1、1 凤冈县 2017年经济 运行分析 2017年，全县上下深入贯彻省、市、县经济工作会决策部署，坚持发展和生态两条底线，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施“三大战略行动”和“双有机战略行动”，经济发展呈现总体平稳、稳中趋缓的态势。 一、主体指标完成情况 综合 全 县实现地区生产总值 77.39 亿元，按可比价格计算，增长 11.6%， 增速比全省（ 10.2%）高 1.4个百分点，比 全市（ 12.1%）低 0.5个百分点，全市排名第 13 位。其中 ： 第一产业增加值 24.91 亿元，增长 6.7%；第二产业增加值 19.41亿元， 增长 9.9%；第三产业增加值 33.07 亿元，
2、增长 16.6%。 三次产业对 GDP 增长的贡献率分别为 19.6%、21.5%、 58.9%，分别拉动 GDP增长 2.3、 2.5、 6.8个百分点。三次产 业结构比为 32： 25： 43,与去年相比，一产下降 2 个百分点，二产上升 1个百分点，三产上升 1个百分点 。 全县人均地区生产总值（ GDP） 24706元，按可比价格计算，增长11.3%。 2017 年三次产业结构比例图 农业 经济 全县实现农林牧渔业增加值 26.04 亿元，增长 6.6%,增速低全市 0.1 个百分点，全市排名第 9位 。2 其中，畜牧业增加值 6.55 亿元，畜牧业增加值占比 25.1%。 工业 经济
3、 全县累计完成 2000万元以上规模工 业增加值 14.87 亿元 ,增长 12%,增速 比全市 高 0.3 个百分点，全市排名 第 11位。工业增值税累计完成 2190 万元，增长 8%，增速与上年同期持平 。 固定资产投资 完成 500 万元以上固定资产投资54.45 亿元，增长 8.1%， 增速低于全市 13.9 个百分点， 全市排名第 13位。 其中，完成工业投资 14.02亿元，增长 10.9%，增速低于全市 3.9 个百分点，全市排名第 8 位。 消费市场 全县实现社会消费品零售总额 20.95亿元，增长 10.4%,增速比全市低 1.8 个百分点， 全市排名第11 位 。 全县完
4、成商品销售额 72.3 亿元，增长 18.5%，增速比全市高 0.2个百分点，全市排名第 9 位。全 县完成其他营利性服务业营业收入 0.34 亿元，增长 74.1%，增速比全市高22 个百分点，全市排名第 7 位。 财政 收支 全县完成财政总收入 6.81 亿元，增长12.5%， 增速比全市低 9.6个百分点 ；一般公共预算收入 2.94亿元，同口径增长 4.8%， 增速比全市低 13.1 个百分点， 全市排名第 9位 ；一般公共预算支出 29.56亿元，增长 23.7%，增速比全市高 2.1个百分点， 全市排名第 6位 。八项重点支出 18.8 亿元，增长 12.3%， 同比回落 9 个百
5、分点。 金融 全县金融机构存款余额 108.03亿元，增长17.2%， 增速比全市高 8.9 个百分点， 全市排名第 5 位 ；贷款余额 77.86 亿元，增长 24.4%， 增速比全市高 1.1 个百分点， 全市排名第 9 位 。 3 城乡居民收入 全县城镇居民人均可支配收入为26639元，增长 9.5%， 增速比全市高 0.2个百分点， 全市排名第 7位 ；农村居民人均可支配收入为 10198元，增长 10%，增速比全市低 0.1 个百分点， 全市排名第 8 位 。 2017 年 主要指标完成情况 单位：亿元 指标名称 绝对 值 增速（ %） 增速同比浮动点数（ ） 位次 位次同比升降情况
6、（ ） 备 注 地区生产总值（ GDP） 77.39 11.6 +0.1 13 0 第一产业 24.91 6.7 +0.9 第二产业 19.41 9.9 -6.9 第三产业 33.07 16.6 +2.7 农林牧渔业增加值 26.04 6.6 +0.8 9 -6 规模工业增加值 14.87 12 -2.7 11 -3 500 万元以上固定资产投资 54.45 8.1 -13.1 13 -1 社会消费品零售总额 20.95 10.4 -2.2 11 -1 城镇居民可支配收入 (元 ) 26639 9.5 +0.7 7 0 农村居民可支配收入 (元 ) 10198 10 +0.9 8 +1 一般公
