1、泓域咨询MACRO/ 硅橡胶挤出机项目立项申请硅橡胶挤出机项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需
2、要政府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称硅橡胶挤出机项目（二）项目承办单
3、位xxx实业发展公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某某产业基地（二）项目负责人贾xx三、项目承办单位基本情况本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环
4、节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。四、项目建设地基本情况园区继续落实小微企业税收优惠政策，扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围，加大小微企业支持力度。按照国务院及财政部、国家税务总局统一规定，落实好“对年应纳税所得额在50万元以下（含50万元）的符合条件的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税”政策。2017年12月31日前，按月纳税的月销售额不超过3万元（或按季纳税的季度销售额不超过9万元）的小规模纳税人，暂免征收增值税。未达增值税起征点的文
5、化事业建设费缴纳义务人，免征文化事业建设费；对按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元）的缴纳义务人，免征教育费附加、地方教育附加。继续推行“以报代备”制度，减化手续，简便程序，确保应享尽享。五、项目提出理由项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数
6、量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为硅橡胶挤出机，根据市场情况，预计年产值9511.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积16708.35平方米（折合约25.05亩），其中：净用地面积16708.35平方米（红线范围折合约25.05亩）。项目规划总建筑面积18379.19平方米，其中：规划建设主体工程11575.52平方米，计容建筑面积18379.19平方米；预计建筑工程投资1386.75万元。2、项目计划购置设备共计77台（套），设备购置费1892.50万元。七、设备购置项目计划购置设备共计77台（套），设备购置费1892.
7、50万元。八、节能分析1、项目年用电量869151.61千瓦时，折合106.82吨标准煤。2、项目年总用水量5629.99立方米，折合0.48吨标准煤。3、“硅橡胶挤出机项目投资建设项目”，年用电量869151.61千瓦时，年总用水量5629.99立方米，项目年综合总耗能量（当量值）107.30吨标准煤/年。达产年综合节能量33.88吨标准煤/年，项目总节能率25.67%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某某产业基地发展规划，符合某某产业基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产
8、生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资6075.62万元，其中：固定资产投资4993.72万元，占项目总投资的82.19%；流动资金1081.90万元，占项目总投资的17.81%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入9511.00万元，总成本费用7358.56万元，税金及附加102.46万元，利润总额2152.44万元，利税总额2551.79万元，税后净利润1614.33万元，达产年纳税总额937.46万元；达产年投资利润率35.43%，投资利税率42.00%，投资回报率26.57%，全部投资回收期5.26年，提供就业职位200个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。实行动态
9、计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx实业发展公司承办的“硅橡胶挤出机项目”主要从事硅橡胶挤出机项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性硅橡胶挤出机项目选址于某某产业基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某产业基地环境保护规划要求。因此，建设
10、项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：硅橡胶挤出机项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理
11、处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“硅橡胶挤出机项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某产业基地经济发展，为社会提供就业职位200个，达产年纳税总额937.46万元，可以促进某某产业基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率35.43%，投资利税率42.00%，全部投资回报率26.57%，全部投资回收期5.26年，固定资产投资回收期5.26年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米16708.3525.05亩1.1容积
12、率1.101.2建筑系数66.55%1.3投资强度万元/亩199.351.4基底面积平方米11119.411.5总建筑面积平方米18379.191.6绿化面积平方米1092.50绿化率5.94%2总投资万元6075.622.1固定资产投资万元4993.722.1.1土建工程投资万元1386.752.1.1.1土建工程投资占比万元22.82%2.1.2设备投资万元1892.502.1.2.1设备投资占比31.15%2.1.3其它投资万元1714.472.1.3.1其它投资占比28.22%2.1.4固定资产投资占比82.19%2.2流动资金万元1081.902.2.1流动资金占比17.81%3收入万元9511.004总成本万元7358.565利润总额万元2152.446净利润万元1614.337所得税万元1.108增值税万元296.899税金及附加万元102.4610纳税总额万元937.4611利税总额万元2551.7912投资利润率35.43%13投资利税率42.00%14投资回报率26.57%15回收期年5.2616设备数量台（套）7717年用电量千瓦时869151.6118年用水量立方米5629.9919总能耗吨标准煤107.3020节能率25.67%21节能量吨标准煤33.8822员工数量人200
