1、 - 0 - 临泽县路边智慧停车系统前端设备及管理平台 采购项目 招 标 文 件 项目编号： ZJYZC2018GK-201 采购单位：临泽县住房和城乡建设局 集采机构：张掖市公共资源交易中心 日 期：二一八年六月 - 1 - 目 录 投 标邀请函 .2 第一 章 投标人须知及前附表 4 第二 章 合同条款及合同格式 17 第三 章 项目需求及技术要求 22 第四 章 投标文件格式 27 附 件 1 开标一览表 36 附 件 2 评标方法 37 - 2 - 投标邀请函 张掖市公共资源交易中心受临泽县住房和城乡建设局的委托，就其路边智慧停车系统前端设备及管理平台采购项目进行公开招标，欢迎符合资格
2、条件的投标人报名参加投标。 一、招标文件编号： ZJYZC2018GK-201 二、招标内容： 路边智慧停车系统前端设备及管理平台采购 (详细参数见招标文件 ) 三、预算金额： 610 万元（陆佰壹拾万元整） （ 投标人 的 投标 超出采购预算的，按 投标 文件无效处理） 四、评标方法： 综合评分法 五、投标人的资格： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求； 2、提供合法有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或统一社会信用代码证（三证合一代码证）（原件）； 3、投标人须提供法定代表人身份证（正、反面复印件）以及法定代表人授权书（原件），被授权人
3、身份证（正、反面复印件）； 4、提供投标人所在地或者项目发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（原件）； 5、 投标人须为未被列入“信用中国”网站（ ）记录“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ ）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（供应商在投标文件内应装订自招标公告 发 布 之 日 起 至 递 交 投 标 文 件 截 止 时 间 前 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站（ ）、中国政府采购网（ ）查询结果截图，如存在相关失信记录 ，认定时间节点以投标截止日当日为
4、准，（必须提供截图或信用报告并加盖供应商公章）。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料； 6、本项目接受联合体投标，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议复印件装订投标文件内，原件带至现场。 特别强调：各投标商在开标时，请携带 投标文件中提供的资质 证件的原件供评委会查验，否则，视为无效投 标。 六、 获取招标文件的时间、地点、方式： 招标文件请于 2018 年 6 月 12 日至 2018 年 6 月 19日 每天 00:00-23:59，在张掖- 3 - 市公共资源交易网（ http:/ 投标商必须在张掖市公共资源交易网（ http:/ （
5、详见张掖市公共资源交易网 “资料下载”中“数字证书办理文档”）。 七、投标、开标及时间、地点： 1投标文件递交时间及地点： 2018 年 7 月 4 日 上午 8:30 9： 00（北京时间）。投标截止时间： 2018 年 7 月 4 日 上午 9:00（北京时间）。各投标人将密封完整的投标文件递交至在张掖市公共资源交易中心指定地开标室逾期递交的投标文件恕不接受。 2开标时间及地点：预定为 2018 年 7 月 4 日 上午 9:00（北京时间），地点：张掖市公共资源交易中心指定地开标室进行开标。届时请参加投标的单位代表出席开标会议。如有变动，另行通知。 八、采购人及集中采购机构： 采 购 人
6、 : 临泽县住房和城乡建设局 地址： 张掖市临泽县滨河路城建环保大楼 联 系 人：亢其峰 联系电话： 13830668882 集中采购机构： 张掖市公共资源交易中心 地 址： 张掖市甘州区丹霞东路 18 号 联 系 人：张景华 联系电话： 0936-8585982 *投标保证金其他问题，可查看张掖市公共资源交易网“保证金递交须知”。 张掖市公共资源交易中心 2018 年 6 月 11 日 - 4 - 第一章 投标人须知前附表 序号 内 容 1 项目名称：临泽县路边智慧停车系统前端设备及管理平台采购项目 项目编号： ZJYZC2018GK- 2 采购人：临泽县住房和城乡建设局 集采中心 :张掖市
