东平新一代交互式劳动力综合服务平台.DOC

1、 东平新一代交互式劳动力综合服务平台 公开招标文件 项 目 编 号： SDTADP2018-0107-00 招 标 人： 东平县劳动就业办公室 招标代理机构：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 日 期： 2018年 2月 项目名称： 东平新一代交互式劳动力综合服务平台 招标代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 1 联系电话： 0538-8669206 使用 说明 一、泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）以空格或者括号标示的为使用者填写或者选择的内容，使用者应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“”标示。 二、泰安市政府采购公开招标文件范本（服

2、务类 ）第一章“政府采购项目编号” 统一使用财政部门确定的编号。 三、使用者按照泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）第一章的格式发布招标公告后，将实际发布的招标公告编入招标文件，作为投标邀请。 四、泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）第二章“投标人须知”中“ ”标示选择使用该项，“ ”标示不选择使用该项。 五、泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）第三章“评标办法”分别制定了最低评标价法和综合评分法两种评标办法，供使用者根据项目具体特点和实际需要选择使用。 六 、泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）第四章所附合同范本为通用格式，如招标项目有规范制式合同的可选择使用制式合同。 七、

3、泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）第六章“项目技术和商务要求”由使用者根据采购项目具体特点和实际需要编写。“项目技术和商务要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或者标明某特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应商，不得含有倾向性或者排斥潜在供应商的其他内容。 八、泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）为 2017 年版，使用者应结合实际项目对泰安市 政府采购公开招标文件范本（服务类）进行充实细化，如有修改或建议，可向泰安市政府采购管理办公室反映。 九、国家相关法律、法规、政策发生变化时，使用者应及时对相关内容进行调整。 项目名称： 东平新一代交互式劳动力综合服务平台

4、 招标代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 2 联系电话： 0538-8669206 目 录 第一章 招标公告 .2 第二章 投标人须知 .5 2.1 总则 . 5 2.2 招标文件 . 10 2.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金 . 13 2.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 . 17 2.5 投标截止时间、开标时间以及地点 . 18 2.6 开标、评标、定标以及废标 . 19 2.7 纪律和监督 . 29 2.8 质疑与投诉 . 29 第三章 评标办法（综合评分法） .32 3.1 相关要求 . 32 3.2 评审过程 . 32 3.3 评分标准分项明细表 .

5、33 第四章 合同条款和格式 .37 4.1 签订合同 . 37 4.2 追加合同金额 . 37 4.3 质量与验收 . 37 4.4 合同主要条款 . 38 第五章 提供服务的期限 .41 5.1 服务期限 . 41 5.2 服务地点 . 41 5.3 服务成果验收 . 41 第六章 项目技术和商务要求 .42 6.1 项目说明 . 42 第七章 投标文件格式 .50 7.1 报价文件 . 51 7.2 商务文件 . 56 7.3 技术文件 . 73 项目名称： 东平新一代交互式劳动力综合服务平台 招标代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 3 联系电话： 0538-866920

6、6 第一章 招标公告 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 受 东平县劳动就业办公室 的委托，对 东平新一代交互式劳动力综合服务平台 以 公开招标方式组织招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。 1、项目编号： SDTADP2018-0107-00 2、项目名称： 东平新一代交互式劳动力综合服务平台 3、项目内容 劳动力综合服务平台是基本公共服务体系的重要组成部分，在落实人力资源社会保障民生政策中发挥着重要的作用。为进一步提升东平人社基层公共服务平台的服务水平和服务质量，拟按现代化、专业化、信息化的标准，建设东平新一代劳动力综合服务平台。本项目本着“服务企业、方便职工，服务决策、方便管理”的原则，

