1、高空作业安全专项方案 编制： 复核： 审核： 目 录一、 工程概况1二、 编制依据1三、 高空作业基本规定1四、 危险源辨识及分析24.1 高空作业隐患24.2 高空作业危险源防范措施3五、高空作业安全施工45.1基本安全措施45.2 防火安全65.3高空作业安全防护措施7六、高空作业坠落的安全隐患76.1直接高空坠落形式86.2直接高空坠落原因86.3间接高空坠落表现方式86.4间接高空坠落原因8七、 高空施工应急预案97.1重大生产安全事故的分类97.2重大生产安全事故应急救援处置的指挥97.3事故报告及应急救援程序图127.4重大危险源的基本情况和可能导致的伤害类别、严重度以及处置措施1
2、27.5事故应急救援的物质准备1312高空作业安全专项方案1、 工程概况本合同段的起讫桩号为沿线地质岩性主要为泥岩、砂岩、石灰岩等沉积岩类，局部地段岩层较为破碎，容易出现滑坡、坍塌等现象，施工作业存在一定风险。高空作业位置：所有桥梁墩台身施工（2m）、龙门吊施工、塔吊施工、T梁架设、挂篮施工、特殊结构施工、高边坡施工、临时结构高空作业施工等。2、 编制依据贵州省沿河至榕江高速公路沿河至德江段两阶段施工设计图公路桥涵施工技术规范JTG/TF50-2011公路施工安全技术规程（JTJ07695）安全技术规范和临时用电规范中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令70号)建筑工程安全生产管理条例
3、（国务院393号令）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）沿德七标总体施工组织设计3、 高空作业基本规定1、高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。2、单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。3、施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。4、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。5、攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗。6、施工中对高处作业的安全技术设
4、施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。7、施工作业现场有可能坠落的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。4、 危险源辨识及分析4.1 高空作业隐患本标段高处作业施工分别包含墩台施工、预制梁架设、混凝土施工、高空作业、临近陡坡作业、脚手架、支架搭拆、临时用电等危险源，项目部有关人员在熟悉施工图纸、深入现场的基础上，按照公司危环境因素和危险源辨识控制程序的规定，对高空作业施工进行
5、危险源调查与风险评价，危险源调查与风险评价情况详见下表：危险部位及危险源事故及伤害类型控 制 措 施脚手架使用坍塌1、 脚手架提前做设计计算书。2、 脚手架使用前经过计算和静载试验。3、 编制安装、拆除方案，制定验收、自检、互检、使用、维护、保养等措施。高处作业高处坠落1、 制定高空坠落的专项安全措施。2、 “三安”（安全网、安全带、安全帽）设施、用品齐全并符合规定要求。3、 临边、临口防护设施符合规定并性能可靠。4、 设置警示标志并现场监护。交叉作业物体打击1、 交叉作业人员时佩带好个人防护备品。2、 采取隔离措施并牢固可靠。3、 设置警示标志并现场监护。混凝土提升设备物体打击1、 安全网封