7、共预算收入 2.94 4.8 +18.9 9 +4 一般公共预算支出 29.56 23.7 +14.1 6 -1 金融存款余额 108.03 17.2 -4.3 5 +3 金融贷款余额 77.86 24.4 +5.4 9 +1 二、 存在的问题 4 2017年，我县经济运行虽总体保持平稳，财政收支、金融存贷款余额 等指标呈企稳回升趋势，但要在增比进位中实现上 15 位的压力仍然很大，主要问题有： （一） GDP 增速及第二产业增加值增速下滑。 2017年，全县 GDP 可比价增速为 11.6%，同比下滑 0.9 个百分点；第二产业增加值增速为 9.9%，与第三季度和上年同期相比，分别回落 4
8、个和 6.9个百分点，增速同比、环比下滑趋势都很明显，其中， 建筑业增加值增速下降 11.6 个百分点，下降幅度最大。 （二）工业基础相对薄弱。 2017 年末，全县 53 家规模以上工业企业（ 3家僵尸企业和 1家“子改分”企业已退库），其中有 26家茶叶企业， 10 月起至次 年 2 月无产值，其余 27家企业能持续正常生产的也为数不多。 2017年全县规模以上工业增加值占全市的比重只有 1.3%。 （三） 500 万元以上固定资产投资增速回落较大。 由于大项目比往年有所减少，部分项目入库以后，存在资金、征地拆迁等问题，建设进度缓慢，造成投资增速回落较大。一是 5000万元以上 项目完成投
9、资 34.12 亿 元，增速 为 -23.4%，在全市排名第 10。二是建筑业总产值增速为 12.9%，增速同比回落 30个百分点，全市排名第 11位。三是水泥产量增速负增长和 产业投资占比较小。这些都是导致增速急剧下降的重要原因。 （四）消费市场增长缓慢。 由于 规上企业 商贸企业 底子薄， 代表性不强， 特别是餐饮行业没有规上企业这一短板，是制约我县商贸业评估的瓶颈因素。 2017 年，完成住宿业增加值为 0.2亿元，增长 -0.2%，餐饮业增加值 2.62亿元，增5 长 -2.1%，近几年首次出现负增长。 （ 五 ） 数据质量不高，大起大伏。 工业、商贸、投资、服务业四个领域是国家统计数
10、据 质量 核查的重点， 部分部门在调度工作时，漠视生产调度和产业发展调度，只调度数据和报表时间，甚至有干预统计数据现象存在，企业统计员迫于压力只能“顺从”，从而导致统计源头数据失真，整体数据质量不高，大起大落现象时有发生。 三、下步工作建议 （一）要“十个指头弹钢琴” 。 从三次产业结构比来说，在确保第一产业稳定增长、大力提高第三产业占 GDP比重的同时，不但不能放缓第二产业发展，相反，要大力发展第二产业，特别是下降幅度较大的建筑业。 （二）大力发展工业。 加大对工业企业入规入统的培育力度，不断增强全县工业发展后劲 ，着力引进一批增加值率较高的战略性新兴产业、高兴技术产业、新经济产业、“大数据
11、”产业企业 。 同时 加快传统产业转型升级步伐，以科技为引领，以市场为导向，以“三去一降一补 ” 为主线，推进供给侧结构 改革，促进 传统 工业 企业转型升级， 健康 发展。 （三）加大投资工作调度力度。 按照省市要求，相关部门加强 5000 万元以上项目调度，同时加大项目 入库工作，及时掌握、跟踪项目动态信息 ，确保外省法人单位、本省法人和非法人单位在我县实施的项目能 及时 纳入统计 。 （四）紧抓机遇，发展第三产业。 要 深入贯彻落实市委书记龙长春同志“解放思想，扩大开放，推动第三产业加快发展”指示精神，抓住全市第三产业发展热潮，引进新兴产业，不断壮大我县第三产业基础，加快 限上企业入规入统，6 尤其是要实现规上餐饮业 0的突破，进而实现商贸业增加值扭负为正， 提质增效，拉动拉第三产业快速发展。 （五）减少部门干预，提高数据质量。 各有关部门和乡镇要切实履行 自身职责，重点做好招商引资、政策扶持、资金帮扶、科技项目支持等措施帮助企业扩大生产、更新设备、打造品牌和稳定市场，来达到发展地方经济的目的，至于统计工作不益干预，由统计部门指导企业自己来做。企业要严格依法依规统计，做到既不漏报，也不瞒报。只有这样，统计数据质量才能真正有所提高。 凤冈县统计局 2018 年 2 月 25 日
