1、泓域咨询MACRO/ 阻燃织物项目立项申请阻燃织物项目立项申请“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实
2、施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称阻燃织物项目（二）项目承办单位xxx有限
3、责任公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某某经济合作区（二）项目负责人向xx三、项目承办单位基本情况公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公司已拥有ISO/TS16949质量管理体系以及ISO14001环境管理体系，以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验测试设备。公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为
4、行业领先企业，创造价值，履行社会责任。四、项目建设地基本情况园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督
5、查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。五、项目提出理由项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为阻燃织物，根据市场情况，预计年产值11510.00万元。
6、（二）建设规模1、该项目总征地面积21570.78平方米（折合约32.34亩），其中：净用地面积21570.78平方米（红线范围折合约32.34亩）。项目规划总建筑面积31277.63平方米，其中：规划建设主体工程24424.56平方米，计容建筑面积31277.63平方米；预计建筑工程投资2336.45万元。2、项目计划购置设备共计54台（套），设备购置费1845.20万元。七、设备购置项目计划购置设备共计54台（套），设备购置费1845.20万元。八、节能分析1、项目年用电量982006.25千瓦时，折合120.69吨标准煤。2、项目年总用水量7554.13立方米，折合0.65吨标准煤。3、
7、“阻燃织物项目投资建设项目”，年用电量982006.25千瓦时，年总用水量7554.13立方米，项目年综合总耗能量（当量值）121.34吨标准煤/年。达产年综合节能量32.25吨标准煤/年，项目总节能率28.37%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某某经济合作区发展规划，符合某某经济合作区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资7243.35万元，其中：固定资产投资6044.02万元，占项目总投资的83.44%；流动资金1199.33万元，占
8、项目总投资的16.56%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入11510.00万元，总成本费用8878.33万元，税金及附加129.84万元，利润总额2631.67万元，利税总额3124.50万元，税后净利润1973.75万元，达产年纳税总额1150.75万元；达产年投资利润率36.33%，投资利税率43.14%，投资回报率27.25%，全部投资回收期5.17年，提供就业职位169个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。十三、项目符合性（一）产业
9、发展政策符合性由xxx有限责任公司承办的“阻燃织物项目”主要从事阻燃织物项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性阻燃织物项目选址于某某经济合作区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某经济合作区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：阻燃织物项目用地性质为建设用地，不在
10、主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“阻燃织物项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某经济合作区经济发
11、展，为社会提供就业职位169个，达产年纳税总额1150.75万元，可以促进某某经济合作区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率36.33%，投资利税率43.14%，全部投资回报率27.25%，全部投资回收期5.17年，固定资产投资回收期5.17年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米21570.7832.34亩1.1容积率1.451.2建筑系数76.04%1.3投资强度万元/亩186.891.4基底面积平方米16402.421.5总建筑面积平方米31277.631.
12、6绿化面积平方米2464.64绿化率7.88%2总投资万元7243.352.1固定资产投资万元6044.022.1.1土建工程投资万元2336.452.1.1.1土建工程投资占比万元32.26%2.1.2设备投资万元1845.202.1.2.1设备投资占比25.47%2.1.3其它投资万元1862.372.1.3.1其它投资占比25.71%2.1.4固定资产投资占比83.44%2.2流动资金万元1199.332.2.1流动资金占比16.56%3收入万元11510.004总成本万元8878.335利润总额万元2631.676净利润万元1973.757所得税万元1.458增值税万元362.999税金及附加万元129.8410纳税总额万元1150.7511利税总额万元3124.5012投资利润率36.33%13投资利税率43.14%14投资回报率27.25%15回收期年5.1716设备数量台（套）5417年用电量千瓦时982006.2518年用水量立方米7554.1319总能耗吨标准煤121.3420节能率28.37%21节能量吨标准煤32.2522员工数量人169