6、闭。2、 车辆和材料放置牢固。3、 操作设备人员持证上岗。4、 设置警示标志。混凝土提升设备高处坠落1、 1、提升设备严禁人员上下。2、 2、装卸材料等设备停稳，安全装置设好后进行。3、 3、接料口必须设置防护栏杆。4、 4、设置警示标志。模 板安装拆除高处坠落1、人工拆除2米以上的模板必须搭设作业平台、张挂安全网。2、个体安全防护用品正确佩带。3、划定作业区并设置警示标志。4、现场监控。4.2 高空作业危险源防范措施高处作业按级别可分为：一级高处作业（作业高度为2-5米），二级高处作业（作业高度为5-15米），三级高处作业（作业高度为15-30米）和特级高处作业（作业高度在30米以上）。1、
7、所有作业人员正确佩戴安全帽、安全带、防滑鞋等安全防护用品。2、模板安装时起吊设备操作手必须听从指挥人员指令作业，各类模板安装必须严格遵守相关安全操作规程，模板安装完成后必须拉设抗风拉索，避免大风引起倒塌、倾斜事故。3、遇有大风等恶劣天气必须终止一切与高墩施工作业的工作，人员撤离至地面安全处避让，待大风解除后先检查各项安全设施，确认无不安全因素存在后方可开始正常作业。4、临边作业时，必须先行焊制加工性能良好、坚固耐用的临边作业防护栏。5、临时工作面必须满足所工作条件的要求，并在周边有相应安全防护及其它保障人身安全、设备安全的措施。6、脚手架搭设必须使用标准建材及符合分项工程施工要求应力设计进行搭
8、建，防范违规材料、无搭设设计进行搭建。7、临时通道承载力、临边防护、设备、人机安全等必须通过各项安全要求后方可启用，无法保证施工安全的临时通道坚决不允许投入使用。五、高空作业安全施工5.1基本安全措施1、作业人员进场前，必须学习现场的安全规定，遵守业主、监理、项目部等各单位制定的规章制度，进行安全技术交底；广泛宣传、教育作业人员牢固树立“安全第一”的思想，提高安全意识。2、施工前，应逐级做好安全技术交底，检查安全防护措施。并对所使用的现场挂篮、机械设备和电气设施等进行检查，确认其符合要求后方能使用。3、挂篮操作员上岗前需严格安全规范进行培训，每周加强安全教育，提高安全意识。4、作业时要穿整洁合
9、体并适合作业特点的工作服，不得裸身作业，要穿适合作业特点的工作鞋，不得穿凉鞋、拖鞋。5、每天早上班前安全员及施工员对挂篮进行安全检查，并于低空进行测试，对测试不合格的禁止上岗。6、必须随时携带和使用安全帽和安全带，防止机具、材料的坠落。7、戴好安全帽。作业人员登高作业前,首先应对所戴安全帽进行认真检查,若发现安全帽无内衬或内衬损坏,以及帽壳有龟裂!下凹!裂痕等现象,不得使用,应及时更换。安全帽戴在头上时,一定要端正,并拴好带子,往前后倾斜不行,带子翻在帽上或塞在帽子里也不行,未拴好带子更不行。因为安全帽不戴好,万一人从高处坠落,安全帽就容易脱落而失去其保护作用,造成身体伤害。8、系好安全带高空
10、作业时,尤其是悬空作业人员必须系好安全带,不可冒险作业。安全带的正确拴挂方法是:1）水平拴挂。使用单腰带时,应将安全带系在腰部,绳的挂钩挂在和带同一水平的位置,人和挂钩保持差不多等于绳长的距离;若水平距离远,可接绳挂好。2)高挂低用。将安全带挂在高处,人在下面工作,绝不可低挂高用。另外,安全带拴挂时,要挂在无尖锐棱角!且结实牢固的构件上,避免作业时晃动而将安全带割断，值得注意的是,安全带使用前应进行认真检查,因为安全带若存放在仓库过久,就会因高温!腐蚀性大!潮湿等因素而出现腐烂现象,以致不能承受负荷而发生断裂,造成人员伤亡。另外,还应经常检查安全带缝制部位和挂钩部分,发现断裂或磨损,要及时修理
11、或更换如果保护套丢失,要加上后再用对有疑问的安全带最好进行一次冲击试验做到万无一失。9、严禁酒后高空作业。众所周知,酒类饮料中,所含酒精属于微毒类, 人饮洒后,对其眼!耳!鼻!舌等感觉器官会产生不同程度的刺激,使知觉麻木迟钝,并使人的行为失态,稳定性和灵活性降低,自身行为控制能力变弱。若工作人员饮酒后作业,其胆量变大,很少有危险感,常常会冒险蛮干;另外,饮酒过量后,人就会站立不稳,东倒西歪,若高空作业,发生事故的机率就相当大,后果不堪设想。因此,发现有饮酒者,应坚决禁止其高空作业,以免发生意外。10、对高空作业人员定期体检。各施工班组必须定期对高空作业人员进行体检,凡患有高血压!心脏病!贫血!