7、公共资源交易中心 3 采购预算： 610 万元（陆佰壹拾万元整） （供应商投标报价超出采购预算的，按无效投标处理） 4 投标保证金金额：人民币 壹拾万元整 。 投标保证金采用下列形式： 投标保证金必须从投标供应商 基本户转入张掖市公共资源交易中心开户银行账户，除此之外，以其他任何方式、任何途径提交保证金的投标，都是无效投标。投标保证金应在投标文件递交截止时间前 3 个工作日到账。投标截止时限前 3 个工作日，投标保证金未转讫到采购机构开户银行的投标供应商，或投标保证金金额不足的投标供应商，招标方拒绝其参加本次采购，在标书中附进账单复印件，原件带至开标现场查验。 注：开标现场不接受任何形式的投标
8、保证金。 5 投标有效期：开标之日起 60 个日历日 6 投标文件编制要求、数量及封装要求： 1、投标文件 应 有章节目录，每页都有页码标 注。 2、投标文件 应采用 胶装。 3、 1 套正本， 2 套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。 7 投标文件递交时间 :开标当日在（ 2018 年 7 月 4 日 8:30 至 9： 00），到 张掖市公共资源交易中心 受理区 当面递交。 8 投标截止日期及时间： 2018 年 7 月 4 日 9： 00（ 北京时间） 开标日期及时间： 2018 年 7 月 4 日 9： 00（北京时间） 开标地点： 张掖市公共资源交易中心（甘肃省张掖市甘州区丹霞东路
9、 18 号张掖市建设局 2 楼） 。 9 评标方法：综合评分法 10 报名及招标文件发售时间： 招标文件请于 2018 年 6 月 12 日至 2018 年 6 月 19 日 每天00:00-23:59， 在张掖市公共资源交易网（ http:/ 11 投标人资格条件： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求； 2、提供合法有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或统一社会信用代码证（三证合一代码证）（原件）； - 5 - 3、投标人须提供法定代表人身份证（正、反面复印件）以及法定代表人授权书（原件），被授权人身份证（正、反面复印件）； 4、提供投标
10、人所在地或者项目发生地市（ 州）、县（区）人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（原件）； 5、 投标人须为未被列入“信用中国”网站（ ）记录“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ ）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（供应商在投标文件内应装订自招标公告 发 布 之 日 起 至 递 交 投 标 文 件 截 止 时 间 前 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站（ ）、中国 政府采购网（ ）查询结果截图，如存在相关失信记录，认定时间节点以投标截止日当日为准，（必须提供截图或信用报告并加盖供应
11、商公章）。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料； 6、本项目接受联合体投标，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议复印件装订投标文件内，原件带至现场。 投标须知 一、总 则 （一）项目概述及资金来源 本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定， 实行国内公开招 标 。 1.采购人名称： 临泽县住房和城乡建设局 2.集中采购机构：张掖市公共资源交易中心 3.本次招标 的内容为： 路边智慧停车系统前端设备及管理平台采购 (详细参数见招标文件 )。 4.供货及安装完成时间： 合同签订后 90 日内 。 5.
