1、 全省贫困村农民合作社全覆盖行动 专项督查方案 一、 督查依据 甘肃省人民政府办公厅关于加快推进贫困村农民合作社发展的意见（甘政办发 2018 102 号）、甘肃省贫困村农民合作社三年全覆盖行动工作方案（甘农牧发 2018 65 号）和甘肃省农牧厅关于下达贫困村农民合作社全覆盖省级补助资金任务计划的通知（甘农牧财发 2018 45 号）。 二、督查范围 督查范围为甘肃省农牧厅关于下达贫困村农民合作社全覆盖省级补助资金任务计划的通知（甘农牧财发 2018 45号）中确定的 194 个未建立合作社的贫困村， 1785 个建立 1 家合作社的贫困村。涉及 54个集中连片贫困县、 10 个插花贫困县及
2、甘南州迭部县、玛曲县、碌曲县和合作社 4 个规范提升县。 三、覆盖任务完成时点 贫困村新组建合作社完成时点为 2018 年 8 月 31 日（以工商登记注册时间为准），建设项目完成时间为 2018 年 11 月 30 日。逾期未完成的贫困村视为全覆盖工作未完成。 四、督查内容 （一）合作社组建工作。新成立合作社的名称、工商登记注册时间，办公场所、运转情况，入社贫困户数，合作社章程、三会制度（社员代表大会、理事会和监事会）、财会制度、成员账号、银行账户、成员花名册 等规章制度建设情况，督查详细情况请填写附件 1（甘南州 4 个规范提升县的督导队不对此项工作督导检查）。 （二）新建合作社项目完成情
3、况。县区“一社一策”项目实施方案制定情况、合作社项目实施情况、资金使用情况、扶持资金到社及贫困户入社情况等。 （三）甘肃省农牧厅关于下达贫困村农民合作社全覆盖省级补助资金任务计划的通知（甘农牧财发 2018 45号）中涉及的1785 个贫困村原有合作社的各项情况，并填写附件 2。 五、督查方式 督导工作队到村到社，重点查看办公场所、查阅资料、工商登记注册营业执照，询问社员、查验资产等 方式详细了解覆盖工作及项目实施进展情况，认真负责填写各项表格。 各包抓督导队每 10 天对各负责县（市、区）的贫困村合作社全覆盖情况进行一次督导检查，分别于每月 5日、 10日和 25 日将前 10 天督查情况上
4、报厅产业扶贫办和厅农经处。厅产业扶贫办会同厅农经处每月通报一次。 六、督查任务分工 （一） 58 个督导工作队分别负责督查各自督导县覆盖行动任务。另外皋兰县督导工作队同时负责七里河区督导检查工作，麦积区督导工作队同时负责秦州区督导检查工作，天祝县督导工作队同时负责凉州区督导检查工作，古浪县督导工作队同时负责民勤县督导检 查工作，泾川县督导工作队同时负责崇信县区督导检查工作，崆峒区督导工作队同时负责华亭县督导检查工作。 （二）酒泉市瓜州县，张掖市甘州区、高台县、民乐县等 4县区由厅农经处、省农经站负责督导检查工作。 七、联系方式 何伟 0931-8623406 康健 0931-8179189 邮
5、箱 附件： 1.贫困村合作社全覆盖督导调查统计表 2.1785 个贫困村原有合作社运营情况统计表 附件 1： 贫困村合作社全覆盖督导调查统计表 县（市、区） 统计时间： 年 月 日 乡镇 贫困村名称 现有贫困户（户） 村集体经济收入 （万元） 2018 年 2 月 15 日后注册的合作社情况 新建合作社名称 工商登记注册时间 有无办公场所 是否正常运转 入社贫困户（户） 规章制度建立情况 贫困户产业扶贫资金入股合作社情况 有无章程 三会制度是否健全 有无财务制度 有无银行账户 有无成员账户 有无成员花名册 入股贫困户（户） 入股总资金 （万元） 附件 :2： 1785 个贫困村原有合作社运营情况统计表 县（市、区） 统计时间： 年 月 日 乡镇 贫困村 名称 2018年 2 月 15日前注册的农民专业合作社情况 合作社名称 工商登记注册时间 有无办公场所 是否正常运转 有无财务人员（可聘用） 入社贫困户（户） 贫困户产业扶贫资金入股合作社情况 规章制度建立情况 2017年经营收入 （万元） 入股贫困户 （户） 入股总 资金 （万元） 有无章程 三会制度是否健全 有无财务制度 有无银行账户 有无成员账户 有无成员花名册