12、癫痫病者不宜从事高空作业,应及时改做其它工作。对于患有恐高症!眩晕症(指耳源性眩晕)者,也应调离高空作业岗位因为患有恐高症的人,登高后会出现胆怯!心慌!畏首畏尾;患有眩晕症的病人,一旦发作眩晕,无法站立,天旋地转,恶心呕吐和耳鸣,容易发生事故。11、不得随意拆除脚手架等临时作业设施，不得已必须拆除脚手架或搭板时，需得到安全人员的允许，作业结束务必复原上述装置。12、高空作业人员在作业时,不可将所需工具抛来抛去,应将小件工具系带在身上,随用随取。而对于大件工具和材料,最好用运输工具升降,也可捆绑后用结实牢固的绳索传递。在高空作业时,若遇6级以上大风,应暂停作业。雪霜雨后,应先清扫作业现场,待略干
13、不滑后再进行作业。无论是雪霜雨天还是睛天,作业人员都应穿上软底工作鞋,不可穿拖鞋!硬底鞋,以防滑倒而造成伤害事故。13、在点焊作业时，必须设置接火斗，配置看火人员；各种防火工具必须齐全并随时可用，定期检查维修和更换。14、制定安全奖惩制度并严格执行。15、本项目设一名安全工程师，架子队各设一名专职安全员,各班组一名兼职安全员，加强现场监督检查，由施工员和质检员配合进行现场安全管理。16、作业前清理作业场地，下班后整理场地，不要将材料工具乱放，在作业中断或结束时当天清扫垃圾并投放到指定地点。5.2 防火安全1、安全生产管理体系：项目部各级主管领导、各职能部门、工程技术人员、各架子队、岗位操作人员
14、在劳动生产过程中层层负责，建立安全责任制。安全生产工作在项目部项目经理的领导下，各级领导，各职能部门层层控制，项目经理负责现场管理，并要求每个职工的安全职责是遵章守纪，不违章作业，并能组织他人不违章作业；安全生产责任制坚持“横向到边”、“纵向到底”原则，明确项目部、架子队、作业班组、各职能部门，所有操作者和管理者的安全责任，使安全工作层层有人负责。2、各架子队施工技术员安全生产责任：认真执行上级有关安全技术、劳动卫生工作的各项规定，对自己负责的施工区域职工的安全、健康负责；在生产的计划、布置、检查、总结、评比中，必须同时把安全工作贯穿到每个具体环节中去，保证在安全条件下进行生产；组织职工学习安
15、全操作规程，并抽考、检查执行情况。对严格遵守安全规章制度，避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干、造成事故者，提出惩罚意见；领导施工区域的班组开展每周的安全日活动，经常对职工进行安全生产教育、推广安全生产经验；发生工伤事故后，应立即上报，负责查明原因，提出重发的防范措施；监督检查职工正确使用个人劳保用品。3、安全生产教育：新工人入场前应接受三级教育，即对新入场的工人，必须接受项目部、架子队、班组三级的安全教育；对于特殊工种应进行专门教育；经常性举行安全生产活动教育，如安全活动日、事故现场会、分析会、安全技术专题讲座等。4、安全生产检查制度：检查工地项目部安全规章制度、特殊工种岗位合格证、施工组织
16、设计和安全技术措施、安全交底、安全活动记录等安全生产资料；检查安全帽、安全带等是否坚持正确使用；检查各种施工机械性能是否良好、安全装置是否齐全有效；检查施工用电的线路、闸箱、接零接地、漏电保护装置是否符合有关规定；检查各种材料、物品是否妥善堆放和保管；明火管理是否符合有关规定，防火工具和设施是否齐全；检查各交叉施工和工种间配合施工，是否存在安全问题。5、防火制度：严格执行中华人民共和国消防条例和公安部门关于建筑工地防火的基本措施，加强消防工作领导，现场设消防值班人员，对进场员工进行消防知识教育；各种易燃易爆材料的堆放和保管应与明火区有一定的防火间距；严禁用场内通道堆放材料；配备消防器材，并有专
17、人管理并定期检查；安全用电，严格按照有关规定安装和使用电气设备。6、施工现场料库、配电房、钢筋房等部位摆放灭火器，安全器材。5.3高空作业安全防护措施1、高处作业前，作业单位要制订安全措施，措施要完备、可靠并符合现场实际2、不符合高处作业安全要求的材料、器具、设备、设施（包括挂篮、各类升降平台）不得使用。3、高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上下时手中不得持物；不准投掷工具、材料及其他物品；易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施，防止坠落。4、在存有易燃易爆所物质的设备系统或安全门、向空排放门或天然气、氢气放空管线的附近位置作业时，采取有效的安全防范措施。5、高