12、供货及安装地点：采购人指定地点。 6.付款方式： （ 1）在中标通知书发出后 7 个工作日内，供应商应向采购人递交中标金额 5%的履约保证金，汇入采购人指定账户。 （ 2）货物到达指定交货地点经采购人现场安装调试验收合格后，凭验收合格证明及按合同总价开具的发票（完税价），采购人在 15 个工作日内向供应商支付合同总价款- 6 - 的 100%。 （ 3）供应商提交的履约保证金则自动转为质量保证金，质保期满采购人将无息退还。 （ 4）投标产品为进口设备的，在货物验收时，须提供产品全套海关报关材料以及免征货物证明，不能提供或提供虚假材料的，采购人将不予付款并取消供应商中标资格。情节严重的，追究其相
13、关经济及法律责任。 （二）投标人资格要求 各项要求； 2、提供合法有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或统一社会信用代码证（三证合一代码证）（原件）； 3、投标人须提供法定代表人身份证（正、反面复印 件）以及法定代表人授权书（原件），被授权人身份证（正、反面复印件）； 4、提供投标人所在地或者项目发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（原件）； 5、 投标人须为未被列入“信用中国”网站（ ）记录“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ ）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加
14、政府采购活动期间。（供应商在投标文件内应装订自招标公告 发 布 之 日 起 至 递 交 投 标 文 件 截 止 时 间 前 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站（ ）、中国政府采购网（ ）查询结果截图，如存在相关失信记录，认定时间节点以投标截止日当日为准，（必须提供截图或信用报告并加盖供应商公章）。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料； 6、本项目接受联合体投标，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议复印件装订投标文件内，原件带至现场。 其他要求： 1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与 采 购人 没有隶属关系才可以参与本项目的投标。 2.法
15、定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。 （三）投标费用 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，采购人 及 集中采购机构 在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 - 7 - 二、招标文件 （一）招标文件构成 1.招标文件包括： 投标邀请函 第一章 投标人须知 第二章 合同条款及合同格式 第三章 项目需求及技术要求 第四章 投标文件格式 附件 1 开标一览表 附件 2 评标办法 2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提
16、交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。 （二）招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知 集中采购机构 ， 集中采购机构 将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。 （三）招标文件的修改 1.在投标截 止时间前， 集中采购机构 依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在 24 小时内但不超过投标的截止
17、时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件 或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。 3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究， 集中采购机构 将依法延长投标截止时间。 - 8 - 三、投标文件的编制 （一）投标的语言 投标人提交的投标文件以及投标 人与 集中采购机构 就有关投标的所有往来函均应使用中文。 （二）投标文件构成 投标人编写的投标文件应包括下列部分： 1.投标函； 2.投标报价表； 3.规格及技术响应表； 4.技术和商务条款偏离表； 5.资格证明文件： 6.售后服务承诺书； 7.其他； 8.投标人需说明的其他问题； 9
18、.开标一览表（要求单独密封）。 （三）投标函 投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。 （四）投标报价 1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。 2.投标报价应包括： (1)货物 单价，是指制造和装配货物所使用的材料、部件等费用； (2)项目需求及技术规格表要求的安装、调试、培训、验收及售后服务等费用； (3)投标总价中必须包括货物送达实际供货地点的运输、保险等费用。 3.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调
19、整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。 （五）投标货币 投标报价采用人民币报价。 - 9 - （六）证明投标人资格合格的文件 1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使 采购人 满意。 （ 1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力 。 （ 2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修、保养和备件储存的义务。 3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件 ”。 （七）证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 1.投标人应提交本
20、项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一 部分。 2.货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明。 3.证明货物和服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供： （ 1）货物主要技术指标和使用性能的详细说明； （ 2）逐条填报的规格响应表及偏离表。 （八）投标保证金 1.投标人应提交保证金 100000.00 元（壹拾万元整） ，并作为其投标的一部分。 2.本次招标投标供应商应向招标机构开户银行交纳投标保证金 ,单位名称：张掖市公共资源交易中心 账号： 271753010400028500000000
21、001 开 户行： 农行张掖北街支行 。 3.投标保证金必须从投标供应商基本户转入张掖市市公共资源交易中心开户银行账户，除此之外，以其他任何方式、任何途径提交保证金的投标，都是无效投标。投标保证金应在投标文件递交截止时间前 3 个工作日到账。投标截止时限前 3 个工作日，投标保证金未转讫到采购机构开户银行的投标供应商，或投标保证金金额不足的投标供应商，招标方拒绝其参加本次采购，在标书中附进账单复印件，原件带至开标现场查验。 4. 投标投标人 在办理投标保证金汇款手续时，在 银行汇款单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包 ）的 8 位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导
