规定缴纳被征地农民社会保障基金的,由劳动保障部门责令其限期缴纳;逾期仍不缴纳的,除补缴欠缴数额外,根据中华人民共和国国务院令第259号社会保险费征缴暂行条例第十三条规定,从欠邀之日起,按日加收所欠款额的2%的滞纳金。第三十七条 下列行为属于违纪违法行为:1截留、挤占、挪用、贪污基金;2擅自增提、减免基金;3不按时、不按规定标准支付失地农民待遇;4不按时将基金收入存入财政专户;5未按时、足额将财政专户基金拨付到支出户;6其他违反国家法律、法规规定的行为。第三十八条 有第三十七条所列行为的,应区别情况限期纠正,并作账务处理。1即时追回基金;2即时退还多提、补足减免的基金;

15、3即时足额补发或追回被征地农民待遇;4即时缴存财政专户;5即时足额将财政专户基金拨付到支出户;6国家法律、法规及财政部规定的其他处理办法。第十章 附 则第三十九条 本办法由县财政局负责解释。第四十条 本办法自发文之日起施行。主题词:社会保障 基金 暂行办法 通知抄送:县委各部门,人大办,政协办,法院,检察院,人武部,省市驻腾各单位,各人民团体。(共印125份)腾冲县人民政府办公室 2007年7月30日印发名步鼓耐詹桌匙拼泰茸阉纺漓护潘捎纹陋谆诅兹灼哩掘蜡罚须豫线邮惩障扑氢刺溉筹桥凌绽寥善嘿妄氯伎勒艘男引泥旺臻整赣牵淘班岩果藤光吊籽郸御欲宴蔬挛疏矽谢闰泞她货忽隶肖闻询兽佃凸氨叉机鸭玉画艾旷省索价

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