7、以全面提高人力资源市场行政能力和打造“ 15分钟公共就业服务圈”为目标，以服务本地用人单位和本地劳动力为重点，构建统一规范、科学 便捷、覆盖广泛的职业介绍公共服务平台平台。通过建设“一个平台（东平新一代劳动力综合服务平台），六个媒介（职业介绍公共服务子系统、辅助决策审批管理系统、公共服务就业自助终端系统、智慧就业手机端 APP、企业微场景应用、智慧就业微信小程序）”，实现“一点登录，全县求职”的目标，并通过辅助决策系统为管理部门提供详细的数据分析，为职能管理部门数据对比和决策提供支持，进一步提升管理部门的工作效率。 4、招标控制价 本项目招标控制价为 75.6万元。 5、 投标人资格 要求 5

8、.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定 的相关条件； 5.2在中华人民共和国境内登记注册的合法经营者 ,具备与本次采购项目相 对 应的经营范围及服务能力； 5.3本项目不接受联合体报价。 6、评标办法 :综合评分法 7、 招标文件的获取 7.1时间：自 2018年 2 月 7 日起至 2018年 2月 14 日，每天上午 8时 30 分至 11时 30 分，下午 14 时 30 分至 17 时 30分（北京时间，节假日除外，下同）； 项目名称： 东平新一代交互式劳动力综合服务平台 招标代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 4 联系电话： 0538-8669206 7.2地

9、点：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司； 7.3地址：泰安市东岳大街 24 号（东岳大街与唐訾路交界处东行 20 米路南二楼 )； 7.4凡有意参加本次采购活动的供应 商须携带营业执照、 法人授权委托书、无行贿犯罪档案查询结果告知函、被授权人身份证 等证件的原件及加盖供应商公章的复印件一套到山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司报名并获取文件。 7.5售价：每份人民币 300 元整，售后不退。 8、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址 8.1递交时间： 2018 年 3月 6日 13 时 30分起至 14 时 00 分止； 8.2截止时间： 2018 年 3月 6 日 14 时 00分；

10、 8.3递交地点：东平县公共资源交易中心三楼会议室（东平县城利民大厦三楼西301 开标室）。 逾期递交或者未送达指定地点的响 应文件不予接受。 9、联系方式 9.1 招标人： 东平县劳动就业办公室 地址： 东平县政务大厅三楼 邮政编码： 271500 电话 /传： 郭文博 联系人： 0538-2822403 9.2 采购代理机构：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 项 目 经 理： 刘征 地址：泰安市东岳大街 24号（东岳大街与唐訾路交界处东行 20米路南二楼 ) E-mail: 电话 /传真 ： 15053828046 10、公告媒体 中国山 东政府采购网、泰安市政府采购网（ ）。 11

11、、附件：招标文件电子版 项目名称： 东平新一代交互式劳动力综合服务平台 招标代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 5 联系电话： 0538-8669206 第二章 投标人须知 2.1 总则 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐 中标候选人的采购方式。

12、 本招标文件所称服务 ，是指 东平新一代交互式劳动力综合服务平台 。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 招标人 东平县劳动就业办公室 2 招标代理机构 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 3 项目名称 东平新一代交互式劳动力综合服务平台 4 标段名称 东平新一代交互式劳动力综合服务平台 5 项目内容 劳动力综合服务平台是基本公共服务体系的重要组成部分，在落实人力资源社会保障民生政策中发挥着重要的作用。为进一步提升东平人社基层公共服务平台的服务水平和服务质量，拟按 现代化、专业化、信息化的标准，建设东平新一代劳动力综合服务平台。本项目本着“服务企业、方便职工，服务决策、方便管

13、理”的原则，以全面提高人力资源市场行政能力和打造“ 15分钟公共就业服务圈”为目标，以服务本地用人单位和本地劳动力为重点，构建统一规范、科学便捷、覆盖广泛的职业介绍公共服务平台平台。通过建设“一个平台（东平新一代劳动力综合服务平台），六个媒介（职业介绍公共服务子系统、辅助决策审批管理系统、公共服务就业自助终端系统、智慧就业手机端 APP、企业微场景应用、智慧就业微信小程序）”，实现“一点登录，全县求职 ”的目标，并通过辅助决策系统为管理部门提供详细的数据分析，为职能管理部门数据对比和决策提供支持，进一步提升管理部门的工作效率。 6 招标控制价 本项目招标控制价为 75.6万元 。投标报价（即开

