1、泓域咨询MACRO/ 铁线项目立项申请铁线项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产业政
2、策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称铁线项目（二）项目承办单位xxx公司二、项目建设
3、地址及负责人（一）项目选址某工业示范区（二）项目负责人付xx三、项目承办单位基本情况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方
4、位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。四、项目建设地基本情况园区创办于1995月，1998年省政府批准为省级园区，园区面积为20平方公里，内设工业区、港区、科技园区、金融区、商业区、风景旅游区、私营
5、经济投资区、高效农业区、行政服务区、居民区等十大功能区。园区区位条件优越，区内已基本实现供水、排水、供电、通讯、道路、码头和开发场地“六通一平”。已开通4条主干道，10条支干道，总长度为50公里；建有11万伏的发电站，家有4条电力出口线，长度为30.5公里；供水全部开通；程控电话直通国内外各地。五、项目提出理由随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。六
6、、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为铁线，根据市场情况，预计年产值9237.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积10545.27平方米（折合约15.81亩），其中：净用地面积10545.27平方米（红线范围折合约15.81亩）。项目规划总建筑面积14868.83平方米，其中：规划建设主体工程9557.33平方米，计容建筑面积14868.83平方米；预计建筑工程投资1266.79万元。2、项目计划购置设备共计112台（套），设备购置费1307.13万元。七、设备购置项目计划购置设备共计112台（套），设备购置费1307.13万元。八、节能分析1、项目年用电量754913.75
7、千瓦时，折合92.78吨标准煤。2、项目年总用水量7688.75立方米，折合0.66吨标准煤。3、“铁线项目投资建设项目”，年用电量754913.75千瓦时，年总用水量7688.75立方米，项目年综合总耗能量（当量值）93.44吨标准煤/年。达产年综合节能量36.34吨标准煤/年，项目总节能率23.56%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某工业示范区发展规划，符合某工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资4020.48万元，其中：固
8、定资产投资2741.30万元，占项目总投资的68.18%；流动资金1279.18万元，占项目总投资的31.82%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入9237.00万元，总成本费用7323.75万元，税金及附加73.85万元，利润总额1913.25万元，利税总额2251.00万元，税后净利润1434.94万元，达产年纳税总额816.06万元；达产年投资利润率47.59%，投资利税率55.99%，投资回报率35.69%，全部投资回收期4.30年，提供就业职位165个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定
9、和安排赶工计划并及时付诸实施。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx公司承办的“铁线项目”主要从事铁线项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性铁线项目选址于某工业示范区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某工业示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：铁线
10、项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“铁线项目”，本期工程项目的建设
11、能够有力促进某工业示范区经济发展，为社会提供就业职位165个，达产年纳税总额816.06万元，可以促进某工业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率47.59%，投资利税率55.99%，全部投资回报率35.69%，全部投资回收期4.30年，固定资产投资回收期4.30年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米10545.2715.81亩1.1容积率1.411.2建筑系数62.24%1.3投资强度万元/亩173.391.4基底面积平方米6563.381.5总建筑面积平
12、方米14868.831.6绿化面积平方米1096.10绿化率7.37%2总投资万元4020.482.1固定资产投资万元2741.302.1.1土建工程投资万元1266.792.1.1.1土建工程投资占比万元31.51%2.1.2设备投资万元1307.132.1.2.1设备投资占比32.51%2.1.3其它投资万元167.382.1.3.1其它投资占比4.16%2.1.4固定资产投资占比68.18%2.2流动资金万元1279.182.2.1流动资金占比31.82%3收入万元9237.004总成本万元7323.755利润总额万元1913.256净利润万元1434.947所得税万元1.418增值税万元263.909税金及附加万元73.8510纳税总额万元816.0611利税总额万元2251.0012投资利润率47.59%13投资利税率55.99%14投资回报率35.69%15回收期年4.3016设备数量台（套）11217年用电量千瓦时754913.7518年用水量立方米7688.7519总能耗吨标准煤93.4420节能率23.56%21节能量吨标准煤36.3422员工数量人165