18、处作业与其它作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁止上下垂直作业，若必须垂直进行作业时，须采取可靠的隔离措施。6、高处作业应与地面保持联系，根据现场情况配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。7、在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时，必须使用绝缘工具或穿均压服。8、高处作业动火工作必须遵循项目部相关安全管理标准；9、非载人电梯、罐笼或升降机禁止人员搭乘；10、因事故或灾害进行特殊高处作业，包括强风、大雪、雾天、夜间、悬空和抢救高处作业，应制定作业方案并经部门负责人报安环部和公司有关领导审批。紧急情况为抢救人员时，可由部门负责人在保护救护人员安全的前提下口头批准，作业后立
19、即报安环部。六、高空作业坠落的安全隐患 导致高空作业人员坠落有二种方式：一种是导致伤者高空坠落原因不是由于物质不稳定而引起，而是伤者本人身体失稳造成坠落称为直接高空坠落，另一种是由于物质变形、移位、打击使身体失稳而导致坠落。6.1直接高空坠落形式（1）行走中被障碍物所绊而失足。（2）在钢架、脚手架、爬梯上下攀爬失手而坠落。（3）在墩顶、上下通道、操作平台行走时脚步不稳（如打滑、踩空）身体失控坠落。（4）跨越未封闭或封闭不严孔洞、沟槽、井坑而失足坠落。（5）在孔洞附近施工，场地不平整，人在移动过程中被绊而失身坠落。6.2直接高空坠落原因（1）高空作业思想不集中或开玩笑、追逐、嬉闹。（2）酒后进行
20、登高作业。（3）因睡眠、休息不足而精神不振。（4）现场孔洞及高处边缘缺乏栏杆或盖板。（5）高空作业不戴工具袋手抓物件而失足坠落。（6）高空作业不扎安全带。6.3间接高空坠落表现方式（1）踩中易滚动或不稳定物件而坠落。（2）操作中用力过猛或猛拉猛甩不受力物件。（3）脚手架上的脚手板、架子管因变形、断裂而失稳导致人员坠落。（4）工作中梯子折断或倾倒下导致人员坠落。（5）踩塌轻型屋面板而导致人员坠落。（6）触电、物件打击或其他方式导致人员坠落。6.4间接高空坠落原因（1）高空作业地点无栏杆。（2）通道上摆放过多物品。（3）操作人员操作不当。所以，为了避免以上意外发生，现场管理安排好工地的防护措施，对
21、工人进行安全教育，工人必须遵守各项规章制度，坚持以“安全第一”的原则，不能麻痹施工。发现隐患及时上报，解除隐患后方可上岗。尽量做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。七、 高空施工应急预案为快速、及时、妥善地处理本项目经理部生产经营过程中发生的隧道施工重大生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据中华人民共和国安全生产法、安全生产许可证条例、建设工程安全生产管理条例以及国家有关部门和上级的有关要求，制定本预案。7.1重大生产安全事故的分类根据本项目经理部生产经营及其相关活动的实际，按照重大危险源识别、评价情况，高边坡施工生产安全
22、事故的分类如下：1、 高空坠落事故 2、 物体打击3、触电伤害7.2重大生产安全事故应急救援处置的指挥重大生产安全事故由贵州省沿德高速公路第七合同段经理部应急救援指挥部负责组织指挥和救援处置。1、应急救援组成人员名单：现场总指挥： 副 总 指挥： 现场营救组：险情发生工队负责人 成 员：各施工队队长、各作业班组人员物资抢救组：物资部长 成 员：各施工队队长、各作业班组人员消 防 组：工程部长 成 员：各施工队长、各作业班组人员保 卫 组：项目保安 后勤供应组：生产经营部长 事故调查组：安全总监 通 讯 组：质检部长 善 后 组：综合办主任 成 员：项目各部室成员 安全事故应急救援领导小组成员2
23、4小时不准关机，无事不得离开项目部，以保证通信的畅通。2、组织机构职责本项目部成立安全生产事故应急救援领导小组，领导小组下设8个小组，并由协作队协助实施急救。领导小组组成及主要职责如下：1）应急救援领导小组职责 负责本项“预案”的制定、修订。组建应急救援队伍，并组织实施演练。检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 督促做好应急救援的各项准备工作，组织救援演练；当施工现场发生紧急情况时，发布和解除应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动，立即赶赴事故现场，摸清事故原因及可能再出现的问题；随时了解和掌握处理事故的实际情况，根据情况作出应急对策，并向上级有关报告事故和事故救援情况
