1、施工单位不良行为记录认定标准（D1）行为类别行为代码不良行为法律法规依据处罚依据D1-1资质D1-1-01未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的建筑法第十三条、第二十六条建设工程质量管理条例第二十五条建筑法第六十五条，建设工程质量管理条例第六十条D1-1-02以欺骗手段取得资质证书承揽工程的建筑法第十三条，建设工程质量管理条例第二十五条建设工程质量管理条例第六十条D1-1-03允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的建筑法第二十六条建设工程质量管理条例第二十五条建设工程质量管理条例第六十一条D1-1-04未在规定期限内办理资质变更手续的建筑业企业资质管理规定第三十一条建筑业企
2、业资质管理规定第三十六条D1-1-05涂改、伪造、出借、转让建筑企业资质证书建筑业企业资质管理规定第十六条建筑业企业资质管理规定第三十二条、第三十五条、D1-1-06按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重。建筑业企业资质管理规定第十四条建筑业企业资质管理规定第三十八条D1-2承揽业务D1-2-01利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽的建筑法第十七条建筑法第六十八条D1-2-02相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的招标投标法第三十二条招标投标法第五十三条D1-2-03
3、以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的招标投标法第三十三条招标投标法第五十四条D1-2-04不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的招标投标法第四十八条招标投标法第六十条D1-2-05将承包的工程转包或者违法分包的建筑法第二十八条，建设工程质量管理条例第二十五条建筑法第六十七条，建设工程质量管理条例第六十二条D1-3工程质量D1-3-01在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者不按照工程设计图示或者施工技术标准施工的其他行为的建筑法第五十八条、第五十九条，建设工程质量管理条例第二十八条建筑法第七十四条，建设工程质量管理条例第六十四条D1-3-02未按照节
4、能设计进行施工的民用建筑节能管理规定第二十条民用建筑节能管理规定第二十七条D1-3-03未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的建筑法第五十九条 建设工程质量管理条例第三十一条建筑法第七十四条，建设工程质量管理条例第六十五条D1-3-04工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的，或质量保修的内容、期限违反规定的建设工程质量管理条例第三十九条房屋建筑工程质量保修办法第十八条D1-3-05不履行保修义务或者拖延履行保修义务的建设工程质量管理条例第四十一条建设工程质量管理条例第六十六条D1-4工程安全D1-4-01主要负责人在本单
5、位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离之后或者逃匿的；主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的安全生产法第七十条，建设工程安全生产管理条例第五十条，第五十一条安全生产法第九十一条D1-4-02对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的建筑法第四十四条建筑法第七十一条D1-4-03未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的建设工程安全生产管理条例第二十三条、第二十六条安全生产法第八十二条，建设工程安全生产管理条例第六十二条D1-4-04主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业
6、人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的建筑法第四十六条、建设工程安全生产管理条例第三十六条、第三十七条，第二十五条安全生产法第八十二条，建设工程安全生产管理条例第六十二条D1-4-05未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的建设工程安全生产管理条例第二十八条、第三十一条安全生产法第八十三条，建设工程安全生产管理条例第六十二条D1-4-06未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的建设工程安全生产管理条例第三十二条安全生产法第八十三条，建设工程安全生产管理条例第六十二条D1-4-07未按照规定
7、在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的建设工程安全生产管理条例第三十五条安全生产法第八十三条，建设工程安全生产管理条例第六十二条D1-4-08使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的建设工程安全生产管理条例第三十四条安全生产法第八十三条，建设工程安全生产管理条例第六十二条D1-4-09违法挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用建设工程安全生产管理条例第二十二条建设工程安全生产管理条例第六十三条D1-4-10施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的建设工程安全生产管理条例第二十七条建设工程安全生产管理条例第六十四条D1
8、-4-11未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的建设工程安全生产管理条例第二十八条、第三十条建设工程安全生产管理条例第六十四条D1-4-12在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的建设工程安全生产管理条例第二十九条建设工程安全生产管理条例第六十四条D1-4-13施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的建设工程安全生产管理条例第二十九条建设工程安全生产管理条例第六十四条D1-4-14未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的建设工程安全生产管理条例第三十条建设工
9、程安全生产管理条例第六十四条D1-4-15安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的建设工程安全生产管理条例第三十四条建设工程安全生产管理条例第六十五条D1-4-16使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的建设工程安全生产管理条例第三十五条建设工程安全生产管理条例第六十五条D1-4-17委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的建设工程安全生产管理条例第十七条建设工程安全生产管理条例第六十五条D1-4-18在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时
10、用电方案或者专项施工方案的建设工程安全生产管理条例第二十六条建设工程安全生产管理条例第六十五条D1-4-19主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，或不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业的建设工程安全生产管理条例第二十一条、第三十三条建设工程安全生产管理条例第六十六条D1-4-20施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的；或经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的安全生产许可证条例第十四条建设工程安全生产管理条例第六十七条，建筑施工企业安全生产许可证管理规定第二十三条D1-4-21取得安全生产许可证发生重大安全事故的安全生产许可证条例第十四条建筑施工企业安全生产许可证管理
11、规定第二十二条D1-4-22未取得安全生产许可证擅自进行生产的安全生产许可证条例第二条安全生产许可证条例第十九条，建筑施工企业安全生产许可证管理规定第二十四条D1-4-23安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，或逾期不办理延期手续，继续进行生产的安全生产许可证条例第九条安全生产许可证条例第二十条、第十九条，建筑施工企业安全生产许可证管理规定第二十五条、第二十四条D1-4-24转让安全生产许可证的；接受转让的；冒用或者使用伪造的安全生产许可证的安全生产许可证条例第十三条安全生产许可证条例第二十一条、第十九条，建筑施工企业安全生产许可证管理规定第二十六条、二十四条D1-5拖欠工程款或工人工资D1-5-01恶意拖欠或克扣劳动者工资劳动法第五十条劳动法第九十一条，劳动保障监察条例第二十六条6
