1、泓域咨询MACRO/ 计数表项目立项申请计数表项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产
2、业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称计数表项目（二）项目承办单位xxx有限公司二
3、、项目建设地址及负责人（一）项目选址某产业园区（二）项目负责人白xx三、项目承办单位基本情况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司已拥有ISO/TS16949质量管理体系以及ISO14001环境管理体系，以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验测试设备。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审
4、批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。四、项目建设地基本情况深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持问题导向、底线思维，推进供给侧结构性改革，厚植优势、补齐短板，着力破除制约民间投资发展的体制机制障碍，提升行政服务效能，改善投资环境，强化要素保障，不断提升民营经济对需求变化的适应性和灵活性，推动经济发展向高中速、高中端转型，为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。五、项目提出理由项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项
5、目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为计数表，根据市场情况，预计年产值23653.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积40293.47平方米（折合约60.41亩），其中：净用地面积40293.47平方米（红线范围折合约60.41亩）。项目规划总建筑面积45531.62平方米，其中：规划建设主体工程33635.21平方米，计容建筑面积45531.62平方米；预计建筑工程投资3437.97万元。2、项目计划购置设备共计1
6、02台（套），设备购置费4816.49万元。七、设备购置项目计划购置设备共计102台（套），设备购置费4816.49万元。八、节能分析1、项目年用电量594053.17千瓦时，折合73.01吨标准煤。2、项目年总用水量12901.23立方米，折合1.10吨标准煤。3、“计数表项目投资建设项目”，年用电量594053.17千瓦时，年总用水量12901.23立方米，项目年综合总耗能量（当量值）74.11吨标准煤/年。达产年综合节能量22.14吨标准煤/年，项目总节能率24.13%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某产业园区发展规划，符合某产业园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产
7、生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资14248.94万元，其中：固定资产投资10775.33万元，占项目总投资的75.62%；流动资金3473.61万元，占项目总投资的24.38%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入23653.00万元，总成本费用18260.37万元，税金及附加250.43万元，利润总额5392.63万元，利税总额6386.87万元，税后净利润4044.47万元，达产年纳税总额2342.40万元；达产年投资利润率37.85%，投资利税率44.82%，投资回报率28.38
8、%，全部投资回收期5.02年，提供就业职位471个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限公司承办的“计数表项目”主要从事计数表项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性计数表项目选址于某产业园区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设
9、区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某产业园区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：计数表项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负
10、面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“计数表项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某产业园区经济发展，为社会提供就业职位471个，达产年纳税总额2342.40万元，可以促进某产业园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率37.85%，投资利税率44.82%，全部投资回报率28.38%，全部投资回收期5.02年，固定资产投资回收期5.02年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能
11、力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米40293.4760.41亩1.1容积率1.131.2建筑系数60.85%1.3投资强度万元/亩178.371.4基底面积平方米24518.581.5总建筑面积平方米45531.621.6绿化面积平方米3441.55绿化率7.56%2总投资万元14248.942.1固定资产投资万元10775.332.1.1土建工程投资万元3437.972.1.1.1土建工程投资占比万元24.13%2.1.2设备投资万元4816.492.1.2.1设备投资占比33.80%2.1.3其它投资万元2520.872.1.3.1其它投资占比17
12、.69%2.1.4固定资产投资占比75.62%2.2流动资金万元3473.612.2.1流动资金占比24.38%3收入万元23653.004总成本万元18260.375利润总额万元5392.636净利润万元4044.477所得税万元1.138增值税万元743.819税金及附加万元250.4310纳税总额万元2342.4011利税总额万元6386.8712投资利润率37.85%13投资利税率44.82%14投资回报率28.38%15回收期年5.0216设备数量台（套）10217年用电量千瓦时594053.1718年用水量立方米12901.2319总能耗吨标准煤74.1120节能率24.13%21节能量吨标准煤22.1422员工数量人471