24、；必要时向有关部门发出救援；保护现场，保持内外通讯畅通，配合有关部门进行事故调查处理。完成上级应急领导小组交办的其它任务。2）现场营救组的职责引导现场作业人员向安全地带疏散；对受伤人员进行临时救治并撒离至安全地带，重伤员立即送医院。3）物资抢救组的职责抢救可以立即转移的危险区内物资；采取有效措施，立即转移遗留现场的爆炸物品、易燃物品以及危险品至全地带。4）消防组的职责启动辖区内的消防灭火器材进行初期消防灭火自救工作；协助和配合消防部门进行消防灭火的辅助工作。5）保卫疏导组的职责对事故区域内外进行有效的隔离，维护现场应急救援通道畅通；疏散事故区域内人员撤出危险地带。6）后勤供应组的职责迅速调配抢
25、险救援物资器材至事故现场；提供和检查抢险救援人员的装备和安全防护用品；及时提供后续的抢险物资和器材；迅速组织后勤供给，及时输送救援物资。7）事故调查组的职责保护事故现场；对事故现场相关实物资料进行取样封存，以便鉴定和评估；调查事故发生的原因及相关人员的责任；按照“四不放过”的原则，并按并按公司安全生产管理办法有关规定对涉及的相关责任人进行责任追究，重大责任事故责任人移交司法机关依法处理，对全体职民工进行教育，总结经验、吸取教训，杜绝类似事故的发生。8）通讯联络组的职责负责准确及时无误地将相关信息传递到项目指挥层并同时报告给业主指挥部及地方政府相关部门。9）善后工作组的职责做好伤亡人员家属的稳定
26、工作，确保事故发生后伤亡人员和家属思想稳定，事故过后不发生过激事件。做好受伤人员医疗救护工作。做好伤亡人员及财产损失的工作。慰问伤员及家属。7.3事故报告及应急救援程序图7.4重大危险源的基本情况和可能导致的伤害类别、严重度以及处置措施1、按生产经营过程、环节确认的潜在重大危险源：高处坠落事故。可能导致的伤害类别、严重度：人身伤亡及重大经济损失、风险等级3级。事故发生后的处置措施：一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话“120”给急救中心，由班组长保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全员做好现场救护工作，如有轻伤或休克人员，由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸
27、外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内。如事故严重，应立即报告公司安全科，并请求启动公司级应急救援预案。2、按生产经营过程、环节确认的潜在重大危险源：物体打击事故。可能导致的伤害类别、严重度：人身伤亡及重大经济损失、风险等级4级。事故发生后的处置措施：施工过程中落物的坠落，极易造成人员伤亡。如果有被落物砸伤，现场其它人员应立即通知现场负责人。现场负责人应该保持镇静，忙而不乱，立即组织人员进行抢救，如若伤者流血不止，医疗救护小组应立即进行简单包扎止血，并立即送往医院救护。同时安排人员设立警戒线，封锁事故现场，防止无关人员围观，安排专人察看松石是否还存在继续坠落迹象，并立即通知
28、经理部相关负责人是否有必要通知其它部门，经理部领导到现场后再进行通知。3、按生产经营过程、环节确认的潜在重大危险源：触电伤害。可能导致的伤害类别、严重度：人身伤亡及重大经济损失、风险等级3级。事故发生后的处置措施：临时用电未按要求和方案搭设，极易造成人员触电伤亡。如果有人从受到伤害，现场其它人员应立即使用绝缘物体将受伤人与电源分离，并通知现场负责人。现场负责人应该保持镇静，忙而不乱，立即组织人员进行抢救，如若伤者停止呼吸，立即根据伤者情况进行人工呼吸或胸腔外按压，并立即送往附近医院救治。同时安排人员设立警戒线，封锁事故现场，防止无关人员围观，安排专业电工察看是否还存在漏电隐患，并立即通知经理部相关负责人，是否有必要通知其它部门，经理部领导到现场后再进行通知。4、本应急预案有效期为工程开工至竣工验收。7.5事故应急救援的物质准备序号物品名称物品规格物品数量放置位置1消毒水，棉球瓶，袋24各工区点2止血药物瓶83大型照明灯个84手电筒把95汽车辆56指挥旗面107担架副5
