1、泓域咨询MACRO/ 稳压电源项目立项申请稳压电源项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实
2、施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称稳压电源项目（二）项目承办单位xxx公司
3、二、项目建设地址及负责人（一）项目选址xx高新技术产业开发区（二）项目负责人韩xx三、项目承办单位基本情况经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强
4、大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。四、项目建设地基本情况园区不断创新建设发展模式。充分发挥市场机制作用，探索建立政府引导、业主开发、政企共建、项目先行等建设模式，积极培育1-2家具有品牌影响力和核心竞争力的产业园区开发运营商和产业园区管理上市公司。园区招商引资要坚持市场主导与政府引导相结合，从政府部门主导招商引资向专业化、市场化的招商引资运作机
5、制转变。探索推行市县共建，政府与企业共建，企业与企业联建，引进国际国内企业承建，鼓励社会团体承建等多种联建方式，实现资源整合、功能互补、人才互动。强化土地集约利用，严格执行土地使用标准，加强土地开发利用动态监管。对产业园区闲置土地进行清理整顿，鼓励开展产业园区新增用地的前期开发和存量用地的二次开发，鼓励对现有工业用地通过追加投资、转型改造，提高单位土地面积投资强度和使用效率。五、项目提出理由项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生
6、产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为稳压电源，根据市场情况，预计年产值19818.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积32349.50平方米（折合约48.50亩），其中：净用地面积32349.50平方米（红线范围折合约48.50亩）。项目规划总建筑面积52406.19平方米，其中：规划建设主体工程40501.62平方米，计容建筑面积52406.19平方米；预计建筑工程投
7、资3768.53万元。2、项目计划购置设备共计140台（套），设备购置费2715.67万元。七、设备购置项目计划购置设备共计140台（套），设备购置费2715.67万元。八、节能分析1、项目年用电量412525.62千瓦时，折合50.70吨标准煤。2、项目年总用水量15525.94立方米，折合1.33吨标准煤。3、“稳压电源项目投资建设项目”，年用电量412525.62千瓦时，年总用水量15525.94立方米，项目年综合总耗能量（当量值）52.03吨标准煤/年。达产年综合节能量17.34吨标准煤/年，项目总节能率26.86%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合xx高新技术产业开发区发展
8、规划，符合xx高新技术产业开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资10763.49万元，其中：固定资产投资8553.46万元，占项目总投资的79.47%；流动资金2210.03万元，占项目总投资的20.53%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入19818.00万元，总成本费用15297.37万元，税金及附加204.22万元，利润总额4520.63万元，利税总额5348.39万元，税后净利润3390.47万元，达产年纳税总额1957.92万元；达
9、产年投资利润率42.00%，投资利税率49.69%，投资回报率31.50%，全部投资回收期4.67年，提供就业职位329个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx公司承办的“稳压电源项目”主要从事稳压电源项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性稳压电源项目选址于xx高新技术产业开发区，项目所占用地
10、为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx高新技术产业开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：稳压电源项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电
11、能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“稳压电源项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx高新技术产业开发区经济发展，为社会提供就业职位329个，达产年纳税总额1957.92万元，可以促进xx高新技术产业开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率42.00%，投资利税率49.69%，全部投资回报率31.
12、50%，全部投资回收期4.67年，固定资产投资回收期4.67年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米32349.5048.50亩1.1容积率1.621.2建筑系数54.89%1.3投资强度万元/亩176.361.4基底面积平方米17756.641.5总建筑面积平方米52406.191.6绿化面积平方米3554.39绿化率6.78%2总投资万元10763.492.1固定资产投资万元8553.462.1.1土建工程投资万元3768.532.1.1.1土建工程投资占比万元35.01%2.1.2设备投资万元2715.6
13、72.1.2.1设备投资占比25.23%2.1.3其它投资万元2069.262.1.3.1其它投资占比19.22%2.1.4固定资产投资占比79.47%2.2流动资金万元2210.032.2.1流动资金占比20.53%3收入万元19818.004总成本万元15297.375利润总额万元4520.636净利润万元3390.477所得税万元1.628增值税万元623.549税金及附加万元204.2210纳税总额万元1957.9211利税总额万元5348.3912投资利润率42.00%13投资利税率49.69%14投资回报率31.50%15回收期年4.6716设备数量台（套）14017年用电量千瓦时412525.6218年用水量立方米15525.9419总能耗吨标准煤52.0320节能率26.86%21节能量吨标准煤17.3422员工数量人329