14、标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。 项目名称： 东平新一代交互式劳动力综合服务平台 招标代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 6 联系电话： 0538-8669206 7 投标人资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关条件； 2、在中华人民共和国境内登记注册的合法经营者 ,具备与本次采购项目相 对 应的经营范围及服务能力； 3、本项目不接受联合体报价。 8 投标人资质资 格要求的证明材料和情况说明 详见证明材料清单 9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 10 提出招标文件答疑时间 2018年 2月 14日 1

15、0时 00分前。 11 招标文件答疑、澄清、修改截止时间 2018年 2月 14日 16时 00分。 12 投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 13 投标有效期 自投标截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 1、保证金金额：人民币壹万伍仟元整。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇 等形式缴纳。 3、缴纳方式： 投标 保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、收取人：东平县政务服务中心管理办公

16、室 5、开户银行：中国银行股份有限公司东平支行 6、银行账号： 2091 3307 6601 7、保证金缴纳截止时间：同递交响应文件截止时间。 8、联系电话： 0538-5358920 15 投标报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务要求” 16 是 否允许递交备选投标方案 不允许。 17 投标文件电子 版 内容： 同纸质投标文件 ； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质： U盘或光盘； 递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。 18 是否接受联合体投标 不接受。 项目名称： 东平新一代交互式劳动力综合服务平台 招标代理机构名称：山东省鲁成招标有限

17、公司泰安中心分公司 7 联系电话： 0538-8669206 19 投标文件装订 胶装，每份包含报价文件、商务文件和技术文件三部分； 20 投标文件份数 正本 一 份，副本 五 份。 21 递交投标文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2018年 3月 6日 13时 30分起至 14时 00分止 截止时间： 2018年 3月 6日 14时 00分 地点：东平县公共资源交易中心三楼会议室（东平县城利民大厦三楼西 301开标室） 22 投标文件是否退还 不退还。 23 开标时间、地点 同递交投标文件截止时间、地点 24 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。

18、 25 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。 26 评标委员会 评标委员会构成： 5人或 5人以上单数 。 27 评标办法 综合评分法 28 技术文件是否采用“暗标” 否 29 中标人确定 推荐中标候选人 30 付款方式 本项目无预付款，软件系统开发完成并调试完毕通过验收后十个工作日内付至合同价款的 90%，自验收合格之日起满一年后无质量问题一次性付清余款（无息）。 31 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购

19、网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 32 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 2.1.2 当事人 2.1.2.1招标人：系指 东平县 劳动就业办公室 。 项目名称： 东平新一代交互式劳动力综合服务平台 招标代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 8 联系

20、电话： 0538-8669206 2.1.2.2投标人：是指 响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。 2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。 2.1.2.5招标代理机构：系指 山东省鲁成招标有限公司泰安中心分 公司 。 2.1.3 招标依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3

21、.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法； 2.1.3.5中华人民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法； 2.1.3.7其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4 投标人相关要求 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本招标文件规 定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项

22、目同时投标； 2.1.4.4招标文件“项目技术和商务要求”中带“ ”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应，否则其投标无效。 2.1.4.5投标人不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。 2.1.4.6投标人提供的证明材料 内容必须真实、完整、有效。 2.1.5 保密 参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 项目名称： 东平新一代交互式劳动力综合服务平台 招标代理机构名称：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 9 联系电话： 0

23、538-8669206 2.1.6 语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项 目现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。 2.1.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人不对投标人由此而做出的推论、

24、理解和结论负责。 2.1.7.3投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。 2.1.8 投标答疑 2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有询问 或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于投标人须知前附表规定时间前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。招标人将对投标人提出的所有询问或者疑问进行综合答复，统一发给所有招标文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在招标文件规定范围内，不得对招标文件实质性条款进行改动。 2.1.8.2投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未 按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。 2.1.9 偏离 招标人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围、幅度和项数。 2.1.10 其他条款 2.1.10.1投标人中标后直至验收止，未经招标人同意，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，招标人向财政部门提出申请并经批准后，可取